Бомж — человек без определённого места жительства¶

Бомж (сокращение от «без определённого места жительства») — человек, не имеющий постоянного жилья и регистрации по месту жительства, проживающий в общественных местах, временных укрытиях, ночлежках или у родственников. В русском языке термин имеет нейтральное происхождение — он образован от аббревиатуры БОМЖ, однако в повседневной речи нередко используется как уничижительное прозвище. В официальных документах и социологии чаще применяются выражения «лица без определённого места жительства» (ЛБОМЖ), «бездомные», «лица без постоянного жилья».

¶Происхождение термина

Сокращение БОМЖ вошло в обиход в 1990-е годы, когда в России в результате экономических реформ резко возросло число людей, лишившихся жилья. В советский период феномен массовой бездомности практически отсутствовал: по законодательству СССР проживание без определённого места жительства квалифицировалось как тунеядство и административное правонарушение, а лица, не имевшие жилья, подвергались ссылке и принудительному трудоустройству. В 1961 году в УК РСФСР была введена статья за тунеядство, а в 1970-е — за бродяжничество.

После распада СССР и перехода к рыночной экономике приватизация жилищного фонда, рост безработицы, гибель предприятий и демографический кризис привели к тому, что тысячи людей оказались на улице. Термин «бомж» закрепился в СМИ и повседневной речи именно в этот период.

¶Причины бездомности

Социологи и специалисты социальной работы выделяют несколько основных причин попадания людей на улицу:

• Экономические — потеря работы, долги, выселение за неуплату жилищно-коммунальных услуг, отсутствие собственности на жильё.
• Семейные — конфликты с родственниками, насилие в семье, сиротство, выпускники детских домов и интернатов, не получившие жилья.
• Социальные — отсутствие навыков самостоятельной жизни, неграмотность, отсутствие документов.
• Медицинские — алкоголизм, наркомания, психические заболевания, тяжёлые хронические болезни, инвалидность.
• Правовые — отсутствие регистрации, что затрудняет трудоустройство и доступ к социальным услугам.

По данным исследований, значительная часть бездомных — люди среднего и старшего возраста, часто с незаконченным образованием и проблемами со здоровьем. Отдельную категорию составляют выпускники детских домов: по разным оценкам, до 10–15 % из них в первые годы после выпуска оказываются на улице.

¶Численность и распространение

Точная численность бездомных в России неизвестна — большинство из них не состоят на учёте. По оценкам социальных служб и исследователей, в стране насчитывается от нескольких сотен тысяч до более миллиона человек, не имеющих постоянного жилья. Наибольшая концентрация бездомных приходится на крупные города — Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, где доступнее подработка, медицинская помощь и социальная поддержка.

Зимой смертность среди бездомных резко возрастает из-за переохлаждения. По данным МВД и социальных служб, ежегодно в России от холода погибают тысячи людей без определённого места жительства.

¶Правовой статус

В России бездомность не является уголовным преступлением. Административный кодекс предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, нарушение правил проживания и тунеядство, но сам факт отсутствия жилья правовых последствий не влечёт.

Граждане без определённого места жительства имеют право на регистрацию по месту пребывания, на социальное обеспечение, медицинскую помощь и, при наличии оснований, на предоставление жилья. На практике реализация этих прав затруднена из-за отсутствия документов, регистрации и постоянного адреса.

¶Социальная помощь

В России функционирует сеть социальных служб, оказывающих помощь бездомным. К ним относятся:

• Ночлежки — пункты ночёвки, где предоставляется кров, горячее питание и минимальный медицинский уход.
• Стационары социального обслуживания — временные укрытия для людей, нуждающихся в уходе.
• Социальные столовые — бесплатное или условно-бесплатное питание.
• Специализированные центры — помощь при алкоголизме, наркомании, психических расстройствах, содействие в трудоустройстве и восстановлении документов.

Крупнейшие организации, работающие с бездомными в России, — «Ночлежка» (Санкт-Петербург), «Милосердие» (Москва) и региональные отделения Красного Креста. Они предоставляют юридическую помощь, помогают восстановить документы и найти работу.

¶Социальная стигма

Лица без определённого места жительства в российском обществе стигматизированы: к ним нередко относятся с предубеждением, их считают социально опасными или морально ущербными. Это затрудняет их возвращение к обычной жизни — трудоустройство, аренда жилья и социальная интеграция без постоянного адреса и регистрации практически невозможны. Специалисты отмечают, что бездомность часто становится самоподдерживающимся состоянием: попав на улицу, человек теряет документы, связь с семьёй и навыки социального взаимодействия, после чего выход из ситуации требует значительной внешней помощи.

¶Интересные факты

• В 2010 году в России была принята Концепция по сокращению масштабов бездомности, предусматривающая создание системы социальных служб и временного жилья.
• В некоторых городах действуют программы «адресной помощи», при которых бездомным предоставляется временное жильё и содействие в трудоустройстве.
• По данным исследований, значительная часть бездомных сохраняет социальные связи — общается с родственниками, иногда получает от них поддержку, но не имеет возможности вернуться домой.

Источники:

• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ»
• Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи о регистрации по месту жительства и пребывания)
• Исследования Фонда «Ночлежка»
• Данные Министерства труда и социальной защиты РФ
• Материалы Всероссийского съезда работников социальных служб