Блокировка Telegram

Блокировка Telegram — это комплекс мер технического и правового характера, направленных на ограничение доступа пользователей на территории определённого государства к мессенджеру Telegram, разработанному компанией Telegram Messenger LLP. Наиболее известным и масштабным примером таких мер является блокировка Telegram на территории Российской Федерации, действовавшая с 16 апреля 2018 года по 18 июня 2020 года.

Предпосылки

Конфликт между властями Российской Федерации и администрацией Telegram возник на почве требований о предоставлении ключей шифрования для дешифровки сообщений пользователей. В 2017 году, после теракта в метро Санкт-Петербурга, Федеральная служба безопасности (ФСБ) России обратилась к руководству Telegram с требованием предоставить техническую возможность для чтения переписки подозреваемых в терроризме. Основатель Telegram Павел Дуров отказался выполнять это требование, ссылаясь на техническую невозможность расшифровки сообщений в защищённых чатах (end-to-end encryption) и на принципы конфиденциальности, заложенные в архитектуру мессенджера.

Судебное решение

В 2018 году ФСБ обратилась в Таганский районный суд города Москвы с иском к Telegram Messenger LLP о предоставлении информации, необходимой для декодирования сообщений. 20 марта 2018 года суд удовлетворил требования ФСБ, обязав Telegram предоставить ключи шифрования. Администрация мессенджера обжаловала это решение, но Верховный суд РФ оставил его в силе.

В ответ на отказ Telegram исполнить решение суда, 13 апреля 2018 года Роскомнадзор (федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) направил в адрес Telegram уведомление о необходимости исполнения обязанностей. После того как требования не были выполнены, 16 апреля 2018 года Таганский районный суд вынес решение о блокировке мессенджера на территории Российской Федерации.

Механизм и масштаб блокировки

Блокировка осуществлялась путём внесения IP-адресов и доменных имён, используемых серверами Telegram, в «Единый реестр запрещённой информации» (ЕРИЗ). Роскомнадзор начал блокировать подсети, принадлежащие хостинг-провайдерам, на которых размещались серверы Telegram, в том числе подсети компаний Amazon, Google, Microsoft и других. Такой подход привёл к тому, что под блокировку попало значительное количество сторонних сайтов и сервисов, не имеющих отношения к Telegram. По оценкам экспертов, в первые дни блокировки было заблокировано от 10 до 18 миллионов IP-адресов, что затронуло работу таких сервисов, как Google, YouTube, «ВКонтакте», «Одноклассники», а также множество мелких сайтов.

Обход блокировки

Несмотря на масштабные технические усилия, блокировка Telegram в России оказалась малоэффективной. Администрация Telegram оперативно внедрила технологии обхода блокировок, в частности, использование протоколов MTPROTO (MTProxy) и SOCKS5, а также перенаправление трафика через сторонние серверы. Пользователи массово использовали VPN-сервисы и прокси-серверы, что позволяло продолжать пользоваться мессенджером. По данным различных опросов и исследований, доля пользователей Telegram в России в период блокировки не только не снизилась, но и выросла, что связывают с широким освещением ситуации в СМИ и эффектом «запретного плода».

Отмена блокировки

18 июня 2020 года Роскомнадзор объявил о прекращении блокировки Telegram на территории Российской Федерации. Официальной причиной отмены ограничений была названа готовность администрации Telegram к сотрудничеству с властями в рамках борьбы с терроризмом и экстремизмом. В частности, было заявлено, что Telegram начал блокировать каналы, распространяющие запрещённую информацию, в том числе призывы к терроризму и наркотикам. Взамен государство обязалось не требовать ключи шифрования. Фактически блокировка была признана неэффективной, а её отмена — результатом достигнутого компромисса.

Последствия и влияние

Технические последствия

Блокировка Telegram стала одним из крупнейших в мире примеров попытки ограничения работы интернет-сервиса на уровне государства. Она продемонстрировала ограниченность методов блокировки на основе IP-адресов в условиях использования современных технологий обхода. Массовое использование VPN-сервисов в России значительно выросло, что, в свою очередь, привело к попыткам государства ограничить и их работу.

Правовые последствия

Блокировка Telegram привела к изменению законодательства РФ. В 2019 году был принят закон о «суверенном интернете», который предусматривает создание централизованной системы управления сетью и возможность глубокого анализа трафика. Также были ужесточены требования к организаторам распространения информации (ОРИ), которые обязаны хранить и предоставлять по запросу данные о пользователях и их сообщениях.

Социальные и политические последствия

Блокировка не достигла своей цели — Telegram остался одной из самых популярных платформ для общения и распространения информации в России. Однако она создала прецедент, когда государство готово идти на радикальные меры для контроля за коммуникациями. В то же время, отмена блокировки была воспринята как признание неэффективности подобных методов. Telegram продолжает использоваться как оппозиционными силами, так и государственными структурами (например, для официальных каналов министерств и ведомств).

Международный контекст

Попытки блокировки Telegram предпринимались и в других странах, например, в Иране (где мессенджер был заблокирован в 2018 году, но позже разблокирован), в Китае (где Telegram заблокирован с 2015 года), в Пакистане, в Бразилии (временная блокировка в 2023 году). Российский опыт стал одним из самых масштабных и показательных, продемонстрировав как сложность, так и ограниченность государственного контроля над интернет-коммуникациями.

Источники

• Решение Таганского районного суда г. Москвы от 20 марта 2018 года по делу № 2-1779/2018.
• Сообщение Роскомнадзора от 18 июня 2020 года о прекращении блокировки Telegram.
• Федеральный закон от 01.05.2019 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О связи“ и Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“» (закон о «суверенном интернете»).
• Материалы расследования «Новой газеты» и «Медузы» (признана иноагентом в РФ) о ходе блокировки.
• Данные опросов ВЦИОМ и «Левада-центра» (признан иноагентом в РФ) о популярности Telegram в 2018-2020 годах.