Выборы в Мажилис Парламента Казахстана¶

Выборы в Мажилис Парламента Казахстана — процедура формирования нижней палаты парламента Республики Казахстан — Мажилиса, проводимая на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов регулируется Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом «О выборах в Республике Казахстан» и иными нормативными правовыми актами.

¶Правовая основа и избирательная система

Мажилис состоит из 98 депутатов. Согласно конституционной реформе 2022 года, 69 депутатов избираются по партийным спискам (пропорциональная система) с применением пятипроцентного заградительного барьера, а 29 депутатов — по одномандатным территориальным округам (мажоритарная система). Срок полномочий депутатов Мажилиса — пять лет.

Выборы назначаются указом Президента Республики Казахстан. Голосование проводится в воскресенье. Право избирать имеют граждане Казахстана, достигшие 18 лет. Депутатом Мажилиса может быть избран гражданин, достигший 25 лет, постоянно проживающий на территории страны последние десять лет и не имеющий судимости. Кандидаты в депутаты выдвигаются политическими партиями, а по одномандатным округам — также путём самовыдвижения.

¶Ключевые этапы выборов

Избирательный процесс включает несколько стадий: составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков, выдвижение и регистрацию кандидатов, предвыборную агитацию, голосование и подсчёт голосов. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РК осуществляет общее руководство подготовкой и проведением выборов, регистрирует партийные списки и подводит итоги.

Агитационный период начинается после регистрации кандидатов и завершается за сутки до дня голосования. Финансирование выборов осуществляется из республиканского бюджета, при этом партии и кандидаты вправе формировать собственные избирательные фонды.

¶История и основные кампании

Первые выборы в Мажилис после обретения независимости состоялись в 1995 году. В дальнейшем выборы проводились в 1999, 2004, 2007, 2012, 2016, 2021 и 2023 годах.

• Выборы 2007 года — впервые прошли полностью по пропорциональной системе (после поправок в Конституцию). В Мажилис прошла только партия «Нур Отан» (позднее — «Аманат»), набравшая более 88 % голосов.
• Выборы 2021 года — в парламент прошли три партии: «Аманат», «Ак жол» и Народная партия Казахстана.
• Выборы 2023 года — первые выборы после конституционной реформы, вернувшие мажоритарную составляющую. В Мажилис прошли шесть партий, включая ранее не представленные Общенациональную социал-демократическую партию (ОСДП) и партию «Байтақ». Одновременно избирались депутаты маслихатов (местных представительных органов) и акимы ряда регионов. На этих выборах впервые применялось голосование «против всех» и онлайн-голосование для отдельных категорий граждан.

¶Наблюдение и оценка

Выборы в Мажилис сопровождаются наблюдением со стороны миссий ОБСЕ/БДИПЧ, СНГ и независимых наблюдателей. Международные наблюдатели отмечали техническую организацию голосования, однако указывали на отсутствие реальной политической конкуренции и доминирование пропрезидентской партии. Внутриполитическая практика характеризуется ограниченным плюрализмом и жёсткими требованиями к регистрации партий.

¶Значение

Выборы в Мажилис формируют законодательную ветвь власти, определяют партийную структуру парламента и влияют на состав правительства, поскольку партия, победившая на выборах, получает преимущество при формировании кабинета министров. Процедура выборов является ключевым элементом политической системы Казахстана, отражая баланс между авторитарными традициями и элементами электоральной демократии.

¶Источники

• Конституция Республики Казахстан (статьи 50–53).
• Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 года.
• Отчёты миссий ОБСЕ/БДИПЧ по наблюдению за выборами в Казахстане (2007–2023 годы).
• Данные Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.