Чартер

Чартер — это договор (договор фрахтования) между владельцем транспортного средства (судовладельцем, авиакомпанией, владельцем автобуса) и фрахтователем (заказчиком) о предоставлении всего или части транспортного средства на определённый рейс (рейсы) или период времени для перевозки пассажиров или грузов. В отличие от регулярных перевозок, которые осуществляются по фиксированному расписанию и продаются широкой публике, чартер подразумевает использование транспортного средства по договору с конкретным заказчиком, который берёт на себя коммерческие риски и часто формирует программу поездки.

История возникновения

Понятие чартера исторически связано с морским правом. Термин происходит от английского charter party (от лат. charta partita — «разделённый лист»). В средневековой Европе договоры фрахтования судов записывались на двух экземплярах пергамента, которые затем разрезались зигзагообразной линией; совпадение линий на двух половинах служило подтверждением подлинности документа.

С развитием авиации в XX веке чартерные перевозки получили массовое распространение. Первые авиационные чартеры начали практиковаться в 1920–1930-е годы. После Второй мировой войны, с появлением реактивной авиации и ростом туризма, чартерные рейсы стали важной частью индустрии путешествий. В СССР и постсоветской России чартерные программы широко развивались с 1990-х годов, когда открылись массовые туристические направления (Турция, Египет, Таиланд).

Виды чартеров

Чартеры классифицируются по нескольким признакам: типу транспортного средства (морской, авиационный, автобусный, железнодорожный), объёму предоставляемых услуг и способу организации.

По типу транспорта

• Авиационный чартер — наиболее распространённый вид пассажирских чартеров. Воздушное судно (самолёт, вертолёт) предоставляется фрахтователю для выполнения одного или серии рейсов.
• Морской/речной чартер — фрахтование судна (паром, круизное судно, грузовое судно) для перевозки пассажиров или грузов. Подразделяется на тайм-чартер (аренда на время), рейсовый чартер (на конкретный рейс) и бербоут-чартер (аренда судна без экипажа).
• Автобусный чартер — аренда автобуса или микроавтобуса для групповых поездок (экскурсии, корпоративные мероприятия, школьные перевозки).
• Железнодорожный чартер — заказ целого поезда или отдельных вагонов для перевозки организованных групп, например, туристических или ведомственных.

По форме организации

• Закрытый (VIP) чартер — транспортное средство фрахтуется частным лицом, компанией или государственным органом для собственных нужд без продажи мест третьим лицам. Примеры: деловая поездка бизнес-джетом, перевозка спортивной команды.
• Открытый (туристический) чартер — фрахтователь (туроператор) получает блок мест или весь борт и продаёт билеты пассажирам как часть туристического пакета или отдельно. Является основным инструментом массового туризма на популярные курорты.
• Программный чартер — серия регулярных рейсов (например, еженедельных) по одному маршруту на протяжении туристического сезона.
• Чартер с перерывом (split charter) — комбинация чартерного рейса и регулярных перевозок на разных участках маршрута.

По степени коммерческой ответственности

• Сухой чартер (dry lease) — фрахтователь берёт транспортное средство без экипажа, топлива, страховки и обслуживания (характерно для авиации и морского транспорта при долгосрочной аренде).
• Мокрый чартер (wet lease, ACMI — aircraft, crew, maintenance, insurance) — фрахтователь получает полностью укомплектованное, заправленное и застрахованное транспортное средство вместе с экипажем, техническим обслуживанием и страховкой. Наиболее распространён в авиации.

Особенности авиационного чартера

Авиационный чартер — ключевой сегмент рынка воздушных перевозок. Его правовая и операционная база регулируется национальным законодательством (в РФ — Воздушным кодексом и ФАП-82) и международными конвенциями (Варшавская, Монреальская).

Процесс организации чартерного рейса

1. Заключение договора — между авиакомпанией (перевозчиком) и заказчиком (туроператором, агентством, юридическим или физическим лицом). В договоре указываются маршрут, даты, тип воздушного судна, минимальная загрузка, стоимость, порядок отмены.
2. Формирование программы — туроператор собирает группу пассажиров, реализует билеты (часто в составе тура). Чартерные рейсы, как правило, не имеют билетов в открытой продаже в системах GDS (Amadeus, Sabre), хотя некоторые места могут выставляться отдельно.
3. Разрешительная процедура — получение слотов в аэропортах, согласование времени вылета. Чартерные рейсы имеют более низкий приоритет по сравнению с регулярными при распределении слотов.
4. Выполнение рейса — авиакомпания предоставляет самолёт, экипаж, обеспечение (питание на борту в зависимости от класса обслуживания, иногда платное).

Риски и проблемы

• Задержки и отмена — чартерные рейсы часто страдают от задержек из-за плотного расписания самолётов, отсутствия резервных бортов и низкого приоритета слотов.
• Банкротство туроператора — если заказчик разоряется, чартерный рейс может быть отменён, а пассажиры остаются без перевозки (защита прав в таких случаях слабее, чем при регулярных рейсах).
• Отсутствие гарантий возврата — на чартерные билеты редко распространяются стандартные правила возврата, характерные для регулярных тарифов; условия оговариваются договором.

Морской чартер

В морском праве чартер — один из трёх основных типов договоров фрахтования (наряду с коносаментом и договором морской перевозки). Различают:

• Рейсовый чартер (voyage charter) — судно сдаётся в аренду на один или несколько рейсов. Погрузка/выгрузка оплачивается отдельно (обычно по ставке demurrage за простой).
• Тайм-чартер (time charter) — судно сдаётся на определённый срок. Фрахтователь управляет коммерческой эксплуатацией, судовладелец — техническим состоянием и экипажем.
• Бербоут-чартер (bareboat charter) — судно передаётся во владение без экипажа; фрахтователь сам нанимает команду и несёт полную ответственность.

Наиболее популярные виды морского чартера в пассажирских перевозках — круизные чартеры (аренда целого лайнера) и паромные чартеры для доставки организованных групп.

Автобусный чартер

Автобусный чартер регулируется правилами перевозок пассажиров (в РФ — Устав автомобильного транспорта и Закон «О безопасности дорожного движения»). Заключается договор фрахтования, в котором указываются маршрут, количество пассажиров, время поездки, стоимость. Автобусные чартеры используются для:

• экскурсионных и туристических поездок;
• корпоративных мероприятий (трансфер сотрудников);
• школьных и студенческих перевозок;
• трансферов в аэропорты и на вокзалы.

Чартер в железнодорожном транспорте

Железнодорожные чартеры — наименее распространённый, но существующий формат. В России РЖД предлагает услугу заказных поездов: туроператор или компания может арендовать целый состав или отдельные вагоны для перевозки группы пассажиров по специально разработанному маршруту. Часто используется для туристических маршрутов (например, в Великий Устюг к Деду Морозу) или доставки участников крупных мероприятий.

Правовое регулирование в России

В Российской Федерации чартерные перевозки регулируются:

• Воздушным кодексом РФ (ст. 104, 105, 786) — для авиации;
• Кодексом торгового мореплавания РФ (глава VIII) — для морского чартера;
• Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» и Уставом автомобильного транспорта — для автобусов.

Ключевые нормы: договор фрахтования заключается в письменной форме; фрахтователь обязан обеспечить безопасность перевозки; в авиации — авиакомпания несёт ответственность за жизнь и здоровье пассажиров независимо от чартерного характера рейса.

Экономическое значение

Чартерные перевозки играют важную роль в туристической индустрии, позволяя туроператорам гибко формировать маршруты и снижать стоимость перелёта за счёт блокировки мест. По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), до 70% пассажиров на массовых курортных направлениях (Турция, Египет, ОАЭ, Таиланд) перевозятся чартерными рейсами. Чартер также является основой бизнес-авиации, грузовых перевозок (грузовые чартеры) и логистики специальных проектов.

Интересные факты

• Самые массовые чартерные программы в мире — хаджи (организованные полёты мусульман в Мекку) и туристические рейсы в Турцию и Испанию.
• В СССР чартерные рейсы были редкостью, так как существовала только государственная монополия на перевозки («Аэрофлот»). Массовое развитие чартеров в России началось в 1993–1994 годах с открытием турецкого направления.
• Рекордсмен по числу чартерных рейсов — компания Ryanair, которая работает по гибридной модели: формально являясь лоукостером, фактически значительная часть её рейсов — программные чартеры для туроператоров.
• В некоторых странах (например, в США) чартерные рейсы регулируются менее строго, чем регулярные, что позволяет авиакомпаниям использовать старые самолёты и гибкие расписания.

Источники

• Воздушный кодекс Российской Федерации (ФЗ от 19.03.1997 № 60-ФЗ).
• Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (ФЗ от 30.04.1999 № 81-ФЗ).
• Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров…» (ФАП-82).
• Данные Ассоциации туроператоров России (АТОР) — публичные отчёты и статистика за 2020–2024 гг.
• Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ).
• Материалы Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) — стандарты чартерных перевозок.