Дача как загородный дом¶

Дача — загородный жилой дом, предназначенный для сезонного или выходного проживания, а также для ведения садоводства и огородничества. В российском законодательстве термин «дача» закреплён в понятии «дачный земельный участок» — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретённый им в целях отдыха и (или) ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или иного возведения (объектов) на таком участке. В обиходе слово также обозначает сам жилой дом на таком участке, часто построенный из дерева, кирпича или каркасной технологии.

¶Этимология и историческое развитие

Слово «дача» пришло в русский язык в XVIII веке из немецкого (возможно, через шведское däcka — «давать»). В эпоху Петра I земельные наделы начали «давать» придворным и горожанам за службу, и для обозначения таких участков закрепилось слово «дача». Первоначально дачами называли именно земельные участки, а не дома; жилые строения на них появились позже, в XIX веке, когда дачная культура стала массовой.

В XIX веке дачи сосредоточились главным образом в окрестностях Петербурга (Сестрорецк, Озерки, Киссинген) и Москвы (Сокольники, Переделкино, Кунцево). К концу XIX века дачная жизнь стала важной частью городской культуры: писатели, музыканты и художники проводили лета на дачах, что отразилось в произведениях А. П. Чехова, А. С. Грибоедова, Н. В. Гоголя.

¶Советский период

В советское время дачи получили новую форму. С 1930-х годов государство начало выделять земельные наделы под садоводство рабочим и служащим. Особенно массовое развитие дачное строительство получило в 1950—1980-е годы, когда создаются садоводческие товарищества (СНТ) и дачные кооперативы. Типовой дачный домик 1960-х годов представлял собой одно-двухкомнатное строение площадью 20—40 м², часто без центрального водоснабжения и канализации.

В 1966 году был принят Закон «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», определивший правовой статус таких объединений. К концу советского периода в стране насчитывалось несколько миллионов дачных участков.

¶Современное законодательство

С 1 января 2019 года в России вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который объединил ранее существовавшие категории «дачные некоммерческие товарищества» и «садоводческие некоммерческие товарищества» в единую категорию — садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ). Закон разграничивает понятия «садовый земельный участок» и «огородный земельный участок»:

• На садовом участке разрешено строить жилые дома (с правом регистрации по месту жительства) и хозяйственные постройки.
• На огородном участке строительство жилых домов не допускается — только хозяйственные постройки.

Старый закон о дачных товариществах (66-ФЗ 1998 года) утратил силу.

¶Типы современных дач

По назначению и конструктивным особенностям загородные дома делятся на:

• Сезонные дачи — без инженерных коммуникаций, рассчитанные на проживание с весны по осень.
• Круглогодичные дома — с отоплением, водоснабжением и канализацией, пригодные для постоянного проживания.
• Коттеджи — капитальные дома площадью от 100 м², часто с мансардой, гаражом и развитой инфраструктурой.
• Таунхаусы — блокированные дома, объединённые общей стеной.

По материалу строительства различают деревянные (брус, бревно), каркасные, кирпичные, блочные и монолитные дома.

¶Дачная культура

Дачная культура в России имеет заметные социальные особенности. Согласно различным социологическим исследованиям, значительная часть дачников использует участок не только для отдыха, но и для выращивания овощей и фруктов, что во многом объясняется экономическими причинами. Понятие «дача» прочно вошло в русскую культуру — в литературе, кинематографе (фильм «Дачный сезон», мультфильмы), музыке (песня «Всё хорошо, прекрасная маркиза» в контексте дачной жизни).

Типичный российский дачный посёлок представляет собой сетку земельных участков площадью от 6 до 12 соток, соединённых грунтовыми или асфальтовыми дорогами, с общей водонапорной башней, магазином и, как правило, с сезонным электроснабжением.

¶Экологический аспект

Дачное строительство оказывает существенное влияние на пригородные экосистемы. Вырубка лесов под застройку, использование автономных септиков, сжигание бытовых отходов — всё это создаёт экологическую нагрузку. В ряде регионов вводятся ограничения на строительство в водоохранных зонах и природных парках.

Источники:

• Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»
• Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу)
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
• «Словарь русского языка» С. Ожегова