Вторичные бойкоты

Вторичный бойкот — это форма экономического и политического давления, при которой субъект (компания, организация, частное лицо) отказывается от сотрудничества или взаимодействия с третьей стороной с целью оказать влияние на первичную цель бойкота. В отличие от первичного бойкота, когда бойкотируется непосредственно объект протеста (например, потребители отказываются покупать товары определённой компании), вторичный бойкот направлен на тех, кто вступает в деловые или иные отношения с этим объектом. Цель вторичного бойкота — создать экономические или репутационные издержки для посредников, чтобы они, в свою очередь, оказали давление на первичную цель.

История и происхождение

Понятие вторичного бойкота исторически связано с трудовыми конфликтами и профсоюзным движением. В конце XIX — начале XX века профсоюзы в США и Европе активно использовали бойкоты как инструмент борьбы с недобросовестными работодателями. Первичный бойкот (отказ от покупки продукции компании) часто оказывался недостаточно эффективным, если компания имела устойчивые каналы сбыта. Тогда профсоюзы начали призывать потребителей и другие компании бойкотировать не только саму компанию-нарушителя, но и её поставщиков, клиентов или партнёров.

Одним из первых громких случаев вторичного бойкота в США стало дело «Люэ против компании «Дэнбери Хэттерс»» (1908 год). Профсоюз шляпников объявил бойкот продукции компании «Дэнбери Хэттерс» из-за низкой оплаты труда и плохих условий работы. Однако бойкот не ограничивался только этой компанией: профсоюз также начал кампанию против оптовых и розничных торговцев, которые продавали шляпы «Дэнбери». Верховный суд США признал вторичный бойкот незаконным, квалифицировав его как ограничение торговли, и обязал профсоюз выплатить крупную компенсацию.

В XX веке вторичные бойкоты стали широко применяться в политических и социальных движениях. Например, в 1960-х годах в США движение за гражданские права чернокожих использовало бойкоты против компаний, которые отказывались обслуживать афроамериканцев или поддерживали сегрегацию. Одним из самых известных примеров является бойкот автобусов в Монтгомери (1955–1956), который, хотя и был первичным, привёл к вторичным бойкотам против компаний, поддерживавших сегрегацию.

Механизм действия

Вторичный бойкот действует через цепочку экономических связей. Предположим, что некая компания А (первичная цель) производит товары, которые вызывают общественное недовольство (например, использует детский труд, нарушает экологические нормы, поддерживает непопулярный политический режим). Активисты призывают потребителей не покупать товары компании А. Однако если компания А имеет сильные позиции на рынке, прямой бойкот может быть неэффективным.

Тогда активисты обращаются к компаниям Б, В и Г, которые являются поставщиками, дистрибьюторами или розничными продавцами продукции компании А. Активисты требуют, чтобы эти компании разорвали отношения с компанией А, угрожая в противном случае бойкотом их собственной продукции. Если компания Б отказывается, она сама становится объектом бойкота. Таким образом, давление оказывается не напрямую на компанию А, а на её деловых партнёров, которые, опасаясь потери прибыли или репутации, могут вынудить компанию А изменить свою политику.

Правовое регулирование

В США

В Соединённых Штатах вторичные бойкоты долгое время были предметом ожесточённых правовых споров. Закон Тафта-Хартли (1947) прямо запретил вторичные бойкоты, проводимые профсоюзами, в рамках трудовых споров. Запрет был направлен на то, чтобы ограничить экономическую мощь профсоюзов и не допустить распространения забастовок на нейтральные компании. Нарушение этого запрета влекло за собой судебные иски и штрафы.

Однако в политических и социальных движениях вторичные бойкоты не всегда подпадают под трудовое законодательство. Например, бойкоты, связанные с расовой дискриминацией или правами человека, часто защищаются Первой поправкой к Конституции США (свобода слова и собраний). Верховный суд в ряде решений (например, «NAACP против Клэйборн Хардвэр» (1982)) признал, что политические бойкоты, даже если они имеют вторичный характер, являются формой политического выражения и не могут быть запрещены.

В России

В Российской Федерации правовое регулирование вторичных бойкотов не выделено в отдельную категорию. Однако общие нормы антимонопольного законодательства и гражданского права могут применяться к таким действиям. Например, если вторичный бойкот направлен на ограничение конкуренции или нанесение ущерба деловой репутации, он может быть квалифицирован как недобросовестная конкуренция (статья 14 Федерального закона «О защите конкуренции»). Кроме того, в случае, если бойкот связан с призывами к нарушению законодательства (например, к дискриминации), он может быть признан незаконным.

В контексте внешнеполитических санкций вторичные бойкоты могут быть частью государственной политики. Например, в ответ на санкции Запада Россия ввела контрсанкции, которые включают запрет на импорт определённых товаров из стран, поддержавших санкции. Однако эти меры являются государственными, а не частными бойкотами.

В других странах

В Европейском союзе вторичные бойкоты, как правило, не запрещены, если они не нарушают антимонопольное законодательство и не являются дискриминационными. Однако в некоторых странах (например, в Германии) существуют ограничения на бойкоты, которые могут быть признаны формой экономического принуждения. В Израиле вторичные бойкоты активно используются в контексте палестино-израильского конфликта, в частности, в рамках движения BDS (Boycott, Divestment and Sanctions — бойкот, отказ от инвестиций и санкции), которое призывает к бойкоту Израиля и компаний, ведущих бизнес с израильскими поселениями на оккупированных территориях. В 2011 году Израиль принял закон, запрещающий публичные призывы к бойкоту Израиля, включая вторичные бойкоты, и предусматривающий гражданскую ответственность за такие призывы.

Примеры вторичных бойкотов

Бойкот апартеида в ЮАР

Одним из самых масштабных и успешных примеров вторичного бойкота является международная кампания против режима апартеида в Южно-Африканской Республике (ЮАР) в 1960–1980-х годах. Активисты призывали компании и правительства по всему миру разорвать экономические связи с ЮАР. Бойкот был направлен не только на южноафриканские компании, но и на иностранные корпорации, которые вели бизнес в ЮАР. В результате многие компании, такие как IBM, General Motors и Coca-Cola, покинули южноафриканский рынок, что оказало значительное давление на правительство апартеида и способствовало его падению.

Бойкот компаний, работающих в Израиле

Движение BDS, основанное в 2005 году, активно использует вторичные бойкоты. Оно призывает к бойкоту израильских товаров, а также компаний, которые ведут бизнес с Израилем, особенно в сфере военных технологий и строительства поселений. В рамках этой кампании были подвергнуты бойкоту такие компании, как Hewlett-Packard, Caterpillar и Sodastream. В 2019 году Верховный суд США отказался рассматривать иск против движения BDS, признав, что его действия защищены Первой поправкой.

Бойкот российских компаний после 2022 года

После начала полномасштабного вторжения России на Украину в 2022 году многие западные компании и правительства ввели санкции против России. Однако помимо государственных мер, активисты в ряде стран начали кампании вторичных бойкотов против компаний, которые продолжали вести бизнес в России или с российскими партнёрами. Например, в 2022 году в США и Европе были организованы бойкоты против компаний, которые не вышли из российского рынка, таких как McDonald's, Coca-Cola и PepsiCo. В результате многие из этих компаний объявили о приостановке деятельности в России.

Критика и противоречия

Вторичные бойкоты вызывают неоднозначную реакцию. Сторонники утверждают, что они являются эффективным инструментом ненасильственного сопротивления и позволяют оказывать давление на непопулярные режимы или корпорации, не прибегая к насилию. Противники, напротив, указывают на то, что вторичные бойкоты могут наносить ущерб нейтральным сторонам, которые не имеют отношения к конфликту. Например, бойкот компании, работающей в Израиле, может привести к потере рабочих мест для палестинцев, которые заняты на этих предприятиях.

Кроме того, вторичные бойкоты часто критикуются за то, что они могут быть инструментом политического давления, нарушающим принципы свободной торговли. В некоторых странах, например в США, вторичные бойкоты, проводимые профсоюзами, прямо запрещены, так как они рассматриваются как форма экономического принуждения, подрывающая рыночные механизмы.

Источники

1. Закон Тафта-Хартли (1947). Трудовое законодательство США.
2. Решение Верховного суда США по делу «NAACP против Клэйборн Хардвэр» (1982).
3. Федеральный закон «О защите конкуренции» (2006). Российская Федерация.
4. Закон о бойкоте Израиля (2011). Государство Израиль.
5. История движения BDS. Официальный сайт BDS (организация признана нежелательной в РФ).
6. Международная кампания против апартеида в ЮАР. Архив ООН.