Женотдел ЦК РКП(б)¶

Женотдел ЦК РКП(б) (полное название — Отдел по работе среди женщин Центрального комитета Российской коммунистической партии (большевиков), также известный как Отдел по работе среди работниц и крестьянок) — структурное подразделение ЦК РКП(б) (с 1925 года — ВКП(б)), существовавшее в 1919–1930 годах и занимавшееся организацией политической, культурной и экономической работы среди женщин, а также вовлечением их в советское строительство и социалистическое переустройство общества.

¶История

¶Предпосылки создания

В дореволюционной России женское движение было представлено в основном либеральными и социалистическими организациями. Большевики, придя к власти, провозгласили равноправие женщин, закреплённое в первых декретах советской власти (декрет о гражданском браке, о разводе, об охране материнства и младенчества). Однако на практике большинство крестьянок и работниц оставались вне политической жизни, не имели доступа к образованию и часто были загружены домашним хозяйством. Для преодоления этой «отсталости» и мобилизации женщин на поддержку советской власти требовалась специальная партийная структура.

¶Создание и первые годы (1919–1923)

Женотдел был образован в сентябре 1919 года на VIII Всероссийской конференции РКП(б) по инициативе видных большевичек — Инессы Арманд, Надежды Крупской, Александры Коллонтай, Клавдии Николаевой и других. Первым руководителем отдела стала Инесса Арманд (до 1920 года). Основной задачей Женотдела было «пробуждение сознания работниц и крестьянок, вовлечение их в советское строительство, в партию и в профессиональные союзы».

В 1920–1921 годах Женотдел развернул активную работу: организовывались делегатские собрания (выборные женские активы на предприятиях и в деревнях), женские клубы, избы-читальни, курсы ликбеза. Важным направлением стала борьба с неграмотностью среди женщин. В 1921 году, в условиях Гражданской войны и разрухи, Женотдел также занимался организацией детских садов, яслей, столовых и прачечных — так называемых «общественных форм быта», призванных освободить женщин от домашнего труда.

¶Расцвет и реорганизация (1923–1929)

В 1923–1925 годах, после смерти Ленина и в период НЭПа, работа Женотдела активизировалась. В 1924 году была проведена Всесоюзная конференция работниц и крестьянок. Женотделы были созданы при всех губернских и уездных комитетах партии. В 1925 году отдел был переименован в Отдел по работе среди женщин ЦК ВКП(б).

В этот период Женотдел активно участвовал в проведении коллективизации и индустриализации. Женщин привлекали к работе в советах, кооперации, профсоюзах. Большое внимание уделялось подготовке женских кадров: открывались женские курсы, школы, рабфаки. В 1926 году была создана «Крестьянская газета» для женщин, а также журнал «Работница» и «Крестьянка». Женотдел также занимался вопросами охраны материнства и младенчества, пропагандировал новые формы быта (общежития, столовые, коллективные хозяйства).

¶Ликвидация (1930)

К концу 1920-х годов, с укреплением сталинского режима и свёртыванием НЭПа, партийное руководство пришло к выводу, что женский вопрос в основном решён. В 1930 году на XVI съезде ВКП(б) было принято решение о ликвидации Женотдела как самостоятельной структуры. Официальная формулировка: «в связи с тем, что задачи по вовлечению женщин в социалистическое строительство в основном выполнены, и дальнейшая работа должна вестись в рамках общих партийных и советских органов». Фактически, ликвидация была связана с централизацией власти и отказом от «особого» подхода к женскому вопросу, который мог порождать «женский сепаратизм» и конкурировать с партийной линией. Функции Женотдела были переданы в отделы агитации и пропаганды, а также в женские секции при профсоюзах и советах.

¶Структура и методы работы

¶Организационная структура

Женотдел ЦК имел разветвлённую сеть на местах:

• Центральный отдел (в Москве) — координировал работу по всей стране.
• Губернские (областные) женотделы — при губернских комитетах партии.
• Уездные (районные) женотделы — при уездных комитетах.
• Волостные и сельские женорганизаторы — низовое звено, часто работавшее на общественных началах.

¶Основные методы работы

1. Делегатские собрания — выборные собрания женщин-работниц и крестьянок, которые обсуждали насущные вопросы, получали политическую информацию и отчитывались перед партийными органами.
2. Женские клубы и избы-читальни — места для собраний, чтения газет, проведения лекций и курсов.
3. Курсы ликбеза — массовое обучение женщин грамоте.
4. Пропаганда через печать — журналы «Работница» (основан в 1914 году, возобновлён в 1923 году), «Крестьянка» (с 1922 года), «Коммунистка» (с 1920 года).
5. Создание общественных учреждений быта — детские сады, ясли, столовые, прачечные, общежития.
6. Юридическая помощь — консультации по вопросам брака, развода, алиментов, трудовых прав.

¶Основные направления деятельности

¶Политическое просвещение

Женотдел стремился вовлечь женщин в политическую жизнь: участие в выборах в советы, работа в партийных и комсомольских ячейках, агитация за коллективизацию и индустриализацию. С 1924 года женщины получили право избирать и быть избранными в советы наравне с мужчинами.

¶Борьба с неграмотностью

В 1920-е годы неграмотность среди женщин в сельской местности достигала 80–90%. Женотдел организовал массовые курсы ликбеза, в том числе передвижные «красные юрты» и «красные чумы» для кочевых народов. К 1930 году, по официальным данным, грамотность среди женщин выросла до 30–40% в городах и до 10–15% на селе.

¶Экономическое раскрепощение

Женотдел способствовал вовлечению женщин в производство: на фабрики, заводы, в колхозы. Создавались женские артели, кооперативы, мастерские. В 1925–1927 годах была проведена кампания по «выдвижению женщин» на руководящие должности (так называемые «женщины-выдвиженки»).

¶Социальная защита

Женотдел занимался вопросами охраны материнства и младенчества: открытие родильных домов, детских консультаций, яслей. В 1921 году был принят Кодекс законов о труде, установивший отпуск по беременности и родам (8 недель до и 8 недель после родов), запрет на ночной труд женщин и подростков. Однако на практике реализация этих норм была крайне ограниченной из-за экономической разрухи.

¶Критика и недостатки

¶Оценки современников

Внутри партии Женотдел критиковали за «феминистский уклон» — чрезмерное внимание к женским проблемам в ущерб общим задачам. Некоторые большевики (например, Лев Троцкий) считали, что женский вопрос должен решаться в рамках общей классовой борьбы, а не через отдельную структуру. Сами работницы часто воспринимали Женотдел как бюрократический орган, оторванный от реальных нужд.

¶Недостатки в работе

• Слабая материальная база: не хватало средств на детские сады, ясли, столовые. Многие проекты оставались на бумаге.
• Сопротивление крестьян и мужчин: традиционные патриархальные устои мешали вовлечению женщин в общественную жизнь. На селе женщины часто подвергались давлению со стороны мужей и родственников.
• Формализм: делегатские собрания часто превращались в пустые отчёты, а не в реальные обсуждения.
• Идеологическая зашоренность: вся работа велась под жёстким контролем партии, любое отклонение от линии расценивалось как «оппортунизм».

¶Историческая оценка

Советские историки (до 1991 года) рассматривали Женотдел как важный инструмент освобождения женщин. Современные исследователи (например, В.П. Данилов, С.В. Журавлёв) отмечают, что, несмотря на декларации, реальное положение женщин в 1920-е годы изменилось мало: большинство оставалось в домашнем хозяйстве, а участие в общественной работе было формальным. Ликвидация Женотдела в 1930 году фактически означала свёртывание государственной политики по женскому вопросу до конца советского периода.

¶Значение и наследие

Женотдел стал первой в мире государственной структурой, целенаправленно занимавшейся женским вопросом в рамках социалистического строительства. Его опыт (делегатские собрания, женские клубы, курсы ликбеза) был заимствован коммунистическими партиями других стран (например, в Китае, Вьетнаме, странах Восточной Европы). В СССР после 1930 года женская работа велась через профсоюзы, советы и партийные организации, но без специального отдела. В 1941 году был создан Антифашистский комитет советских женщин, а в 1956 году — Комитет советских женщин, но они уже не имели такой широкой мобилизационной функции, как Женотдел.

¶Источники

• Арманд И. Ф. Статьи, речи, письма. — М., 1975.
• Коллонтай А. М. Избранные произведения. — М., 1988.
• Крупская Н. К. О воспитании и обучении. — М., 1959.
• Сборник документов «Женотделы: история и современность». — М., 1989.
• Данилов В. П. Советская деревня в 1920-е годы. — М., 1991.
• Журавлёв С. В. «Женский вопрос» в первые годы советской власти. — М., 2000.
• Партийное строительство в СССР. — М., 1972.