Южный манифест

Южный манифест (англ. Southern Manifesto), полное официальное название «Декларация конституционных принципов» (Declaration of Constitutional Principles) — документ, принятый 12 марта 1956 года в Конгрессе США, подписанный 101 членом Палаты представителей и 19 сенаторами от южных штатов. Манифест выражал коллективное несогласие южных политиков с решением Верховного суда США по делу «Браун против Совета по образованию» (1954), которое объявило расовую сегрегацию в государственных школах неконституционной. Документ стал одним из ключевых проявлений политического сопротивления десегрегации в США в середине XX века.

Исторический контекст

Решение по делу «Браун против Совета по образованию»

17 мая 1954 года Верховный суд США единогласно постановил, что раздельное обучение белых и чернокожих детей в государственных школах является нарушением Четырнадцатой поправки к Конституции США, гарантирующей равную защиту закона. Это решение отменило доктрину «раздельные, но равные», установленную делом «Плесси против Фергюсона» (1896). В 1955 году суд вынес второе постановление (известное как «Браун II»), предписывающее проводить десегрегацию «с надлежащей скоростью».

Реакция на Юге

Решение вызвало резкое неприятие в южных штатах, где сегрегация была законодательно закреплена (так называемые законы Джима Кроу). Многие политики и общественные деятели Юга рассматривали вмешательство федерального суда в вопросы образования как нарушение прав штатов. В 1955 году в нескольких штатах были приняты резолюции о «нуллификации» (отмене) решения Верховного суда, а в некоторых округах начались массовые увольнения учителей, поддерживавших десегрегацию.

Содержание и подписание

Подготовка документа

Инициаторами составления манифеста выступили сенатор от Виргинии Гарри Бёрд-старший и сенатор от Южной Каролины Стром Термонд. Основным автором текста стал сенатор от Миссисипи Джеймс Истленд. Документ был написан в юридическом стиле, с опорой на конституционные аргументы.

Основные положения

Манифест содержал следующие ключевые тезисы:

• Решение Верховного суда по делу «Браун» является превышением судебной власти и вторжением в полномочия штатов.
• Суд «злоупотребил своей властью», заменив «установленный закон» на «личные политические и социальные идеи».
• Документ призывал к «законным средствам» сопротивления, включая судебные иски и законодательные инициативы на уровне штатов.
• Подчёркивалось, что десегрегация «разрушит расовую гармонию» на Юге и приведёт к «хаосу и конфликтам».

Подписавшие

Манифест подписали 19 сенаторов и 82 члена Палаты представителей от 11 южных штатов (Алабама, Арканзас, Виргиния, Джорджия, Луизиана, Миссисипи, Северная Каролина, Теннесси, Техас, Флорида, Южная Каролина). Среди наиболее известных подписавших были:

• Сенатор Стром Термонд (Южная Каролина) — впоследствии баллотировался в президенты от партии сторонников сегрегации.
• Сенатор Линдон Джонсон (Техас) — будущий президент США, подписавший манифест, хотя позже стал одним из главных инициаторов принятия Закона о гражданских правах 1964 года.
• Сенатор Джеймс Истленд (Миссисипи) — ярый сторонник сегрегации.
• Член Палаты представителей от Техаса Сэм Рэйберн — спикер Палаты представителей, подписавший документ, что вызвало критику со стороны либералов.

Реакция и последствия

Политическое значение

Манифест стал символом организованного сопротивления десегрегации на Юге. Он продемонстрировал единство южных политиков в вопросе сохранения расовой сегрегации и оказал давление на федеральное правительство. Документ послужил юридическим и моральным обоснованием для принятия в ряде южных штатов законов, направленных на обход решения Верховного суда (например, закрытие школ, в которых проводилась десегрегация, или передача их в частные руки).

Критика и осуждение

Манифест был подвергнут резкой критике со стороны сторонников гражданских прав. Мартин Лютер Кинг-младший назвал его «призывом к неповиновению закону» и «попыткой сохранить расовую несправедливость». Президент Дуайт Эйзенхауэр публично не комментировал манифест, но его администрация продолжала проводить политику десегрегации, в том числе с использованием федеральных войск в Литл-Роке (Арканзас) в 1957 году.

Долгосрочные последствия

Манифест не смог остановить процесс десегрегации, но замедлил его. В 1960-е годы, после принятия Закона о гражданских правах 1964 года и Закона об избирательных правах 1965 года, расовая сегрегация была официально отменена на всей территории США. Однако сопротивление, выраженное в манифесте, способствовало формированию политической стратегии «южных демократов» (Dixiecrats), которые впоследствии перешли в Республиканскую партию, что изменило партийную систему США.

Интересные факты

• Трое из 19 сенаторов, подписавших манифест, впоследствии стали президентами США: Линдон Джонсон (1963–1969), Ричард Никсон (1969–1974) — хотя он не был сенатором от южного штата, но подписал манифест, будучи членом Палаты представителей от Калифорнии, и Джеральд Форд (1974–1977) — также подписал, будучи конгрессменом от Мичигана.
• Ни один из 11 сенаторов от южных штатов не подписал манифест — это были сенаторы от Техаса, Теннесси, Флориды и других штатов, которые отказались ставить подпись.
• Манифест был опубликован в «Конгресс-рекорде» (Congressional Record) и впоследствии перепечатан многими южными газетами.

Источники

• Конгресс США. «Declaration of Constitutional Principles» (Southern Manifesto). Congressional Record, 84th Congress, 2nd Session, Vol. 102, Part 4 (March 12, 1956), pp. 4515–4516.
• Klarman, Michael J. From Jim Crow to Civil Rights: The Supreme Court and the Struggle for Racial Equality. Oxford University Press, 2004.
• Powe, Lucas A. The Warren Court and American Politics. Harvard University Press, 2000.
• Patterson, James T. Brown v. Board of Education: A Civil Rights Milestone and Its Troubled Legacy. Oxford University Press, 2001.