Альберт Фолл¶

Альберт Фолл — американский государственный деятель, занимавший пост министра внутренних дел США в 1921—1923 годах при президенте Уоррене Г. Гардинге. Известен прежде всего как ключевая фигура в «Нефтяном скандале» (афера «Типот-Доум»), в результате которого стал первым в истории США членом президентского кабинета, осуждённым к тюремному заключению за взяточничество и коррупцию.

¶Ранние годы и начало карьеры

Альберт Бэкон Фолл родился 26 ноября 1861 года во Франкфорте (штат Кентукки). Получил начальное образование в местных школах, затем работал учителем и школьным администратором. В 1882 году он переехал в Нью-Мексико (тогда территория), где занялся сельским хозяйством и горным делом. Параллельно изучал право, в 1889 году был принят в коллегию адвокатов.

Фолл быстро вошёл в политическую жизнь территории. В 1890—1892 годах он был членом территориальной палаты представителей, а в 1892—1894 годах — территориального сената. В 1897 году президент Уильям Мак-Кинли назначил его помощником судьи Верховного суда территории Нью-Мексико. В 1902—1904 годах Фолл занимал пост генерального прокурора территории. После неудачной попытки избраться в Сенат США в 1906 году, он вернулся к частной юридической практике и горному бизнесу.

В 1912 году, после обретения Нью-Мексико статуса штата, Фолл был избран в Сенат США от Республиканской партии. Он занимал эту должность до 1921 года, зарекомендовав себя как консервативный политик, сторонник изоляционизма и противник государственного регулирования экономики.

¶Министр внутренних дел

В марте 1921 года президент Уоррен Гардинг назначил Фолла министром внутренних дел США. На этом посту он курировал федеральные земли, природные ресурсы, национальные парки и Бюро по делам индейцев. Фолл придерживался политики максимального использования ресурсов в интересах частного бизнеса, что вызывало критику со стороны консервационистов.

¶Нефтяной скандал (афера «Типот-Доум»)

Наиболее известное событие, связанное с именем Фолла, — так называемый «Нефтяной скандал» (Teapot Dome Scandal), разразившийся в 1922—1924 годах. В 1921 году Фолл, используя свои полномочия, добился перевода под контроль Министерства внутренних дел нескольких нефтеносных резерваций, ранее находившихся в ведении Военно-морского министерства. Эти резервации, в том числе месторождение Типот-Доум в Вайоминге и Элк-Хиллз в Калифорнии, были созданы для обеспечения стратегических запасов нефти для ВМФ США.

В 1922 году Фолл тайно сдал в аренду резервацию Типот-Доум компании Mammoth Oil Company, принадлежавшей Гарри Синклеру, а резервацию Элк-Хиллз — компании Pan-American Petroleum Company, контролировавшейся Эдвардом Доэни. Аренда была оформлена без конкурса и по заниженным ставкам. Взамен Фолл получил от Синклера и Доэни крупные суммы денег, облигации и ценные подарки, включая скот и земельные участки.

Сенатское расследование, начатое в 1923 году, вскрыло коррупционную схему. В 1924 году Фолл был вынужден уйти в отставку. В 1927 году Верховный суд США признал арендные договоры недействительными. В 1929 году Фолл был признан виновным в получении взятки и приговорён к одному году тюремного заключения и штрафу в 100 000 долларов. Он стал первым членом президентского кабинета в истории США, осуждённым за преступления, совершённые на посту. Срок отбывал в федеральной тюрьме в Нью-Мексико.

¶Поздние годы и наследие

После освобождения из тюрьмы в 1932 году Фолл вернулся в Нью-Мексико, где занимался сельским хозяйством и скотоводством. Он умер 30 апреля 1944 года в Эль-Пасо (Техас). Его репутация была разрушена скандалом, и в историографии он остаётся символом коррупции в администрации Гардинга.

¶Критика и оценки

Деятельность Фолла оценивается историками крайне негативно. Его считают одним из самых коррумпированных министров в истории США. Нефтяной скандал нанёс серьёзный удар по репутации Республиканской партии и привёл к усилению контроля Конгресса за действиями исполнительной власти. В то же время некоторые исследователи отмечают, что Фолл был продуктом системы «позолоченного века», где сращивание бизнеса и власти было нормой.

¶Источники

• The Teapot Dome Scandal: How Big Oil Bought the Harding White House and Tried to Steal the Country — Laton McCartney
• The Politics of Oil: A Study of Private Power and Democratic Directions — Robert Engler
• Albert B. Fall: The Man Who Was Blamed for the Teapot Dome Scandal — David H. Stratton
• Biographical Directory of the United States Congress — статья об Альберте Фолле
• The New York Times — архивные материалы 1922—1930 годов