Бюро гравировки и печати

Бюро гравировки и печати (англ. Bureau of Engraving and Printing, BEP) — федеральное агентство Министерства финансов США, отвечающее за разработку, производство и контроль качества бумажных денежных знаков (банкнот) Федеральной резервной системы, а также за изготовление ряда ценных бумаг государственного образца. Основано в 1862 году, является одним из крупнейших в мире производителей банкнот.

История

Предпосылки создания

До Гражданской войны в США (1861—1865) денежное обращение страны состояло в основном из банкнот, выпускаемых частными банками, а также золотых и серебряных монет. Отсутствие единой национальной валюты и массовые подделки привели к необходимости централизации эмиссии. В 1861 году, для финансирования военных расходов, Конгресс США разрешил выпуск бумажных денег — казначейских билетов (долларов США), которые печатались частными компаниями.

Основание и первые годы

В 1862 году, чтобы снизить затраты и повысить защищённость, Министерство финансов создало собственное производство. Первоначально Бюро располагалось в подвале здания Казначейства в Вашингтоне. Первые банкноты — однодолларовые казначейские билеты — были отпечатаны вручную на плоскопечатных станках. К 1864 году штат сотрудников вырос до нескольких сотен человек, а объём производства превысил 1 миллион банкнот в месяц.

Развитие в XX веке

В 1914 году, после создания Федеральной резервной системы (ФРС), Бюро стало печатать банкноты ФРС, которые постепенно вытеснили казначейские билеты. В 1929 году, с целью экономии и унификации, был введён единый дизайн банкнот (с портретами президентов и исторических деятелей), который с небольшими изменениями просуществовал до 1990-х годов. В 1950-х годах началось внедрение офсетной печати, а в 1960-х — автоматизация процессов сортировки и упаковки.

Современный этап

В 1990-х годах, в связи с ростом числа подделок, Бюро запустило программу модернизации дизайна, включающую введение водяных знаков, защитных нитей, микротекста и оптически переменных элементов (например, голограмм на купюрах номиналом $100). В 2010-х годах началось внедрение технологий бесконтактной печати и цифрового контроля качества. По состоянию на 2024 год, Бюро производит около 6–7 миллиардов банкнот в год.

Структура и производственные мощности

Основные объекты

Бюро гравировки и печати имеет два производственных комплекса:

1. Главное здание в Вашингтоне (округ Колумбия) — исторический центр, построенный в 1880-х годах. Здесь расположены административные службы, отдел дизайна и гравировки, а также часть производственных линий.
2. Завод в Форт-Уэрте (штат Техас) — открыт в 1991 году для расширения мощностей и снижения нагрузки на вашингтонский комплекс. Завод оснащён современным оборудованием, включая высокоскоростные печатные машины.

Технологический процесс

Производство банкнот включает несколько этапов:

• Дизайн и гравировка — создание оригинальных изображений, портретов и орнаментов вручную или с помощью компьютерных программ (с последующей лазерной гравировкой).
• Печать — используется комбинация офсетной, глубокой (интаглио) и трафаретной печати. Глубокая печать создаёт рельефные элементы, которые легко ощущаются на ощупь.
• Контроль качества — автоматизированные системы проверяют каждую банкноту на наличие дефектов (смещение рисунка, загрязнения, разрывы).
• Сортировка и упаковка — банкноты разрезаются на отдельные листы, сортируются по номиналам и упаковываются в пачки (по 100 штук) и кипы (по 4000 штук).

Продукция

Банкноты Федеральной резервной системы

Основная продукция Бюро — банкноты номиналом $1, $2, $5, $10, $20, $50 и $100. Каждая банкнота имеет уникальный дизайн, включающий портрет исторического деятеля на лицевой стороне (например, Джордж Вашингтон — $1, Авраам Линкольн — $5, Бенджамин Франклин — $100) и изображение здания или символа на оборотной стороне (например, Капитолий — $50, Большая печать США — $1). Банкноты номиналом $500, $1000, $5000 и $10 000 были выпущены в прошлом, но в 1969 году их производство было прекращено из-за низкого спроса.

Другие ценные бумаги

Помимо банкнот, Бюро изготавливает:

• Казначейские билеты — краткосрочные долговые обязательства Министерства финансов.
• Почтовые марки — часть марок для Почтовой службы США (USPS) печатается на мощностях BEP.
• Сертификаты и дипломы — например, сертификаты о натурализации, дипломы военных академий.
• Специальные заказы — для правительственных учреждений (например, бланки паспортов, виз).

Защита от подделок

Бюро гравировки и печати постоянно совершенствует защитные элементы банкнот. Ключевые технологии включают:

• Водяные знаки — изображения, видимые на просвет.
• Защитные нити — встроенные в бумагу полимерные полоски с микротекстом.
• Микротекст — мелкий шрифт, который не воспроизводится при копировании.
• Оптически переменные чернила — меняют цвет при наклоне (например, на купюре $100 цифра «100» меняется с медного на зелёный).
• Рельефная печать — тактильные элементы для слабовидящих.
• Ультрафиолетовые метки — элементы, светящиеся в УФ-лучах.

Критика и инциденты

В истории Бюро были случаи производственных ошибок и утечек. Например, в 2018 году была обнаружена партия банкнот номиналом $100 с дефектом печати (смещение изображения), что привело к изъятию тиража. В 2020 году сотрудники Бюро сообщили о нарушениях в системе контроля качества, связанных с использованием устаревшего оборудования. Критики также отмечают высокую стоимость производства — около 10 центов за банкноту номиналом $100, что делает её одной из самых дорогих в мире в пересчёте на номинал.

Интересные факты

• Бюро гравировки и печати является одним из немногих правительственных учреждений, которое открыто для туристов. В Вашингтоне проводятся экскурсии, во время которых можно увидеть процесс печати денег.
• Бумага для долларов США изготавливается из смеси 75% хлопка и 25% льна, что делает её прочной и устойчивой к износу.
• Средний срок службы банкноты номиналом $1 составляет около 6,5 лет, а $100 — до 15 лет.
• В 2023 году Бюро выпустило экспериментальную серию банкнот с использованием полимерных материалов, но пока не планирует заменять ими традиционную бумагу.

Источники

• Официальный сайт Бюро гравировки и печати (BEP.gov)
• «The History of the Bureau of Engraving and Printing» — Министерство финансов США
• «The Production of U.S. Currency» — Федеральная резервная система
• «Counterfeit Deterrence and Security Features» — BEP Technical Reports
• «The New York Times» — статьи о модернизации дизайна банкнот (2013–2023)