Авиалесоохрана

Авиалесоохрана — это федеральное государственное бюджетное учреждение (ФГБУ «Авиалесоохрана»), подведомственное Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), а также обобщённое название системы авиационной охраны лесов в России. Основная задача организации — обнаружение и тушение лесных пожаров, особенно в труднодоступных и удалённых районах, где наземные методы борьбы с огнём неэффективны или невозможны. Деятельность включает воздушное патрулирование, десантирование парашютистов-пожарных и десантников-пожарных, доставку техники и грузов, а также мониторинг пожарной опасности.

История

Предпосылки создания

В начале XX века с развитием лесозаготовок и освоением Сибири и Дальнего Востока участились лесные пожары, наносившие огромный экономический и экологический ущерб. Наземная охрана лесов была малоэффективна из-за огромных расстояний, бездорожья и низкой плотности населения. Первые попытки использовать авиацию для наблюдения за лесами относятся к 1920-м годам, когда самолёты применялись для разведки пожаров в отдельных регионах.

Становление системы (1930–1950-е годы)

Официальной датой рождения системы считается 1931 год, когда в СССР были проведены первые экспериментальные полёты по авиационному патрулированию лесов. В 1934 году в Ленинградской области и Карелии начались регулярные облёты. В 1936 году при Главном управлении лесоохраны и лесонасаждений был создан отдел авиационной охраны лесов. К 1940 году авиапатрулирование охватывало уже около 30 миллионов гектаров лесного фонда.

В послевоенные годы система активно развивалась. В 1947 году было создано Всесоюзное объединение «Авиалесоохрана», которое координировало работу региональных баз. В 1950-е годы началось массовое применение вертолётов Ми-1 и Ми-4, что позволило не только вести разведку, но и оперативно высаживать пожарные десанты.

Развитие в 1960–1980-е годы

В этот период «Авиалесоохрана» стала ключевым элементом системы охраны лесов СССР. Были разработаны и внедрены методы тушения с использованием взрывчатых веществ (для создания минерализованных полос), а также авиационные химические средства. В 1960-е годы началось применение самолётов-амфибий Бе-12 и вертолётов Ми-8, ставших основой парка. К 1980-м годам авиалесоохрана обслуживала более 700 миллионов гектаров лесного фонда, ежегодно выполняя десятки тысяч лётных часов.

Постсоветский период (1990–2000-е годы)

После распада СССР финансирование резко сократилось, парк воздушных судов устарел, численность персонала уменьшилась. В 1990-е годы площадь обслуживаемых лесов сократилась, а эффективность борьбы с пожарами снизилась. В 2000-е годы началось постепенное восстановление: обновлялась техника, вводились спутниковые системы мониторинга (ИСДМ-Рослесхоз). В 2010 году учреждение было реорганизовано в ФГБУ «Авиалесоохрана».

Современное состояние (2010-е — 2020-е годы)

В 2010-е годы «Авиалесоохрана» столкнулась с новыми вызовами: аномально жаркие сезоны (2010, 2012, 2015, 2019, 2021 годы), масштабные пожары в Сибири и на Дальнем Востоке. В 2015 году произошла реформа лесного законодательства, передавшая часть полномочий регионам, что привело к раздробленности системы. В 2020-е годы предпринимаются меры по централизации управления и увеличению финансирования. В 2023 году в состав «Авиалесоохраны» вошёл авиапарк, включающий самолёты Ан-2, Ан-26, Ан-30, Бе-200ЧС, Ил-76, а также вертолёты Ми-8, Ми-26, Ка-32.

Структура и организация

Федеральный центр

ФГБУ «Авиалесоохрана» базируется в городе Пушкино (Московская область). В его состав входят:

• Центральная диспетчерская служба (ЦДС) — круглосуточный мониторинг пожарной обстановки.
• Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС).
• Учебный центр по подготовке парашютистов-пожарных и десантников-пожарных.
• Авиационно-техническая база.

Региональные подразделения

Система включает 22 региональные авиабазы (например, «Красноярская база авиационной охраны лесов», «Иркутская авиабаза», «Хабаровская авиабаза») и около 100 авиаотделений. Региональные базы имеют собственный парк воздушных судов и штат лётного состава, парашютистов-пожарных (ПДПС) и десантников-пожарных (ДПС).

Кадровый состав

Основные категории сотрудников:

• Лётный состав — пилоты, штурманы, бортмеханики.
• Парашютисты-пожарные (ПДПС) — специалисты, десантируемые с парашютом для тушения пожаров в труднодоступной местности.
• Десантники-пожарные (ДПС) — специалисты, высаживаемые с вертолёта без парашюта (на спусковых устройствах).
• Инженерно-технический персонал — механики, техники по обслуживанию авиатехники.
• Диспетчеры и операторы — специалисты по мониторингу и связи.

Методы и технологии работы

Авиационное патрулирование

Самолёты и вертолёты выполняют регулярные облёты лесных массивов по утверждённым маршрутам. В зависимости от класса пожарной опасности (I–V) кратность облётов варьируется от одного раза в 2–3 дня до ежедневной. Экипаж визуально обнаруживает дым или огонь, фиксирует координаты и передаёт информацию в диспетчерскую службу.

Тушение с воздуха

Применяются два основных способа:

• Водяные бомбардировки — сброс воды с самолётов (Бе-200ЧС, Ил-76) и вертолётов (Ми-8, Ми-26) с использованием водосливных устройств (ВСУ-5, ВСУ-15). Бе-200ЧС способен забирать 12 тонн воды за 14 секунд на глиссировании.
• Химический метод — сброс огнегасящих растворов (фосфаты, сульфаты аммония) с самолётов Ан-2, Ан-26. Используется реже из-за экологических ограничений.

Наземное тушение с десантированием

Парашютисты-пожарные и десантники-пожарные высаживаются вблизи очага пожара. Они используют:

• Ранцевые огнетушители (РЛО-М, «Ермак»).
• Мотопомпы и рукава для подачи воды.
• Ручной инструмент (лопаты, топоры, пилы).
• Взрывчатые вещества (шнуровые заряды) для прокладки минерализованных полос.

После тушения группа может оставаться на месте для окарауливания (контроля за отсутствием скрытого горения).

Спутниковый мониторинг

С 2000-х годов «Авиалесоохрана» использует Информационную систему дистанционного мониторинга (ИСДМ-Рослесхоз), которая обрабатывает данные со спутников (Terra, Aqua, NOAA, «Ресурс-П»). Это позволяет обнаруживать термические точки (очаги пожаров) в автоматическом режиме, но требует верификации с воздуха.

Техническое оснащение

Самолётный парк

Вертолётный парк

Показатели деятельности

По данным Рослесхоза, в среднем за год «Авиалесоохрана» обслуживает около 600–700 миллионов гектаров лесного фонда. Ежегодно выполняется порядка 30–40 тысяч лётных часов. В пожароопасный сезон (май–сентябрь) в регионах дежурят до 2000–3000 парашютистов-пожарных и десантников-пожарных. Доля пожаров, обнаруженных с воздуха, составляет около 60–70% от общего числа. В отдельные годы (например, 2021) «Авиалесоохрана» участвовала в тушении свыше 10 тысяч лесных пожаров.

Критика и проблемы

Недостаточное финансирование

Эксперты неоднократно отмечали, что выделяемые средства не покрывают потребностей в обновлении авиапарка (средний возраст самолётов — более 30 лет) и в увеличении штата. В 2010-е годы число лётных часов сократилось по сравнению с советским периодом.

Региональная раздробленность

После передачи части полномочий субъектам РФ возникла проблема координации: региональные авиабазы часто не имеют полномочий действовать за пределами своих границ, что затрудняет борьбу с крупными трансграничными пожарами.

Эффективность тушения

В условиях экстремальной пожарной опасности (V класс) и сильного ветра авиационные методы могут быть неэффективны. В 2019 и 2021 годах в ряде регионов (Иркутская область, Якутия) власти принимали решения не тушить удалённые пожары из-за низкой экономической целесообразности и риска для жизни пожарных, что вызвало общественную критику.

Международное сотрудничество

«Авиалесоохрана» участвует в международных проектах по борьбе с лесными пожарами. В 2010, 2018 и 2021 годах российские специалисты и техника привлекались для тушения пожаров в Канаде, Греции, Турции, Индонезии. Также осуществляется обмен опытом с лесными службами США (US Forest Service) и Канады.

Источники

• Лесной кодекс Российской Федерации (статьи 53, 83).
• Положение о ФГБУ «Авиалесоохрана» (утверждено Рослесхозом).
• Отчёты Рослесхоза о лесопожарной обстановке (2010–2023 гг.).
• Материалы научно-практических конференций по авиационной охране лесов (ВНИИЛМ, 2015–2022).
• История авиационной охраны лесов СССР (сборник статей, 1981).
• Данные ИСДМ-Рослесхоз (спутниковый мониторинг).