XV съезд ВКП(б)

XV съезд ВКП(б) — партийный форум, проходивший в Москве со 2 по 19 декабря 1927 года. Съезд стал важнейшей вехой в истории СССР, закрепившей курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию сельского хозяйства, а также ознаменовавшей окончательный разгром внутрипартийной оппозиции во главе с Л. Д. Троцким, Г. Е. Зиновьевым и Л. Б. Каменевым.

Исторический контекст

К концу 1927 года в СССР завершался восстановительный период после Гражданской войны. Народное хозяйство в основном достигло довоенных показателей 1913 года, однако страна оставалась преимущественно аграрной с преобладанием мелкокрестьянского хозяйства. Внутри ВКП(б) на протяжении нескольких лет шла острая фракционная борьба. После смерти В. И. Ленина в 1924 году И. В. Сталин, занимавший пост Генерального секретаря ЦК, последовательно устранял политических конкурентов.

К XV съезду «объединённая оппозиция» (Троцкий, Зиновьев, Каменев) потерпела полное поражение. Октябрьский (1927) объединённый пленум ЦК и ЦКК исключил Троцкого и Зиновьева из состава ЦК, а в ноябре 1927 года они были исключены из партии за организацию альтернативных демонстраций в 10-ю годовщину Октябрьской революции. Съезд открывался в обстановке монополии сталинской линии.

Политические итоги: разгром оппозиции

Главным политическим результатом съезда стало организационное и идейное оформление победы сталинского большинства. Съезд утвердил решения ЦК и ЦКК об исключении из партии 75 активных деятелей «троцкистско-зиновьевского блока», включая Троцкого, Зиновьева, Каменева, Х. Г. Раковского, Г. Л. Пятакова и К. Б. Радека. В резолюции «Об оппозиции» съезд квалифицировал взгляды оппозиции как «социал-демократический уклон» и «меньшевистскую ревизию ленинизма», несовместимую с пребыванием в рядах ВКП(б).

Всем рядовым членам партии, поддерживавшим оппозицию, было предложено в двухнедельный срок порвать с ней и признать ошибки, под угрозой исключения. Съезд поручил ЦК «принять все меры идейного воздействия» на исключённых, а в случае продолжения антипартийной деятельности — применять меры административного воздействия, вплоть до высылки. Это решение de facto легализовало политические репрессии против инакомыслящих внутри партии в последующий период.

Экономическая программа: курс на индустриализацию

Съезд утвердил директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1928—1932 годы. В основу плана была положена концепция форсированной индустриализации с приоритетным развитием тяжёлой промышленности (группа «А»): металлургии, машиностроения, энергетики, химической промышленности.

Ключевые показатели, намеченные съездом:

• Увеличение промышленной продукции в целом в 2,8 раза, а по тяжёлой промышленности — в 3,2 раза.
• Рост производительности труда в промышленности на 110 %.
• Снижение себестоимости промышленной продукции на 35 %.
• Капиталовложения в народное хозяйство на пятилетие — около 65 млрд рублей (в ценах 1926/27 года), из них 19,5 млрд — в промышленность.

Съезд подчеркнул необходимость «всемерного ускорения темпов развития социалистической промышленности», что позднее вылилось в практику сверхвысоких плановых заданий. Особое внимание уделялось электрификации (продолжение плана ГОЭЛРО) и созданию новых промышленных центров на востоке страны — Урале, в Сибири, Казахстане.

Аграрная политика: курс на коллективизацию

XV съезд вошёл в историю как «съезд коллективизации». В резолюции «О работе в деревне» съезд провозгласил курс на «объединение и преобразование мелких индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства» (колхозы). Было признано необходимым «развернуть наступление на кулачество» и ограничить развитие капиталистических элементов в деревне.

Съезд постановил:

• Усилить налоговое давление на зажиточные слои деревни (кулаков).
• Ограничить аренду земли и применение наёмного труда в крестьянских хозяйствах.
• Ускорить развитие сети колхозов и совхозов, особенно в зерновых районах.
• Оказать государственную поддержку коллективным хозяйствам (льготное кредитование, снабжение техникой).

При этом съезд формально ещё не объявлял «сплошную коллективизацию» и не вводил репрессивных мер против середняков. Однако принятые решения стали идеологической и организационной базой для последующей насильственной коллективизации 1929—1933 годов, сопровождавшейся раскулачиванием и массовым голодом.

Организационные вопросы

Съезд внёс изменения в Устав партии. Была утверждена новая редакция Устава ВКП(б), которая:

• Уточняла структуру партийных органов на местах.
• Вводила обязательное членство в партии для руководителей хозяйственных органов.
• Усиливала централизацию партийного руководства.

Съезд избрал новый состав Центрального Комитета (ЦК) и Центральной Контрольной Комиссии (ЦКК). В состав ЦК вошли 71 член и 50 кандидатов. Политбюро ЦК, избранное после съезда, полностью состояло из сторонников Сталина: И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, Л. М. Каганович, М. И. Калинин, В. В. Куйбышев, А. И. Рыков, Н. А. Угланов, Г. К. Орджоникидзе. Троцкий, Зиновьев и их сторонники были полностью выведены из руководящих органов.

Международное положение

Съезд рассмотрел вопросы международной политики. В резолюции по докладу Г. В. Чичерина отмечалось обострение противоречий между империалистическими державами и рост угрозы новой мировой войны. Съезд подтвердил курс на мирное сосуществование с капиталистическими странами, но одновременно призвал к усилению обороноспособности СССР и поддержке международного коммунистического и рабочего движения.

Была дана оценка событиям в Китае, где в 1927 году произошёл разрыв между Коммунистической партией Китая и гоминьданом Чан Кайши. Съезд осудил «капитулянтскую линию» оппозиции (Троцкого), которая требовала немедленного выхода коммунистов из гоминьдана, и одобрил тактику Коминтерна, направленную на создание единого антиимпериалистического фронта.

Значение съезда

XV съезд ВКП(б) подвёл черту под периодом внутрипартийной демократии и фракционной борьбы в большевистской партии. Он закрепил единоличную власть И. В. Сталина и его окружения, а также утвердил радикальный экономический курс, который коренным образом изменил социально-экономическую структуру СССР. Принятые на съезде решения привели к:

• Ускоренной индустриализации, превратившей СССР в мощную индустриальную державу к концу 1930-х годов.
• Насильственной коллективизации, вызвавшей глубокий кризис в сельском хозяйстве, массовое сопротивление крестьян и голод 1932—1933 годов.
• Установлению жёсткого политического контроля над обществом и началу массовых репрессий против «уклонистов» и «врагов народа».

В историографии съезд оценивается как переломный момент, когда партия окончательно перешла от нэпа к мобилизационной модели развития, а внутрипартийная оппозиция была ликвидирована как политическая сила.

Источники

• XV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стенографический отчёт. — М.: Госиздат, 1928.
• Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917—1967). Т. 1. — М.: Политиздат, 1967.
• История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. — М.: Госполитиздат, 1938.
• В. П. Дмитренко. XV съезд ВКП(б) и исторический опыт разработки первого пятилетнего плана. — М.: Наука, 1978.
• О. В. Хлевнюк. Политбюро. Механизмы политической власти в 1930-е годы. — М.: РОССПЭН, 1996.