Выездные визы: понятие, порядок оформления¶

Выездная виза — это разрешительный документ (отметка, штамп или вклеенный в паспорт стикер), который проставляется компетентными органами государства выезда (или принимающей стороны) и подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства на въезд, пребывание и транзит через территорию соответствующего государства. Термин «выездная виза» употребляется в российском праве применительно к визам, которые иностранный гражданин обязан получить для въезда в Российскую Федерацию, транзитного проезда через её территорию или следования к месту назначения через пункты пропуска.

¶Правовая основа

В Российской Федерации порядок оформления и выдачи выездных виз регулируется Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства виз Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства РФ от 9 июня 2003 года № 322, а также международными договорами России. Ведомством, ответственным за оформление виз, является Министерство иностранных дел Российской Федерации и его загранучреждения.

¶Классификация выездных виз

Выездные визы подразделяются по нескольким основаниям.

По назначению:

• частная (гостевая) — выдаётся иностранцам, приезжающим к родственникам или знакомым, приглашение оформляется гражданином РФ через территориальный орган МВД;
• рабочая (деловая) — предназначена для осуществления трудовой деятельности или ведения предпринимательской деятельности;
• учебная — выдаётся иностранным студентам и аспирантам, поступившим в российские образовательные организации;
• гуманитарная — оформляется деятелям науки, культуры, религии, участникам спортивных мероприятий;
• транзитная — необходима для проезда через территорию России к третьей стране;
• электронная выездная виза — оформляется через специальный портал МИД России без посещения консульства.

По количеству въездов визы делятся на однократные, двукратные и многократные. По сроку действия различают краткосрочные (обычно до 90 суток пребывания) и долгосрочные (от 90 суток до 1 года и более) визы.

¶Порядок оформления

Для получения выездной визы в Российскую Федерацию иностранному гражданину необходимо иметь действительный заграничный паспорт, заполненную анкету-заявление, фотографию установленного образца, а также основание для въезда — приглашение, решение о приёме, договор с образовательным или медицинским учреждением либо иной документ. Приглашения для частных и деловых виз оформляются через органы МВД России по месту жительства приглашающего лица или организации.

Заявление подаётся в консульское учреждение или дипломатическое представительство России за рубежом. Консульский сбор зависит от категории визы и страны обращения; для граждан ряда государств предусмотрены льготы и освобождение от уплаты сбора на основе взаимности.

¶Электронные выездные визы

С 2017 года в России действует упрощённая система выдачи электронных выездных виз. Первоначально она была распространена на граждан 53 государств, впоследствии перечень был расширен. Заявитель заполняет анкету на сайте evisakonsul.mid.ru, прикрепляет фотографию и скан паспорта, оплачивает сбор банковской картой. Решение о выдаче принимается в течение 4 календарных дней (без учёта выходных). Электронная виза выдаётся на срок до 16 суток с однократным въездом. Печатать подтверждение не обязательно — достаточно иметь его в электронном виде на смартфоне.

¶Особенности для граждан СНГ

Для граждан государств — участников Содружества Независимых Государств действует упрощённый порядок. Граждане Белоруссии, Казахстана, Армении, Кыргызстана и Абхазии въезжают в Россию по внутренним паспортам без виз. Граждане Украины, Молдовы, Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана и Туркменистана обязаны оформлять визы, однако для них существует упрощённая процедура приглашений.

¶Отказ в выдаче

Основаниями для отказа в выдаче выездной визы могут служить: непредоставление необходимых документов, недостоверность сведений, нарушение законодательства России во время предыдущего пребывания, наличие неснятой или непогашенной судимости, административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, а также угроза национальной безопасности. Отказ может быть обжалован в установленном законом порядке.

¶Значение

Выездные визы являются инструментом миграционного контроля и обеспечения национальной безопасности. Одновременно они служат правовой основой для законного перемещения людей через государственные границы, защиты прав иностранцев в период пребывания и упорядочения миграционных потоков. В последние годы Россия последовательно упрощает визовый режим для граждан ряда государств, развивая институт электронных виз и безвизовых соглашений.

Источники:

• Федеральный закон РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
• Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства виз Российской Федерации (постановление Правительства РФ № 322)
• Официальный сайт Консульского департамента МИД России