Взрыв в аэропорту Домодедово 2011

Взрыв в аэропорту Домодедово 2011 — террористический акт, совершённый 24 января 2011 года в международном аэропорту Домодедово (Московская область, Россия). В результате подрыва самодельного взрывного устройства террористом-смертником в зоне прилёта международных рейсов погибли 37 человек (включая самого исполнителя), пострадали 172 человека. Атака стала одним из крупнейших терактов на транспорте в России в 2010-х годах.

История

Предпосылки

В начале 2010-х годов на Северном Кавказе сохранялась напряжённая оперативная обстановка, связанная с деятельностью бандподполья. В 2010 году в Москве произошли теракты в метро (29 марта, 40 погибших) и на станции «Лубянка». Ответственность за эти атаки брали на себя группировки, связанные с «Имарат Кавказ» (организация признана террористической и запрещена в РФ). Аэропорт Домодедово, как крупнейший транспортный узел России (обслуживал до 22 млн пассажиров в год), рассматривался террористами как уязвимая цель из-за высокой проходимости и недостаточной системы досмотра в зоне прилёта.

Хронология событий

24 января 2011 года около 16:32 по московскому времени в зале прилёта международных рейсов, в зоне выдачи багажа, террорист-смертник привёл в действие взрывное устройство, начинённое поражающими элементами (металлические шарики, болты). Мощность взрыва составила от 1,5 до 5 кг в тротиловом эквиваленте (по разным оценкам). Взрыв произошёл в толпе встречающих и пассажиров, прибывших рейсом из Дубая. Большинство погибших находились в радиусе 3–5 метров от эпицентра.

Последствия

• Человеческие жертвы: 37 погибших (включая террориста), 172 раненых, из них 83 госпитализированы. Среди погибших — граждане России, Великобритании, Германии, Таджикистана, Узбекистана, Киргизии.
• Материальный ущерб: разрушены элементы остекления, повреждены конструкции терминала, система видеонаблюдения. Ущерб аэропорту и авиакомпаниям оценивался в десятки миллионов рублей.
• Реакция властей: Президент России Дмитрий Медведев объявил 26 января днём траура. Были усилены меры безопасности в аэропортах и на транспорте. Глава МВД Рашид Нургалиев и руководитель ФСБ Александр Бортников доложили о ходе расследования. Впоследствии ряд должностных лиц (включая начальника Управления на транспорте МВД по ЦФО) были привлечены к дисциплинарной ответственности за недостатки в обеспечении безопасности.

Расследование

Личность террориста

Исполнителем теракта оказался Магомед Евлоев (1992 г.р.), уроженец села Али-Юрт (Ингушетия). По данным следствия, он был членом бандподполья, прошедшим подготовку в лагере боевиков. Взрывное устройство он привёз в Москву на автобусе из Нальчика, затем на такси добрался до аэропорта. Евлоев привёл бомбу в действие в толпе, не оставляя возможности для переговоров.

Организаторы и заказчики

Следствие установило, что теракт спланировал и организовал лидер «Имарат Кавказ» (организация признана террористической и запрещена в РФ) Доку Умаров (убит в 2013 году). Непосредственными координаторами выступили Адам Ганижев и Ислам Евлоев (родственник террориста). В ходе оперативно-розыскных мероприятий в 2011–2012 годах были задержаны и осуждены более 10 человек, причастных к подготовке теракта:

• Ахмед Евлоев (брат террориста) — приговорён к пожизненному лишению свободы.
• Ислам Евлоев — к 10 годам колонии.
• Адам Ганижев — к 15 годам колонии.
• Другие фигуранты получили сроки от 5 до 20 лет.

Критика системы безопасности

Расследование выявило системные недостатки в охране аэропорта. В зоне прилёта отсутствовали стационарные рамки металлодетекторов, а досмотр проводился выборочно. Террорист беспрепятственно прошёл в здание через вход, не оборудованный стационарными средствами контроля. В 2013 году Арбитражный суд Московской области оштрафовал аэропорт Домодедово на 3 млн рублей за нарушения требований транспортной безопасности. Впоследствии были внедрены новые стандарты: установка рамок на всех входах, усиление кинологической службы, внедрение системы «Паспорт безопасности» для транспортных объектов.

Реакция и меры

Общественный резонанс

Теракт вызвал широкий общественный резонанс. В СМИ и социальных сетях обсуждалась недостаточная защищённость аэропортов, а также неэффективность работы правоохранительных органов. 24 января 2011 года в Москве и других городах прошли стихийные акции памяти погибших. В интернете появились призывы к ужесточению антитеррористического законодательства.

Законодательные изменения

В 2011–2012 годах были приняты поправки к Федеральному закону «О транспортной безопасности» (№ 16-ФЗ), которые обязали владельцев транспортных объектов устанавливать стационарные средства досмотра на всех входах, а также ввели обязательное категорирование объектов по степени уязвимости. Были усилены меры ответственности за нарушение требований безопасности (вплоть до уголовной).

Международная реакция

Соболезнования выразили лидеры США, Великобритании, Германии, Франции, Китая и других стран. Совет Безопасности ООН осудил теракт. В ряде стран (в том числе в США) были усилены меры безопасности в аэропортах, принимающих рейсы из России.

Память

• 24 января 2012 года на месте теракта в аэропорту Домодедово была открыта мемориальная доска с именами погибших.
• В 2012 году в Москве на Троекуровском кладбище установлен памятник жертвам теракта.
• Ежегодно 24 января в аэропорту проводятся траурные мероприятия с участием родственников погибших и представителей администрации.
• В 2013 году в Ингушетии на родине террориста были проведены профилактические беседы с молодёжью о недопустимости терроризма.

Критика и уроки

Теракт в Домодедово стал одним из наиболее резонансных в России после серии взрывов в метро 2010 года. Критики указывали на неспособность спецслужб предотвратить атаку, несмотря на оперативную информацию о готовящихся терактах. В 2011 году ФСБ заявляла, что за полгода до взрыва были задержаны несколько боевиков, но угроза не была устранена полностью. После теракта были пересмотрены подходы к обеспечению безопасности на транспорте: внедрены системы биометрического контроля, усилена работа с оперативной информацией, созданы межведомственные группы по противодействию терроризму.

Источники

• Материалы уголовного дела № 201/1191, опубликованные Следственным комитетом РФ.
• Официальные сообщения МЧС России от 24–25 января 2011 года.
• Доклад ФСБ России «О мерах по противодействию терроризму» (2011).
• Федеральный закон «О транспортной безопасности» № 16-ФЗ (в ред. 2011–2012 гг.).
• Публикации в «Российской газете», «Коммерсантъ», «Известия» за январь 2011 года.
• Книга: «Терроризм в России: хроника событий и уроки» (под ред. В.В. Устинова, 2012).