ЮНЕСКО — международная организация образования и культуры¶
ЮНЕСКО (UNESCO, от англ. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, фр. Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture) — специализированное агентство Организации Объединённых Наций, созданное для содействия развитию образования, науки и культуры, укрепления международного сотрудничества в этих областях и поддержки прав человека. Штаб-квартира расположена в Париже. Организация объединяет 193 государства-члена и известна прежде всего своим списком Всемирного наследия ЮНЕСКО.
¶История создания
Идея создания международной организации по вопросам образования и культуры возникла ещё в 1940-е годы. В ноябре 1945 года в Лондоне представители 44 государств подписали Учредительную конвенцию ЮНЕСКО. Документ вступил в силу 4 ноября 1946 года, и организация начала работу. Первым генеральным директором стал британский биолог Джулиан Хаксли.
Предпосылкой к созданию ЮНЕСКО стал опыт Лиги Наций, имевшей Комитет по интеллектуальному сотрудничеству. Основатели организации исходили из того, что войны начинаются в умах людей, и потому образование и культура должны служить делу мира. Этот принцип отражён в преамбуле Учредительной конвенции.
¶Цели и задачи
Основные цели ЮНЕСКО сформулированы в Учредительной конвенции:
- содействие распространению образования, науки и культуры во всех странах;
- обеспечение всеобщего доступа к образованию и повышение грамотности;
- поддержка научных исследований и международного обмена знаниями;
- охрана культурного и природного наследия человечества;
- развитие культурного разнообразия и межкультурного диалога;
- укрепление свободы слова и независимости СМИ.
ЮНЕСКО не имеет прямой юрисдикции над государствами-членами: организация влияет через рекомендации, конвенции, образовательные и научные программы.
¶Структура
Высшим органом ЮНЕСКО является Генеральная конференция государств-членов, собирающаяся раз в два года. Она определяет политику и утверждает бюджет. Исполнительный совет избирается Генеральной конференцией и осуществляет надзор за деятельностью организации. Генеральный директор руководит Секретариатом и избирается на срок до шести лет (с 2021 года срок увеличен до четырёх лет).
В структуру ЮНЕСКО входят региональные и национальные бюро, а также институты и центры, включая Международный институт образования в Париже, Центр всемирного наследия и др.
¶Основные программы и направления работы
¶Всемирное наследие
Наиболее известная программа ЮНЕСКО — Список всемирного наследия, учреждённый Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года. В список включены выдающиеся объекты культуры и природы, представляющие общечеловеческую ценность. По состоянию на 2024 год в списке более 1100 объектов в разных странах мира. В России к всемирному наследию относятся, в частности, Московский Кремль и Красная площадь, исторический центр Санкт-Петербурга, Кижи, Новгородский кремль, вулканы Камчатки, озеро Байкал и другие объекты.
¶Образование
ЮНЕСКО координирует работу по ликвидации неграмотности, поддерживает системы образования в развивающихся странах, занимается вопросами технического и профессионального образования, высшего образования и образования взрослых. Организация ежегодно публикует мониторинг «Мировой доклад об образовании».
¶Наука
Организация поддерживает международные научные программы, в том числе в области океанографии, гидрологии, экологии, биосферных заповедников и геонаучных программ. ЮНЕСКО учредила ряд международных премий и медалей за вклад в науку и образование.
¶Культура и нематериальное наследие
С 2003 года действует Конвенция об охране нематериального культурного наследия, включающая в себя такие элементы, как ремёсла, обряды, музыкальные традиции, кулинария. Список нематериального наследия включает русские тройку, оркестровую игру на балалайке, а также шедевры других стран.
¶ЮНЕСКО и Россия
СССР вступил в ЮНЕСКО в 1954 году. Российская Федерация является правопреемником СССР в организации. Россия вносит значительный вклад в бюджет ЮНЕСКО и активно участвует в программах организации. В России действует Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО, возглавляемая министром иностранных дел.
¶Критика
ЮНЕСКО неоднократно подвергалась критике. Основные претензии связаны с бюрократизмом, политизацией решений и неэффективным расходованием средств. В 2011 году Палестина была принята в организацию в качестве государства-члена, после чего США и Израиль приостановили своё финансирование. В 2017 году США и Израиль объявили о выходе из ЮНЕСКО, который вступил в силу в 2018 году. В 2023 году США вернулись в организацию.
¶Интересные факты
- Девизом ЮНЕСКО являются слова из Евангия от Иоанна: «Познание истины сделает вас свободными».
- Список всемирного наследия включает не только памятники, но и целые города, природные комплексы и даже ландшафты.
- ЮНЕСКО присваивает статус «Творец мирового наследия» выдающимся деятелям культуры и науки.
¶Источники
- Учредительная конвенция ЮНЕСКО (1945)
- Официальный сайт ЮНЕСКО (unesco.org)
- Энциклопедия «Британника»: UNESCO
- Материалы Национальной комиссии РФ по делам ЮНЕСКО