Чилийская революция

Чилийская революция — условное название периода политической нестабильности и социально-экономических преобразований в Чили в 1970–1973 годах, связанных с приходом к власти и последующим свержением правительства Сальвадора Альенде. В историографии термин «Чилийская революция» не является однозначным и часто используется для описания попытки мирного («конституционного») перехода к социалистическому обществу в условиях буржуазной демократии, известного как «Чилийский путь к социализму». Данный период завершился военным переворотом 11 сентября 1973 года и установлением диктатуры Аугусто Пиночета.

Предпосылки

Во второй половине XX века Чили отличалась относительно стабильной демократической системой, но при этом сталкивалась с глубоким социальным неравенством, зависимостью от экспорта меди и высокой инфляцией. В 1964–1970 годах у власти находилось правительство христианского демократа Эдуардо Фрея Монтальвы, которое провело умеренные реформы — аграрную («чилизация» меди) и частичную национализацию медных рудников. Однако эти меры не решили проблему бедности и не удовлетворили требования левых сил.

К началу 1970-х годов в Чили сложилась коалиция левых партий и движений — «Народное единство» (Unidad Popular, UP), в которую вошли Социалистическая партия, Коммунистическая партия, Радикальная партия, Социал-демократическая партия, Движение единого народного действия (MAPU) и другие. Программа UP предусматривала национализацию ключевых отраслей экономики, углубление аграрной реформы, расширение социальных прав и строительство социализма в рамках конституционного процесса.

Сальвадор Альенде и приход к власти

На президентских выборах 4 сентября 1970 года кандидат от «Народного единства» Сальвадор Альенде получил 36,6 % голосов, опередив правого консерватора Хорхе Алессандри (34,9 %) и христианского демократа Радомиро Томича (27,8 %). Поскольку ни один кандидат не набрал абсолютного большинства, в соответствии с конституцией президента избирал Конгресс. После длительных переговоров и компромиссов (включая «Статут конституционных гарантий», принятый в октябре 1970 года), Конгресс утвердил Альенде на посту президента. Он вступил в должность 3 ноября 1970 года.

Приход Альенде к власти вызвал резкую реакцию со стороны США и правых кругов Чили. Администрация Ричарда Никсона и ЦРУ (Central Intelligence Agency) — спецслужба США, деятельность которой регулируется законодательством США — предприняли попытки не допустить утверждения Альенде, включая финансирование оппозиции и поддержку попытки похищения главнокомандующего армией генерала Рене Шнайдера (впоследствии убитого). В дальнейшем США активно поддерживали оппозиционные группы и финансировали забастовки.

Реформы правительства Альенде

Национализация медной промышленности

Самой значимой экономической мерой стала национализация медной промышленности. 11 июля 1971 года Конгресс единогласно принял закон о национализации медных рудников, принадлежавших американским компаниям Anaconda, Kennecott (в РФ компания признана нежелательной организацией) и Cerro. В августе 1971 года была создана государственная компания Codelco (Corporación Nacional del Cobre de Chile). Иностранные компании получили компенсацию, однако из-за вычета «сверхприбылей» — прибыли, превышающей 12 % годовых — многие из них остались без выплат. Национализация меди дала правительству контроль над 90 % экспортных поступлений.

Аграрная реформа

Аграрная реформа, начатая при Фрее, была значительно ускорена. По закону 1967 года (принятом при предыдущей администрации) земля изымалась у латифундий (крупных поместий) и передавалась крестьянам, сельскохозяйственным кооперативам и государственным хозяйствам. К 1973 году было экспроприировано около 10 миллионов гектаров земли — более половины сельскохозяйственных угодий страны. Реформа сопровождалась стихийными захватами земли крестьянами и столкновениями с полицией.

Социальные программы

Правительство Альенде расширило систему здравоохранения, образования и социального обеспечения. Была введена бесплатная раздача молока детям (до 500 граммов в день), построены тысячи жилых домов, значительно увеличены минимальная заработная плата и пенсии. К 1972 году зарплата рабочего класса в реальном выражении выросла на 30–40 %, однако рост потребления привёл к дефициту товаров и ускорению инфляции.

Политические преобразования

В рамках «чилийского пути» Альенде стремился построить социализм через конституционные механизмы, не разрушая демократические институты. Были созданы «рабочие советы» на предприятиях (управление совместно с профсоюзами), стимулировалось создание народных ассамблей. Однако эти меры не привели к переходу власти к пролетариату, а лишь усилили конфликт между правительством и оппозицией.

Экономические трудности и социальная напряжённость

Гиперинфляция и дефицит

Национализация и социальные программы привели к росту государственного долга, оттоку иностранного капитала и снижению инвестиций. В 1971–1973 годах инфляция в Чили достигла 300–600 % годовых. Из-за дефицита товаров первой необходимости была введена карточная система распределения продовольствия (особенно мяса, масла, сахара). Росла «чёрный рынок» и спекуляция.

Забастовки и гражданское неповиновение

Против политики правительства выступали предприниматели, средний класс и часть крестьянства. В 1971 году была проведена забастовка владельцев грузовиков (так называемый «локаут перевозчиков»), парализовавшая экономику. В 1972–1973 годах прошли массовые демонстрации «Свободных женщин Чили» — консервативной организации, выступавшей против социалистических реформ. В 1973 году «локаут» повторился, охватив уже не только перевозчиков, но и торговцев, врачей, учителей.

Вмешательство США и внутренняя оппозиция

По данным рассекреченных документов, администрация Никсона выделила ЦРУ $ 1,1 млн на финансирование оппозиционных СМИ и партий, а также на дестабилизацию экономики (включая перекрытие кредитов от международных организаций, таких как Всемирный банк). В Чили действовала правая военизированная организация «Патрия и Либертад» (Patria y Libertad), которая устраивала диверсии и теракты.

Военный переворот 1973 года

Усиление роли армии

К середине 1973 года страна находилась на гране гражданской войны. 29 июня 1973 года произошла попытка военного мятежа (танковый бунт), подавленная верными правительству частями. После этого Альенде включил в состав правительства военных — адмирала Рауля Монтеро (военно-морской флот) и генерала Карлоса Пратса (армия). Однако в августе 1973 года Пратс подал в отставку, а его место занял генерал Аугусто Пиночет.

События 11 сентября

11 сентября 1973 года чилийские вооружённые силы при поддержке ВМС и ВВС начали государственный переворот. В 8:30 утра военные потребовали от Альенде отставки и передачи власти хунте. Альенде ответил отказом. Военные штурмовали президентский дворец «Ла-Монеда». При бомбардировке дворца истребителями Hawker Hunter здание загорелось. Сальвадор Альенде покончил с собой или был убит (вопрос остаётся дискуссионным). К 11:30 утра дворец пал.

Военная хунта, возглавляемая Пиночетом, объявила о роспуске Конгресса, запрете политических партий и введении чрезвычайного положения. Начались массовые репрессии: тысячи сторонников Альенде были арестованы, подвергнуты пыткам и убиты. По разным оценкам, за первые месяцы диктатуры погибло от 3 000 до 30 000 человек. К 1974 году режим полностью подавил сопротивление.

Исторический контекст и наследие

Чилийская революция рассматривается историками как уникальный эксперимент мирного перехода к социализму в условиях либеральной демократии. Её поражение показало хрупкость конституционных преобразований перед лицом экономического давления, внутренней элитной оппозиции и внешнего вмешательства. После падения диктатуры Пиночета в 1990 году Чили вернулась к демократии, но экономическая модель — рыночные реформы, приватизация и минимальное государственное вмешательство — во многом сохранилась.

Наследие революции остаётся объектом споров. Сторонники Альенде видят в нём борца за социальную справедливость, а критики — популиста, доведшего страну до экономического коллапса. В современной Чили имя Альенде носят многие улицы и площади, а его образ используется в политической символике левых сил.

Источники

1. Bitar, S. «Chile 1970–1973: Asumir la historia para construir el futuro». — Santiago: Editorial Sudamericana, 1995.
2. Kornbluh, P. «The Pinochet File: A Declassified Dossier on Atrocity and Accountability». — New York: The New Press, 2003.
3. Loveman, B. «Chile: The Legacy of Hispanic Capitalism». — Oxford University Press, 2001.
4. Powers, T. «The Man Who Kept the Secrets: Richard Helms and the CIA». — New York: Alfred A. Knopf, 1979.
5. Sigmund, P. «The Overthrow of Allende and the Politics of Chile, 1964–1976». — University of Pittsburgh Press, 1977.
6. Teitelboim, V. «Salvador Allende: Biografía». — Santiago: Editorial Andrés Bello, 1994.
7. U.S. Government Declassified Documents: Senate Select Committee on Intelligence Activities (1975).