Имарат Кавказ

Имарат Кавказ — это самопровозглашённое квазигосударственное образование, существовавшее в 2007—2016 годах на части территории Северного Кавказа, созданное участниками вооружённого подполья, действовавшего под радикальными исламистскими лозунгами. Организация признана террористической и запрещена на территории Российской Федерации, а также рядом других государств. Имарат Кавказ представлял собой попытку создания исламского государства (халифата) на основе шариата путём вооружённой борьбы против федеральных и региональных властей РФ.

История

Предпосылки возникновения

Имарат Кавказ возник в контексте затяжного вооружённого конфликта на Северном Кавказе, который начался после Первой чеченской войны (1994—1996) и активизировался в ходе Второй чеченской войны (1999—2009). К середине 2000-х годов на территории Чечни, Ингушетии, Дагестана, Кабардино-Балкарии и других республик действовали разрозненные отряды боевиков, объединённые идеологией салафитского джихадизма. Они стремились к созданию независимого исламского государства, свободного от влияния светских властей и «неверных» (куффар).

Провозглашение Имарата

7 октября 2007 года лидер чеченских сепаратистов Доку Умаров (включён в список террористов и экстремистов в РФ) объявил о роспуске так называемой Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ) и провозглашении Имарата Кавказ. Это решение было мотивировано отказом от национально-освободительной повестки в пользу панисламистской. Умаров принял титул «амир аль-муминин» (повелитель правоверных) и объявил себя верховным правителем (амиром) Имарата. В состав Имарата были включены территории Чечни, Ингушетии, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ставропольского края и Адыгеи, а также часть Краснодарского края.

Вооружённая деятельность

С 2007 по 2016 год Имарат Кавказ координировал деятельность подпольных боевых групп (джамаатов) на Северном Кавказе. Организация совершала многочисленные теракты, нападения на сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, представителей местной администрации и духовенства, не разделявшего радикальные взгляды. Наиболее резонансные акции:

• Теракт в Беслане (2004) — хотя формально Имарат ещё не был провозглашён, Доку Умаров был одним из организаторов захвата школы в Беслане (Северная Осетия), в результате которого погибли 334 человека, в том числе 186 детей.
• Теракт в аэропорту «Домодедово» (2011) — взрыв в зале прилёта международных рейсов, унёсший жизни 37 человек. Ответственность взял на себя Доку Умаров.
• Теракты в московском метро (2010) — взрывы на станциях «Лубянка» и «Парк культуры» (40 погибших). Умаров также заявил о причастности.
• Нападение на город Нальчик (2005) — скоординированная атака боевиков на здания МВД, ФСБ и другие объекты в столице Кабардино-Балкарии (погибли 35 человек, более 100 ранены).

Раскол и ослабление

После ликвидации Доку Умарова в 2013 году (по официальным данным, убит в ходе спецоперации ФСБ) руководство Имаратом перешло к Алиасхабу Кебекову (псевдоним Али Абу-Мухаммад), который был уничтожен в 2015 году. Внутри организации нарастали противоречия между сторонниками сохранения автономии и теми, кто выступал за присоединение к «Исламскому государству» (ИГИЛ — террористическая организация, запрещена в РФ). В 2015 году значительная часть полевых командиров Имарата присягнула на верность ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ), что привело к расколу. К 2016 году Имарат Кавказ фактически прекратил существование как единая структура, его остатки влились в ячейки ИГИЛ на Северном Кавказе или были ликвидированы силовыми ведомствами.

Идеология и цели

Идеология Имарата Кавказ базировалась на радикальном салафизме (джихадизме), который отвергает светские законы, демократию, национализм и любые формы государственного устройства, не основанные на шариате. Ключевые постулаты:

• Такфир — обвинение в неверии (куфре) всех, кто не разделяет взгляды организации, включая мусульман, сотрудничающих с властями, и представителей традиционного ислама.
• Джихад — вооружённая борьба против «неверных» и «отступников» рассматривалась как обязанность каждого мусульманина.
• Создание халифата — конечная цель провозглашалась как установление единого исламского государства на всей территории Северного Кавказа и в перспективе — за его пределами.

Имарат Кавказ отвергал легитимность Российской Федерации, её Конституции и законов, а также международное право. Организация активно использовала пропаганду через интернет (сайты, форумы, видеообращения) для вербовки новых сторонников, в том числе среди молодёжи.

Структура и управление

Имарат Кавказ имел иерархическую структуру, напоминавшую государственное устройство:

• Амир (верховный правитель) — обладал абсолютной властью, назначал и смещал нижестоящих командиров, принимал решения о крупных операциях. После гибели Доку Умарова амирами были Алиасхаб Кебеков (2013—2015) и Магомед Сулейманов (2015—2016).
• Совет (шура) — консультативный орган, состоявший из наиболее авторитетных полевых командиров и идеологов.
• Вилайаты (провинции) — территориальные подразделения, соответствующие республикам Северного Кавказа: Вилайат Нохчийчоь (Чечня), Вилайат Галгайче (Ингушетия), Вилайат Дагестан, Вилайат КБК (Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия) и другие.
• Джамааты — местные боевые группы, действовавшие в конкретных населённых пунктах или районах. Каждый джамаат имел своего амира, казначея, пропагандиста и боевиков.

Финансирование Имарата осуществлялось за счёт выкупов за похищенных людей, ограблений банков и коммерческих структур, а также пожертвований от зарубежных спонсоров (в том числе из стран Ближнего Востока). После 2014 года часть средств поступала от ИГИЛ.

Международный статус и правовая оценка

Имарат Кавказ признан террористической организацией в следующих странах и международных организациях:

• Российская Федерация — Верховный Суд РФ в 2010 году признал Имарат Кавказ террористической организацией и запретил его деятельность на территории страны.
• США — Государственный департамент США внёс Имарат Кавказ в список иностранных террористических организаций (Foreign Terrorist Organizations) в 2011 году.
• Великобритания — организация внесена в список запрещённых террористических групп.
• ООН — Совет Безопасности ООН включил Имарат Кавказ в санкционный список по «Аль-Каиде» (террористическая организация, запрещена в РФ) в 2011 году.

В 2015 году, после массового перехода боевиков в ИГИЛ, статус Имарата как самостоятельной структуры был пересмотрен: ООН и США стали рассматривать его как часть сети ИГИЛ на Северном Кавказе.

Критика и последствия

Деятельность Имарата Кавказ подвергалась резкой критике со стороны официальных властей РФ, традиционного мусульманского духовенства (в том числе муфтиев Северного Кавказа), а также международного сообщества. Основные претензии:

• Массовые нарушения прав человека — теракты, убийства мирных жителей, похищения, пытки, уничтожение инфраструктуры.
• Дестабилизация региона — деятельность организации способствовала эскалации насилия, росту межнациональной и межконфессиональной напряжённости, оттоку населения и экономическому упадку.
• Радикализация молодёжи — пропаганда Имарата вовлекала в вооружённое подполье тысячи молодых людей, что привело к трагическим последствиям для их семей и общества.

После разгрома Имарата Кавказ силовые структуры РФ провели масштабные контртеррористические операции, которые к 2017—2018 годам позволили практически полностью ликвидировать организованное вооружённое подполье на Северном Кавказе. Однако отдельные ячейки, связанные с ИГИЛ, продолжают действовать в регионе и в настоящее время.

Источники

• Верховный Суд РФ. Определение о признании организации «Имарат Кавказ» террористической. 2010.
• Государственный департамент США. Foreign Terrorist Organizations: Caucasus Emirate. 2011.
• Совет Безопасности ООН. Резолюция 1988 (2011) и санкционный список по «Аль-Каиде».
• Хроника террористической деятельности на Северном Кавказе (2007—2016) // Сборник материалов ФСБ России.
• М. С. Гаджиев. Исламистское подполье на Северном Кавказе: от Ичкерии к Имарату. — М.: Институт востоковедения РАН, 2015.
• Доклад Международной кризисной группы (ICG). The North Caucasus: The Challenges of Integration. 2012.