Перестройка

Перестройка — это комплекс политических и экономических реформ, проводившихся в СССР под руководством Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва с 1985 по 1991 год. Термин, ставший названием периода, впервые был широко использован в апреле 1985 года на апрельском Пленуме ЦК КПСС. Перестройка была направлена на преодоление системного кризиса советской командно-административной экономики и политической системы, однако, по мнению большинства историков, привела к дезинтеграции государства, распаду социалистического лагеря и окончанию холодной войны.

Предпосылки

К началу 1980-х годов в СССР накопились серьёзные структурные проблемы. Экономика, ориентированная на экстенсивное развитие и добычу сырья, стагнировала. Темпы роста ВНП неуклонно снижались (с 5,7% в среднем за год в 1966–1970 годах до 2,4% в 1981–1985 годах). В промышленности преобладали устаревшие основные фонды, низкая производительность труда и дефицит потребительских товаров. В сельском хозяйстве продолжался кризис, усугублённый неурожаями 1979–1982 годов. Советская экономика всё сильнее отставала от стран Запада в области высоких технологий, особенно в электронике и вычислительной технике.

На политическом уровне усиливалось отчуждение партийной элиты от населения, нарастало бюрократическое давление. В международной сфере — обострение холодной войны, участие в дорогостоящей войне в Афганистане (1979–1988), гонка вооружений (в частности, программа СОИ США) истощали ресурсы. Наследие «застоя» при Л. И. Брежневе выражалось в росте коррупции, снижении мобильности кадров и падении авторитета КПСС.

После смерти К. У. Черненко (март 1985) к власти пришёл молодой по меркам Политбюро член — М. С. Горбачёв, который и инициировал радикальные реформы.

Хронология и основные этапы

Первый этап (1985–1986): «Ускорение» и борьба с дисциплиной

Первоначально курс был объявлен как «ускорение социально-экономического развития». Основные меры:

• Антиалкогольная кампания (май 1985) — резкое сокращение производства и продажи алкоголя, вырубка виноградников. Привела к росту самогоноварения, потерям бюджета и дефициту сахара.
• Усиление производственной дисциплины — борьба с прогулами (в том числе введение запрета на работу в кафе в рабочее время), повышение требовательности к кадрам.
• Научно-технический прогресс — попытка модернизации машиностроения (программа 1985 года). Практических результатов в промышленности не дала из-за отсутствия стимулов и рыночных механизмов.

Второй этап (1987–1988): «Гласность» и радикализация

В январе 1987 года Горбачёв выступил с идеей «гласности» — открытого обсуждения проблем общества. Это привело к:

• Снятию цензурных запретов на критику сталинизма (в фильме «Покаяние», публикации произведений А. Солженицына, В. Шаламова).
• Легализации независимой печати (газеты «Московские новости», «Аргументы и факты»).
• Политизации общества — появлению народных фронтов, дискуссий о многопартийности.

В экономике — принятие Закона «О государственном предприятии» (1987), расширявшего самостоятельность предприятий, и Закона «О кооперации» (1988), легализовавшего частный бизнес (кооперативы: от производства услуг до розничной торговли). Однако старые плановые механизмы не отменялись, что вызвало двойственность: предприятия увеличивали зарплаты, но не производили товары.

Третий этап (1989–1991): Политическая реформа и кризис

В 1988 году была инициирована политическая реформа: учреждение Съезда народных депутатов СССР, выборы на альтернативной основе (март 1989). В 1990 году отменена 6-я статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС. Это привело к:

• Формированию оппозиционного парламента (Межрегиональная депутатская группа, лидеры — А. Сахаров, Б. Ельцин).
• Росту национальных движений: «парад суверенитетов» республик (Литва, Латвия, Эстония, Грузия, затем РСФСР).
• Экономическому коллапсу: дефицит товаров первой необходимости (сахар, мыло, стиральный порошок), гиперинфляция к 1990 году, введение талонов и карточек.

Попытки перейти к регулируемому рынку (программа «500 дней», 1990) были отвергнуты правительством. В июне 1991 года Б. Ельцин был избран президентом РСФСР. В августе 1991 года — Августовский путч (ГКЧП) — попытка консервативных сил остановить реформы, которая провалилась и ускорила распад СССР.

Основные направления реформ

Экономическая реформа

• Госприёмка (1986) — попытки повысить качество продукции, но привели к бюрократическому контролю.
• Закон о кооперации (1988) — разрешил частные предприятия (кооперативы), но с высокими налогами и ограничениями.
• Легализация иностранных инвестиций — создание совместных предприятий (например, «Макдоналдс» открылся в Москве в январе 1990 года).
• Неудачная денежная реформа (1991) — обмен 50- и 100-рублёвых купюр, подорвавший доверие к рублю.

К 1991 году экономика оказалась в глубоком кризисе: падение ВВП более чем на 5%, дефицит госбюджета 20% ВВП, рост скрытой безработицы.

Политическая реформа

• Создание Съезда народных депутатов (1989) — высшего органа власти.
• Отмена монополии КПСС (1990).
• Введение поста Президента СССР (март 1990) — избран Горбачёв.

В РСФСР в 1991 году введён пост президента республики, избран Б. Ельцин. Это привело к конфликту между союзными и российскими органами власти.

«Гласность» и свобода слова

• Снятие запретов на публикации истории сталинских репрессий, реабилитация жертв (по делу врачей, Ленинградское дело).
• Легализация независимых СМИ (газеты «Коммерсантъ», «Независимая газета»).
• Телевидение — программа «Взгляд», «Служить бы рад...», прямой эфир с заседаний парламента.
• Культура — публикация книг «Архипелаг ГУЛАГ» (1989), «Дети Арбата» (1987), фильмы «Так жить нельзя» (1990).

Национальная политика

• Признание права на самоопределение в рамках перестройки привело к росту национализма.
• Карабахский конфликт (1988).
• Декларации о суверенитете союзных республик (первая — Эстония, 1988).
• Попытка подписать новый Союзный договор (Ново-Огарёвский процесс, 1991) — не реализована из-за путча и деклараций независимости.

Последствия и результаты

Внутриполитические

• Распад СССР (26 декабря 1991) — прекращение существования единого государства.
• Ликвидация КПСС и советской системы власти.
• Переход к рыночной экономике начался в 1992 году (радикальные реформы правительства Е. Гайдара) — либерализация цен, приватизация.

Международные

• Окончание холодной войны (1989–1991).
• Объединение Германии (1990).
• Вывод советских войск из Афганистана (1988–1989).
• Роспуск Организации Варшавского договора (1991) и СЭВ (1991).
• Улучшение отношений с США (Женевская встреча 1985, Рейкьявик 1986, подписание Договора о РСМД 1987).

Социальные

• Рост безработицы и обнищания населения (по данным Всемирного банка, к 1992 году около 30% населения оказались за чертой бедности).
• Снижение рождаемости и рост смертности — «демографический крест» рубежа 1980–1990-х годов.
• Открытие границ — массовая эмиграция (в США, Германию, Израиль).
• Социальная поляризация — появление «новых русских» и люмпенизированной бедноты.

Критика перестройки

Перестройка оценивается неоднозначно как в России, так и за рубежом. Основные направления критики:

• Отсутствие системного плана — реформы проводились бессистемно, комбинация плановых и рыночных механизмов породила распределительный кризис (пустые полки магазинов).
• Потеря управляемости — гласность без контроля привела к подрыву легитимности власти, а экономическая либерализация — к разрушению хозяйственных связей.
• Альтернативные сценарии — часть историков (например, С. Кара-Мурза) утверждает, что при своевременном отказе от радикальных политических реформ и сохранении советской системы можно было избежать распада.
• Роль Горбачёва — его обвиняют в «предательстве» коммунистических идеалов и национальных интересов (например, в согласии на объединение Германии без компенсации).

За рубежом перестройка чаще оценивается положительно как шаг к освобождению Восточной Европы и завершению холодной войны, но с оговорками о её неготовности к демократизации (неприятие парламентаризма, слабость гражданского общества).

Источники

• Горбачёв М. С. «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» (1987).
• Барсенков А. С. «Введение в современную российскую историю 1985–1991» (2002).
• Млечин Л. М. «КГБ и перестройка» (2016).
• Пихоя Р. Г. «Советский Союз: история власти 1945–1991» (1998).
• «История России XX — начала XXI века» под редакцией А. В. Сидорова (2018).
• Документы ЦК КПСС и Съездов народных депутатов СССР (1985–1991).