Открыть сервис
Главная → Блог → Байкальская природная территория

Байкальская природная территория

Байкальская природная территория (БПТ) — это особо охраняемая природная территория федерального значения, представляющая собой единый природно-хозяйственный комплекс, включающий озеро Байкал, прилегающие к нему водосборные бассейны, а также особо охраняемые природные территории (ООПТ), расположенные в их границах. БПТ была создана в целях сохранения уникальной экологической системы озера Байкал, объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, и обеспечения устойчивого природопользования в регионе. Правовой статус, границы и режим БПТ регулируются Федеральным законом «Об охране озера Байкал» (1999 год) и другими нормативными актами.

История создания

Необходимость создания единой системы охраны Байкала возникла в середине XX века в связи с активным промышленным освоением региона, строительством Байкало-Амурской магистрали, а также деятельностью Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК), который начал сбрасывать сточные воды в озеро. В 1960-х годах начались научные исследования, показавшие уязвимость экосистемы Байкала. В 1987 году озеро Байкал было включено в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. В 1999 году был принят Федеральный закон «Об охране озера Байкал», который ввёл понятие Байкальской природной территории и установил её границы. В 2006 году утверждено Положение о Байкальской природной территории, уточнившее её зонирование и режимы хозяйственной деятельности.

Географическое положение и границы

Байкальская природная территория расположена на юге Восточной Сибири, в пределах Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края. Её границы определяются водосборным бассейном озера Байкал, который включает в себя все реки, впадающие в озеро (всего около 336 постоянных водотоков), а также прилегающие к нему горные хребты и межгорные котловины. Общая площадь БПТ составляет около 386,5 тыс. км² (по другим данным — 387,5 тыс. км²). На территории БПТ находится озеро Байкал (площадь водной поверхности 31,7 тыс. км²), а также крупные реки — Селенга, Баргузин, Верхняя Ангара, Чикой, Хилок и другие.

Зонирование Байкальской природной территории

В соответствии с законодательством, БПТ разделена на три основные зоны, каждая из которых имеет свой режим хозяйственной деятельности и охраны:

Центральная экологическая зона (ЦЭЗ)

Буферная экологическая зона (БЭЗ)

  • Окружает центральную зону, включает территории, прилегающие к водосборному бассейну, но не входящие в ЦЭЗ. Площадь — около 107,5 тыс. км².
  • Режим: менее строгий. Разрешена хозяйственная деятельность, не оказывающая значительного негативного воздействия на экосистему Байкала. Запрещено строительство объектов, которые могут привести к загрязнению озера, а также добыча полезных ископаемых открытым способом. Допускается лесозаготовка, сельское хозяйство, туризм.

Экологическая зона атмосферного влияния (ЭЗАВ)

  • Включает территории, с которых воздушные массы переносят загрязняющие вещества в сторону Байкала. Площадь — около 189,5 тыс. км².
  • Режим: наименее строгий. Ограничения касаются в основном выбросов в атмосферу от промышленных предприятий и транспорта. Запрещено размещение объектов, которые могут вызвать трансграничное загрязнение озера.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) в составе БПТ

На территории Байкальской природной территории расположено несколько десятков ООПТ федерального и регионального значения, в том числе:

  • Баргузинский заповедник (основан в 1916 году) — старейший заповедник России, расположен на северо-восточном побережье Байкала. Охраняет соболя и другие виды.
  • Байкальский заповедник (основан в 1969 году) — расположен на южном побережье, включает хребет Хамар-Дабан. Охраняет горные леса и высокогорные экосистемы.
  • Прибайкальский национальный парк (основан в 1986 году) — занимает западное побережье Байкала от посёлка Култук до мыса Котельниковский. Включает Тажеранские степи, остров Ольхон, бухты Малого моря.
  • Забайкальский национальный парк (основан в 1986 году) — расположен на восточном побережье, включает Чивыркуйский залив, полуостров Святой Нос, Ушканьи острова.
  • Тункинский национальный парк (основан в 1991 году) — расположен в Тункинской долине, на границе с Монголией.
  • Водно-болотные угодья — дельта реки Селенги, озеро Котокель, Чивыркуйский залив (включены в Рамсарскую конвенцию).

Экологическое значение

Байкальская природная территория играет ключевую роль в сохранении глобального биоразнообразия. Озеро Байкал содержит около 20 % мировых запасов пресной воды (23,6 тыс. км³). В его водах обитает более 2600 видов животных и растений, из которых около 80 % являются эндемиками (например, байкальская нерпа, голомянка, байкальский омуль, эпишура). Территория БПТ является местом обитания редких видов, занесённых в Красную книгу России: снежный барс, сибирский горный козёл, орлан-белохвост, чёрный аист, балобан. Леса БПТ выполняют водоохранную и климаторегулирующую функцию.

Хозяйственная деятельность и угрозы

На территории БПТ ведётся ограниченная хозяйственная деятельность. Основные виды: туризм (в том числе экологический), сельское хозяйство (в основном в буферной зоне), лесозаготовка, добыча полезных ископаемых (в ЭЗАВ), рыболовство. Крупнейшими источниками загрязнения являются: Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (закрыт в 2013 году, но ликвидация накопленного экологического ущерба продолжается), сточные воды населённых пунктов (особенно города Улан-Удэ и Северобайкальск), выбросы от автотранспорта и судов, а также неорганизованный туризм. Среди угроз — изменение климата (повышение температуры воды, сокращение ледового покрова), инвазивные виды (например, спирогира), браконьерство.

Правовое регулирование и охрана

Основные нормативные акты, регулирующие режим БПТ:

  • Федеральный закон «Об охране озера Байкал» (№ 94-ФЗ, 1999 год) — определяет статус, границы, зонирование и меры охраны.
  • Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Байкальской природной территории» (2006 год) — уточняет режимы зон.
  • Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (1995 год) — регулирует деятельность ООПТ.

Контроль за соблюдением законодательства осуществляют Росприроднадзор, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, а также администрации ООПТ. В 2021 году принят план комплексного развития Байкальской природной территории, включающий меры по ликвидации накопленного экологического ущерба, модернизации очистных сооружений, развитию экологического туризма.

Критика и проблемы

Эксперты и общественные организации (например, «Гринпис» — организация признана нежелательной в РФ) неоднократно критиковали недостаточную эффективность существующей системы охраны БПТ. Основные претензии: неполное зонирование (границы БЭЗ и ЭЗАВ определены нечётко), слабый контроль за строительством в ЦЭЗ (например, возведение гостиниц и дач), загрязнение от неочищенных сточных вод, а также отсутствие единой системы мониторинга. В 2023 году правительство РФ утвердило новый порядок регулирования хозяйственной деятельности в ЦЭЗ, ужесточающий требования к строительству и реконструкции объектов.

Интересные факты

  • Байкальская природная территория является крупнейшей в России по площади среди территорий, созданных для охраны одного природного объекта.
  • На территории БПТ находится единственное в мире пресноводное озеро с глубиной более 1600 метров (максимальная глубина Байкала — 1642 метра).
  • В пределах БПТ расположено несколько десятков термальных источников, используемых для бальнеологии (например, Горячинск, Хакусы, Котельниковский).
  • На острове Ольхон (входит в ЦЭЗ) находится мыс Бурхан (скала Шаманка) — одно из священных мест для буддистов и шаманистов.

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы