Анатолий Чубайс¶

Анатолий Чубайс — российский государственный и политический деятель, экономист, один из ключевых идеологов и руководителей экономических реформ в России 1990-х годов, в том числе приватизации. В разные периоды занимал посты первого заместителя председателя Правительства РФ, министра финансов, председателя правления РАО «ЕЭС России», руководителя госкорпорации «Роснано» и специального представителя Президента РФ по связям с международными организациями. С 2022 года проживает за пределами России.

¶Биография

¶Ранние годы и образование

Анатолий Борисович Чубайс родился 16 июня 1955 года в городе Борисове Минской области Белорусской ССР. Отец — Борис Матвеевич Чубайс (1918—2000), полковник, преподаватель военного училища, участник Великой Отечественной войны. Мать — Раиса Хаимовна Сагал (1918—2004), домохозяйка. Старший брат — Игорь Чубайс, философ и публицист.

В 1977 году окончил Ленинградский инженерно-экономический институт имени Пальмиро Тольятти (ЛИЭИ) по специальности «инженер-экономист». В студенческие годы увлёкся экономической теорией, в том числе работами советских экономистов-реформаторов.

¶Начало карьеры

После института работал в ЛИЭИ ассистентом, затем доцентом. В 1980-е годы участвовал в деятельности неформальных экономических кружков, где обсуждались идеи рыночных реформ. В 1987 году стал одним из основателей ленинградского клуба «Перестройка», объединявшего молодых экономистов и социологов.

В 1990 году Чубайс был назначен заместителем председателя исполкома Ленинградского городского совета народных депутатов, а затем — первым заместителем мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака. На этом посту курировал экономическую политику города, включая первые шаги по приватизации и привлечению иностранных инвестиций.

¶Работа в Правительстве России (1991—1996)

В 1991 году Чубайс был приглашён в Москву и назначен председателем Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом (Госкомимущество). Под его руководством была разработана и запущена программа массовой приватизации государственных предприятий (1992—1994). Ключевым элементом программы стали ваучеры (приватизационные чеки), которые раздавались гражданам и позволяли приобретать акции предприятий.

В 1994—1996 годах занимал пост первого заместителя председателя Правительства РФ по экономике и финансам. В этот период курировал проведение залоговых аукционов, в ходе которых крупные пакеты акций государственных предприятий (в том числе «ЮКОС», «Норильский никель», «Сургутнефтегаз») перешли в собственность частных компаний. Эти процессы сопровождались острой критикой и обвинениями в несправедливом распределении собственности.

В 1996 году возглавлял предвыборный штаб Бориса Ельцина на президентских выборах. После переизбрания Ельцина был назначен руководителем Администрации Президента РФ (1996—1997). В 1997—1998 годах — первый вице-премьер, министр финансов РФ. В мае 1998 года отправлен в отставку вместе с правительством Сергея Кириенко.

¶РАО «ЕЭС России» (1998—2008)

В 1998 году Чубайс был назначен председателем правления РАО «ЕЭС России» — крупнейшей энергетической монополии страны. На этом посту он инициировал и провёл реформу электроэнергетики, которая включала разделение монополии на генерирующие, сетевые и сбытовые компании, а также создание оптового рынка электроэнергии. Реформа завершилась в 2008 году ликвидацией РАО «ЕЭС России» и переходом отрасли к рыночным принципам. Одновременно Чубайс занимал должность председателя совета директоров Федеральной сетевой компании (ФСК ЕЭС).

¶«Роснано» (2008—2020)

В 2008 году Чубайс возглавил государственную корпорацию «Российская корпорация нанотехнологий» (с 2011 года — ОАО «Роснано»). Задачей корпорации было развитие наноиндустрии в России, финансирование инновационных проектов и создание нанотехнологических центров. Под его руководством «Роснано» инвестировала в десятки проектов, включая производство гибких солнечных панелей, наномодифицированных материалов и медицинских изделий. К концу 2010-х годов деятельность корпорации подвергалась критике из-за низкой финансовой эффективности и убытков.

¶Государственная служба (2020—2022)

В 2020 году Чубайс был назначен специальным представителем Президента РФ по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития. На этой должности занимался вопросами экологии, климатической повестки и взаимодействия с ООН. В марте 2022 года, после начала военного конфликта на Украине, покинул Россию и ушёл с государственной должности. По данным СМИ, проживает в Израиле, затем в Турции.

¶Политическая и экономическая деятельность

¶Приватизация 1990-х годов

Чубайс является главным архитектором российской приватизации, которая стала одной из самых масштабных в мировой истории. Целью программы было быстрое создание класса частных собственников и переход к рыночной экономике. Однако результаты приватизации оцениваются неоднозначно: с одной стороны, она позволила запустить рыночные механизмы, с другой — привела к концентрации национального богатства в руках узкого круга лиц (олигархов), росту социального неравенства и падению уровня жизни населения.

¶Реформа электроэнергетики

Реформа РАО «ЕЭС России» считается одной из наиболее последовательных и завершённых структурных реформ в постсоветской России. Она привела к демонополизации отрасли, созданию конкурентного рынка электроэнергии и притоку инвестиций в модернизацию мощностей. Критики отмечали, что реформа привела к росту тарифов для населения и промышленности, а также к потере государственного контроля над стратегической отраслью.

¶Нанотехнологии и инновации

Деятельность Чубайса в «Роснано» была направлена на создание в России инновационной экономики. Корпорация профинансировала ряд проектов, которые получили международное признание (например, разработка гибких солнечных панелей компании «Хевел»). Однако общая эффективность инвестиций оказалась низкой: к 2020 году «Роснано» имела значительные долги и убытки, а многие проекты не вышли на окупаемость.

¶Критика и репутация

Анатолий Чубайс является одной из самых противоречивых фигур в современной российской истории. Его деятельность вызывает полярные оценки:

• Сторонники считают его последовательным рыночником, который в сложных условиях 1990-х годов смог провести необходимые реформы, предотвратив возврат к плановой экономике. Отмечают его роль в сохранении демократических институтов в 1996 году (работа в предвыборном штабе Ельцина).
• Противники обвиняют его в развале промышленности, обнищании населения, незаконном перераспределении собственности и создании олигархического капитализма. В общественном сознании Чубайс часто ассоциируется с негативными последствиями приватизации и реформ 1990-х годов.

В 2005 году на Чубайса было совершено покушение: неизвестные обстреляли его автомобиль, но он не пострадал. В 2022 году, после отъезда из России, ряд СМИ и политиков высказывали предположения о его возможном уголовном преследовании, однако официальных обвинений предъявлено не было.

¶Личная жизнь

Анатолий Чубайс был женат дважды. Первая жена — Людмила Чубайс (развелись в 1990-е годы). Вторая жена — Авдотья Смирнова (род. 1969), кинорежиссёр, сценарист, телеведущая. У Чубайса двое детей: сын Алексей (род. 1980) и дочь Ольга (род. 1983) от первого брака.

¶Интересные факты

• Чубайс является автором и соавтором нескольких книг по экономике и политике, в том числе «Приватизация по-российски» (1999) и «Экономика России: от реформ к росту» (2005).
• В 1990-е годы он получил прозвище «Чубайс-ваучер» в связи с проведением ваучерной приватизации.
• В 2008 году журнал Forbes включил его в список 100 самых влиятельных людей мира.
• Чубайс является одним из немногих российских политиков, кто последовательно выступает за либеральные экономические реформы и интеграцию России в мировую экономику.

¶Источники

• Анатолий Чубайс. Биография // ТАСС, 2022.
• Чубайс, Анатолий Борисович // Большая российская энциклопедия, 2017.
• Приватизация в России: итоги и уроки // Институт экономики РАН, 2020.
• Реформа электроэнергетики России: 10 лет спустя // ВШЭ, 2018.
• «Роснано»: история успеха и провала // РБК, 2021.