XIX съезд КПСС

XIX съезд Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) — партийный форум, проходивший в Москве с 5 по 14 октября 1952 года. Это был первый съезд партии после окончания Великой Отечественной войны и последний при жизни И. В. Сталина. Съезд ознаменовался принятием нового Устава партии, переименованием ВКП(б) в КПСС, а также развёртыванием кампании по борьбе с «космополитизмом» и «сионизмом» в высших эшелонах власти.

Подготовка и предыстория

XIX съезд был созван после беспрецедентно длительного перерыва — предыдущий, XVIII съезд, состоялся в 1939 году. Созыв съезда был объявлен 20 августа 1952 года постановлением Пленума ЦК. Подготовка проходила в обстановке острой политической борьбы в верхушке партии, связанной с «Ленинградским делом» (1949–1950) и нарастанием антисемитских настроений, вылившихся в «Дело врачей» (1953).

Основным докладчиком на съезде выступил Г. М. Маленков, который зачитал Отчётный доклад ЦК. Сам Сталин выступил лишь с заключительной речью продолжительностью около 10 минут, что было необычно для него — обычно он произносил пространные доклады. Это породило слухи о его ухудшающемся здоровье и о подготовке передачи власти.

Основные решения и документы

Изменение названия партии

Одним из главных символических решений съезда стало переименование Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) — ВКП(б) — в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС). Формальным обоснованием послужило то, что двойное название («большевики») утратило актуальность после слияния большевиков и меньшевиков в единую партию (фактически — после разгрома меньшевизма). Новое название подчёркивало общесоюзный, а не только российский характер партии.

Новый Устав партии

Съезд утвердил новый Устав КПСС, который существенно изменил структуру партийного руководства:

• Упразднение Политбюро — вместо него был создан Президиум ЦК КПСС в расширенном составе (25 членов и 11 кандидатов). Это было сделано, по мнению ряда историков, для размывания влияния «старой гвардии» (Молотов, Ворошилов, Каганович) и введения в руководство более молодых и лояльных Сталину кадров.
• Упразднение Оргбюро — его функции были переданы Секретариату ЦК.
• Создание Бюро Президиума — узкого руководящего органа из 9 человек, который фактически должен был заменить Политбюро. Однако после смерти Сталина этот орган был быстро ликвидирован.
• Снижение требований к партийному стажу для вступления в партию, что должно было облегчить приток новых членов.

Пятилетний план и экономика

Съезд утвердил Директивы по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1951–1955 годы. План предусматривал:

• приоритетное развитие тяжёлой промышленности (металлургия, машиностроение, энергетика);
• рост производства средств производства на 70–80%;
• увеличение производства предметов потребления на 65–70%;
• значительное расширение посевных площадей и механизацию сельского хозяйства.

Фактически выполнение плана шло с перекосом в сторону военно-промышленного комплекса, что усугубляло дефицит потребительских товаров.

Идеологические установки

В докладах и выступлениях на съезде была дана резкая критика «капиталистического окружения» и «агрессивных кругов США». Особое внимание уделялось борьбе с «идеологическими диверсиями» Запада. Съезд одобрил линию на усиление «партийности» в науке, литературе и искусстве, что на практике означало ужесточение цензуры и гонения на инакомыслящих.

Кадровые перестановки и борьба в руководстве

XIX съезд стал ареной для демонстрации новой расстановки сил в сталинском окружении. Наиболее заметные изменения:

• Г. М. Маленков — фактически стал «вторым человеком» в партии, выступив с основным докладом.
• Н. С. Хрущёв — сохранил пост секретаря ЦК, но не вошёл в число наиболее влиятельных фигур. Однако именно он вскоре после смерти Сталина инициировал арест Л. П. Берии.
• Л. П. Берия — сохранил контроль над органами госбезопасности, но его позиции были ослаблены.
• В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, А. И. Микоян — были выведены из состава узкого руководства, что свидетельствовало о подготовке Сталиным «чистки» старых кадров.

Съезд избрал новый состав Центральной ревизионной комиссии, а также утвердил состав Президиума ЦК. Однако уже через несколько месяцев, после смерти Сталина (5 марта 1953 года), все эти решения были пересмотрены.

Значение и последствия

XIX съезд КПСС стал последним съездом сталинской эпохи. Он закрепил личную власть вождя, но одновременно продемонстрировал кризисные явления в системе управления:

• Переименование партии символически завершило эпоху «большевизма» и открыло период «советской номенклатуры».
• Создание Президиума вместо Политбюро не привело к децентрализации власти, а наоборот, создало громоздкую структуру, которая после смерти Сталина была быстро реформирована.
• Усиление идеологического давления подготовило почву для «оттепели» — последующей критики культа личности, но в 1952 году это привело к новым репрессиям (так называемое «дело врачей»).

Съезд также показал, что Сталин готовил масштабную «чистку» партийного аппарата, которая, возможно, затронула бы и многих делегатов съезда. Однако его смерть предотвратила этот сценарий.

Критика и оценки

В советской историографии XIX съезд оценивался как «съезд строителей коммунизма», подчёркивалось его значение для укрепления партии и государства. В постсоветской историографии преобладает критическая оценка: съезд рассматривается как формальное мероприятие, призванное закрепить личную власть Сталина и подготовить новые репрессии. Отмечается, что решения съезда были приняты без реального обсуждения, а доклады носили пропагандистский характер.

Источники

• Отчётный доклад ЦК ВКП(б) XIX съезду партии (Г. М. Маленков, 1952).
• Устав Коммунистической партии Советского Союза, утверждённый XIX съездом (1952).
• «XIX съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) 5–14 октября 1952 г. Стенографический отчёт» (М.: Госполитиздат, 1952).
• «История Коммунистической партии Советского Союза» (М.: Политиздат, 1970).
• Зенькович Н. А. «Самые закрытые люди. Энциклопедия биографий» (М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002).
• Медведев Р. А. «Они окружали Сталина» (М.: Время, 2012).