Адвокатский статус¶

Адвокатский статус — это правовое положение лица, наделённого в установленном законом порядке правом осуществлять адвокатскую деятельность, то есть квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе. Адвокатский статус предоставляется лицу, отвечающему определённым требованиям, и подтверждается специальным документом — удостоверением адвоката. В Российской Федерации адвокатский статус регулируется Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (№ 63-ФЗ от 31 мая 2002 года).

¶История института адвокатуры

¶Возникновение адвокатуры в России

Профессиональная адвокатура в России возникла в результате судебной реформы 1864 года. До этого функции защиты в суде выполняли частные лица, не имевшие специального статуса. Судебные уставы 1864 года ввели институт присяжных поверенных — адвокатов, состоявших при судебных палатах. Присяжные поверенные должны были иметь высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет. Они объединялись в сословные организации — советы присяжных поверенных, которые контролировали приём в профессию и дисциплинарную ответственность.

¶Советский период

После Октябрьской революции 1917 года адвокатура была упразднена. В 1922 году, в ходе новой экономической политики, была создана советская адвокатура. Адвокаты объединялись в коллегии защитников, которые находились под контролем государства. Статус адвоката в СССР существенно отличался от дореволюционного: адвокаты не были независимыми, их деятельность регулировалась партийными и государственными органами. В 1939 году было принято Положение об адвокатуре СССР, которое закрепило монополию коллегий адвокатов на оказание юридической помощи.

¶Современный этап

После распада СССР в 1991 году началось реформирование адвокатуры. В 2002 году был принят действующий Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который установил современные принципы адвокатского статуса: независимость, самоуправляемость, корпоративность.

¶Порядок приобретения адвокатского статуса

¶Требования к кандидату

Для получения статуса адвоката в Российской Федерации кандидат должен соответствовать следующим требованиям:

иметь высшее юридическое образование (по специальности «Юриспруденция») либо учёную степень по юридической специальности;
иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет (для лиц, имеющих высшее юридическое образование, — не менее одного года);
пройти стажировку в адвокатском образовании сроком от одного года до двух лет;
успешно сдать квалификационный экзамен.

¶Квалификационный экзамен

Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката проводится квалификационной комиссией при адвокатской палате субъекта Российской Федерации. Экзамен состоит из двух частей: письменного тестирования по вопросам теории и практики права и устного собеседования. Перечень вопросов для экзамена утверждается Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации. Лица, не сдавшие экзамен, допускаются к повторной сдаче не ранее чем через один год.

¶Принятие присяги

После успешной сдачи экзамена кандидат приносит присягу адвоката. Текст присяги установлен законом: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката». С момента принесения присяги лицо приобретает статус адвоката.

¶Реестр адвокатов

Сведения о каждом адвокате вносятся в региональный реестр адвокатов, который ведётся территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации. Адвокату выдаётся удостоверение единого образца, которое является единственным документом, подтверждающим его статус.

¶Права и обязанности адвоката

¶Основные права

Адвокат, обладающий статусом, имеет право:

собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи (запрашивать справки, характеристики, иные документы);
опрашивать лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу;
привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов;
беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине (в том числе в местах содержания под стражей);
фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, соблюдая государственную и иную охраняемую законом тайну;
совершать иные действия, не противоречащие законодательству.

¶Основные обязанности

Адвокат обязан:

честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя;
соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката;
исполнять требования закона об обязательном участии в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда;
постоянно совершенствовать свои знания и повышать квалификацию;
соблюдать адвокатскую тайну (не разглашать сведения, сообщённые доверителем в связи с оказанием юридической помощи).

¶Приостановление и прекращение статуса

¶Приостановление статуса

Статус адвоката может быть приостановлен по следующим основаниям:

избрание адвоката в орган государственной власти или местного самоуправления на период осуществления полномочий;
признание адвоката безвестно отсутствующим;
призыв на военную службу;
вступление в законную силу решения суда о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера;
поступление адвоката на государственную или муниципальную службу.

¶Прекращение статуса

Статус адвоката прекращается по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Основаниями для прекращения являются:

личное заявление адвоката о прекращении статуса;
вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении адвоката;
смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
признание адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
неоднократное грубое нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре или кодекса профессиональной этики адвоката;
выявление обстоятельств, при которых адвокат не мог быть допущен к сдаче квалификационного экзамена (например, отсутствие высшего юридического образования).

¶Организационные формы адвокатской деятельности

Адвокат может осуществлять свою деятельность в следующих формах:

адвокатский кабинет (индивидуальная практика);
коллегия адвокатов (объединение двух и более адвокатов);
адвокатское бюро (объединение адвокатов, основанное на партнёрстве);
юридическая консультация (создаётся адвокатской палатой для оказания юридической помощи в труднодоступных или малонаселённых районах).

¶Контроль за деятельностью адвокатов

¶Адвокатские палаты

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве всех адвокатов, зарегистрированных на территории данного субъекта. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации объединяет адвокатские палаты субъектов. Адвокатские палаты осуществляют контроль за соблюдением адвокатами законодательства и кодекса профессиональной этики, рассматривают жалобы на действия адвокатов, принимают решения о приостановлении или прекращении статуса.

¶Дисциплинарная ответственность

За нарушение требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре или кодекса профессиональной этики адвоката к адвокату могут быть применены следующие меры дисциплинарной ответственности:

замечание;
предупреждение;
прекращение статуса адвоката.

¶Особенности адвокатского статуса в зарубежных странах

В различных странах существуют разные подходы к регулированию адвокатского статуса. В США адвокаты (attorneys) допускаются к практике после получения степени Juris Doctor и сдачи экзамена на адвоката (bar exam) в конкретном штате. В Великобритании существует разделение на солиситоров (solicitors) — адвокатов, ведущих дела в судах низшей инстанции, и барристеров (barristers) — адвокатов, специализирующихся на выступлениях в высших судах. В Германии адвокаты (Rechtsanwälte) должны пройти двухлетнюю практическую подготовку и сдать государственный экзамен. Во Франции адвокаты (avocats) проходят обучение в региональных центрах профессиональной подготовки адвокатов и сдают экзамен на получение сертификата о пригодности к профессии адвоката (CAPA).

¶Значение адвокатского статуса

Адвокатский статус является гарантией независимости адвоката и его способности эффективно защищать права и законные интересы доверителей. Наличие статуса позволяет адвокату пользоваться особыми процессуальными правами, включая адвокатскую тайну, и обеспечивает его защиту от неправомерного вмешательства в его профессиональную деятельность. Институт адвокатского статуса является важным элементом правового государства, обеспечивающим доступ граждан к квалифицированной юридической помощи.