Зарина Догузова¶

Зарина Догузова — российский государственный деятель, руководитель Федерального агентства по туризму (Ростуризм) с 2019 по 2022 год. В период её руководства ведомство было преобразовано в структуру, подведомственную Министерству экономического развития, а также запущены масштабные программы поддержки туристической отрасли, включая туристический кешбэк.

¶Биография

Зарина Валерьевна Догузова родилась 3 января 1984 года в городе Орджоникидзе (ныне Владикавказ, Северная Осетия — Алания). Окончила Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) по специальности «международные отношения» со знанием английского и французского языков. В 2006 году получила степень магистра в области международного бизнеса и права в Университете Париж-Дофин (Франция).

¶Начало карьеры

После окончания вузов Догузова работала в коммерческом секторе. В 2006–2008 годах занимала должность менеджера по развитию бизнеса в российской компании «Ай-Теко», специализирующейся на IT-решениях. В 2008–2010 годах была консультантом в московском офисе международной консалтинговой компании McKinsey & Company, где занималась проектами в сфере стратегического планирования и государственного управления.

¶Работа в государственных структурах

В 2010 году Догузова перешла на государственную службу. С 2010 по 2012 год работала в Департаменте экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации, где курировала вопросы развития туризма и спорта. В 2012–2014 годах занимала должность заместителя директора Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации.

В 2014–2018 годах Догузова была советником руководителя Федерального агентства по туризму (Ростуризм). В этот период она участвовала в разработке стратегии развития туризма в России до 2035 года и занималась вопросами продвижения российских туристических направлений на международном рынке.

¶Руководитель Ростуризма

В мае 2019 года Зарина Догузова была назначена руководителем Федерального агентства по туризму. Она сменила на этом посту Олега Сафонова, возглавлявшего ведомство с 2014 года. Назначение было воспринято как смена курса в сторону более активного использования цифровых технологий и маркетинговых инструментов.

¶Основные инициативы

Программа туристического кешбэка. В 2020 году, в условиях пандемии COVID-19, Ростуризм под руководством Догузовой запустил программу частичного возврата средств за туристические поездки по России. Механизм предполагал возврат до 20% стоимости путёвки (но не более 20 000 рублей) при оплате картой «Мир». Программа действовала в несколько этапов в 2020–2022 годах и, по данным ведомства, позволила привлечь в отрасль более 10 миллионов туристов.

Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». В 2021 году была утверждена стратегия развития туризма в России до 2035 года, а также запущен одноимённый национальный проект. Догузова активно продвигала идею создания туристических кластеров и развития инфраструктуры, включая строительство гостиниц, модульных отелей и кемпингов.

Цифровизация отрасли. При Догузовой была запущена платформа «Мир путешествий» (Russia.Travel), агрегирующая информацию о туристических маршрутах, достопримечательностях и событиях в регионах. Также велась работа по созданию единой системы классификации гостиниц и средств размещения.

Продвижение внутреннего туризма. Догузова инициировала масштабные рекламные кампании, направленные на популяризацию поездок по России, включая проекты «Открой свою Россию» и «Больше, чем путешествие». В 2021 году был запущен проект «Серебряное ожерелье России» — туристический маршрут по северо-западным регионам страны.

¶Уход с должности

В сентябре 2022 года, после начала реорганизации Ростуризма, Зарина Догузова покинула пост руководителя агентства. Ведомство было упразднено как самостоятельный орган, а его функции переданы Министерству экономического развития Российской Федерации. Официальной причиной реорганизации называлась необходимость оптимизации системы государственного управления в сфере туризма. Догузова заявила о переходе на работу в частный сектор.

¶Критика и оценка деятельности

Деятельность Зарины Догузовой на посту главы Ростуризма получила неоднозначные оценки.

Положительные аспекты:

• Программа туристического кешбэка была признана успешной мерой поддержки отрасли в кризисный период. По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), в 2021 году объём внутреннего туризма вырос на 15% по сравнению с 2019 годом.
• Активное продвижение внутреннего туризма способствовало росту популярности региональных направлений, таких как Алтай, Камчатка, Калининградская область и Карелия.
• Запуск национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» был воспринят как долгожданный шаг к системному развитию отрасли.

Отрицательные аспекты:

• Критики отмечали, что программа кешбэка носила временный характер и не решала структурных проблем туристической инфраструктуры, таких как нехватка качественных гостиниц и транспортная доступность.
• Высказывались претензии к эффективности расходования бюджетных средств на рекламные кампании, которые, по мнению некоторых экспертов, не всегда приводили к измеримому росту турпотока.
• В период пандемии Ростуризм не смог оперативно решить проблему с возвратом денег туристам за отменённые зарубежные туры, что вызвало волну жалоб.

¶Личная жизнь

Зарина Догузова замужем, воспитывает дочь. В свободное время увлекается горными лыжами и путешествиями. В интервью неоднократно подчёркивала свою приверженность здоровому образу жизни и любовь к активному отдыху.

¶Интересные факты

• Догузова является автором нескольких научных публикаций по вопросам развития туризма и государственного управления.
• В 2021 году вошла в рейтинг «100 самых влиятельных женщин России» по версии журнала Forbes.
• Под её руководством Ростуризм впервые запустил программу субсидирования чартерных рейсов в популярные туристические регионы (Крым, Краснодарский край, Алтай).
• Догузова активно вела личный блог в Instagram (принадлежит компании Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ), где делилась фотографиями из поездок по России и рассказывала о работе ведомства.

¶Источники

• «Зарина Догузова назначена руководителем Ростуризма» — ТАСС, 2019.
• «Программа туристического кешбэка: итоги и перспективы» — Ассоциация туроператоров России (АТОР), 2021.
• «Национальный проект „Туризм и индустрия гостеприимства“: паспорт проекта» — Министерство экономического развития РФ, 2021.
• «Ростуризм упразднён: что будет с туристической отраслью» — РБК, 2022.
• «100 самых влиятельных женщин России — 2021» — Forbes Russia, 2021.