Защита от оружия массового поражения

Защита от оружия массового поражения (ЗОМП) — это комплекс мероприятий, направленных на предотвращение или максимальное ослабление воздействия на население, военнослужащих, объекты экономики и инфраструктуры поражающих факторов ядерного, химического, биологического (бактериологического) оружия, а также токсичных химикатов и патогенов, применяемых в военных или террористических целях. ЗОМП является составной частью гражданской обороны и системы обеспечения национальной безопасности государства.

История

Зарождение и развитие до середины XX века

Необходимость в систематической защите от оружия массового поражения возникла с появлением химического оружия в Первую мировую войну. Первоначально меры защиты сводились к использованию примитивных средств индивидуальной защиты (марлевые повязки, пропитанные гипосульфитом) и коллективной защите в убежищах. После Первой мировой войны, в 1925 году, был подписан Женевский протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств, однако он не остановил разработку и накопление запасов ОМП.

Ядерная эпоха и Холодная война

Создание и применение ядерного оружия в 1945 году кардинально изменило подходы к защите. В СССР и США в 1950–1960-х годах были разработаны государственные программы гражданской обороны, включавшие строительство убежищ, эвакуацию населения, создание систем оповещения и средств индивидуальной защиты (СИЗ). В 1962 году, в разгар Карибского кризиса, в СССР была проведена масштабная проверка системы ЗОМП. В 1970-х годах акцент сместился на защиту от поражающих факторов ядерного взрыва (ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение).

Современный этап

После окончания Холодной войны угрозы изменились: на первый план вышли риски применения химического и биологического оружия террористическими организациями, а также аварии на объектах атомной энергетики (например, Чернобыльская катастрофа 1986 года) и химической промышленности. В Российской Федерации система ЗОМП регулируется Федеральным законом «О гражданской обороне» (1998 год) и постановлениями Правительства. С 2014 года в связи с ростом международной напряжённости и появлением новых типов угроз (в том числе применение химического оружия в Сирии) мероприятия ЗОМП были усилены.

Основные виды оружия массового поражения

Ядерное оружие

Основано на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжёлых ядер (уран-235, плутоний-239) или термоядерных реакциях синтеза лёгких ядер (дейтерий, тритий). Поражающие факторы: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение местности, электромагнитный импульс.

Химическое оружие

Токсичные химикаты (боевые отравляющие вещества), предназначенные для поражения живой силы. Классифицируются по физиологическому действию: нервно-паралитические (зарин, зоман, VX), кожно-нарывные (иприт, люизит), общеядовитые (синильная кислота, хлорциан), удушающие (фосген), психохимические (BZ) и раздражающие (CS, CR). Запрещено Конвенцией о запрещении химического оружия (1993 год, вступила в силу в 1997 году).

Биологическое (бактериологическое) оружие

Патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, грибки) или их токсины, предназначенные для массового поражения людей, животных и растений. Включает возбудителей чумы, сибирской язвы, натуральной оспы, ботулизма, туляремии. Запрещено Конвенцией о запрещении биологического и токсинного оружия (1972 год).

Мероприятия защиты

Организационные мероприятия

Включают планирование, оповещение, обучение населения и сил гражданской обороны, создание запасов средств защиты, проведение эвакуации, а также контроль за состоянием потенциально опасных объектов.

Система оповещения

В России используется автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО), включающая сирены, громкоговорители, теле- и радиовещание. Сигнал «Внимание всем!» подаётся прерывистым звуком сирен в течение 3 минут, после чего передаётся речевая информация о характере угрозы и порядке действий.

Эвакуация

Организованный вывоз (вывод) населения из зон возможного поражения в безопасные районы. Проводится по территориально-производственному принципу. Различают упреждающую (заблаговременную) и экстренную эвакуацию.

Инженерная защита

Предусматривает строительство и эксплуатацию защитных сооружений: убежищ (обеспечивают защиту от всех поражающих факторов ядерного взрыва, химического и биологического оружия) и противорадиационных укрытий (защищают от радиоактивного заражения и светового излучения). В городах России имеется более 30 тысяч таких сооружений, однако их вместимость и состояние требуют постоянного обновления.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

Делятся на средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, самоспасатели) и средства защиты кожи (защитные костюмы, плащи, чулки, перчатки). В РФ основными являются фильтрующие противогазы ГП-7, ГП-9, а также общевойсковые защитные комплекты (ОЗК). Для детей выпускаются противогазы ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш, камеры защитные детские (КЗД-6).

Медицинская защита

Включает проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, использование антидотов (средств для нейтрализации отравляющих веществ), радиопротекторов (препаратов, снижающих поражающее действие ионизирующего излучения), вакцинацию и экстренную профилактику инфекций. В России создана Всероссийская служба медицины катастроф.

Специальная обработка

Комплекс мероприятий по удалению радиоактивных, химических и биологических веществ с поверхности тела, одежды, техники, зданий и территории. Включает дезактивацию (удаление радиоактивных веществ), дегазацию (нейтрализацию химических веществ), дезинфекцию (уничтожение патогенных микроорганизмов) и санитарную обработку людей.

Система ЗОМП в Российской Федерации

Органы управления

Общее руководство осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). На местах действуют региональные центры МЧС, управления по делам ГО и ЧС в субъектах РФ и муниципальных образованиях.

Силы и средства

Включают войска гражданской обороны (специализированные воинские формирования), аварийно-спасательные службы, нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ), создаваемые на предприятиях. В 2020 году в России насчитывалось около 1,5 миллиона человек, подготовленных в составе НАСФ.

Нормативно-правовая база

Основные документы: Федеральный закон № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (1998), постановления Правительства РФ № 804 «О накоплении, хранении и использовании средств индивидуальной защиты» (2000), № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (2000), а также государственные стандарты (ГОСТы) на средства защиты.

Международное сотрудничество и контроль

Россия является участником Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, 1968), Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО, 1997) и Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО, 1975). В рамках ООН и ОЗХО (Организация по запрещению химического оружия) осуществляется международный контроль за соблюдением запретов. В 2017 году Россия передала ОЗХО все свои запасы химического оружия, уничтожив последнюю партию на объекте «Кизнер» в Удмуртии.

Критика и проблемы

Основные проблемы системы ЗОМП в России и других странах включают:

• Моральный износ убежищ: многие сооружения, построенные в 1960–1980-х годах, не соответствуют современным требованиям по герметичности и фильтрации.
• Недостаточное финансирование: по данным Счётной палаты РФ, в 2019–2021 годах на мероприятия по гражданской обороне выделялось менее 0,1% от ВВП.
• Нехватка современных СИЗ: запасы противогазов и респираторов в ряде регионов устарели или не соответствуют новым типам химических угроз.
• Сложность защиты от биологического оружия: высокая мутагенность патогенов и возможность их скрытого применения затрудняют своевременное выявление и локализацию вспышек.

Интересные факты

• В СССР в 1950-х годах были построены подземные города-убежища, такие как «Раменки-43» в Москве, способные вместить до 15 000 человек.
• Первый в мире фильтрующий противогаз был изобретён в 1915 году русским химиком Н. Д. Зелинским.
• В 1986 году, после аварии на Чернобыльской АЭС, система ЗОМП СССР была задействована для эвакуации 116 000 человек из 30-километровой зоны отчуждения.
• В 2022 году в России были проведены крупномасштабные учения по гражданской обороне с участием более 1 миллиона человек.

Источники

1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ (ред. от 30.12.2021).
2. Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 804 «О накоплении, хранении и использовании средств индивидуальной защиты».
3. «Гражданская защита: энциклопедический словарь» / под ред. С. К. Шойгу. — М.: ДЭКС-ПРЕСС, 2005.
4. «Оружие массового поражения и защита от него» / В. А. Владимиров, Ю. Л. Воробьёв, С. С. Голубчиков и др. — М.: МЧС России, 2010.
5. Доклад Счётной палаты РФ «О результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета на мероприятия по гражданской обороне» (2021).
6. «Химическое оружие: история и современность» / А. А. Алексеев, В. И. Козлов. — М.: Наука, 2019.
7. Конвенция о запрещении химического оружия (1993) — текст на сайте ОЗХО.