Деиндустриализация¶

Деиндустриализация — это процесс социально-экономических изменений, выражающийся в сокращении доли промышленного производства (прежде всего обрабатывающей промышленности) в валовом внутреннем продукте (ВВП) страны или региона и соответствующем уменьшении занятости в этом секторе экономики. Деиндустриализация обычно сопровождается относительным или абсолютным ростом сферы услуг, а также может приводить к структурной безработице, упадку старопромышленных районов и изменению модели внешней торговли.

¶Типология и причины

Деиндустриализацию классифицируют по нескольким основаниям, в зависимости от движущих сил и последствий.

¶Позитивная (естественная) деиндустриализация

Этот тип связан с успешным экономическим развитием, когда высокий уровень производительности труда в промышленности (в результате автоматизации, внедрения новых технологий) позволяет при меньшем числе занятых производить больше товаров. Освободившиеся трудовые ресурсы перетекают в сферу услуг (финансы, ИТ, здравоохранение, образование). Доля промышленности в ВВП снижается, но её абсолютное производство может расти. Характерный пример — страны «золотого миллиарда» (США, Великобритания, страны Западной Европы) в конце XX — начале XXI веков.

¶Негативная (патологическая) деиндустриализация

Возникает вследствие экономического кризиса, утраты конкурентоспособности, технологического отставания или разрушения производственных цепочек. Падение промышленного производства происходит быстрее, чем рост производительности труда. Это ведёт к массовой безработице, деградации инфраструктуры и социальной напряжённости. Примерами служат «шоковая терапия» 1990-х годов в странах бывшего СССР, ранняя постиндустриальная эпоха в Великобритании (период 1970–1980-х годов), а также ситуация в ряде стран Латинской Америки.

¶Основные причины

1. Технологический прогресс: Автоматизация и роботизация производств существенно сокращают потребность в человеческом труде, особенно низкоквалифицированном.
2. Изменение потребительского спроса: Рост доходов населения стимулирует переход от материального потребления (товаров длительного пользования) к нематериальным услугам (медицина, туризм, развлечения).
3. Глобализация и мировая торговля: Перенос трудоёмких и низкотехнологичных производств из развитых стран в развивающиеся с дешёвой рабочей силой (Китай, страны Юго-Восточной Азии). Развитые страны фокусируются на высокотехнологичных сегментах и сфере услуг.
4. Политика государства: Сокращение государственных заказов для промышленности, приватизация, либерализация внешней торговли, снижение протекционистских барьеров.
5. Исчерпание ресурсов: Высокая стоимость добычи полезных ископаемых, устаревание основных фондов, экологические ограничения могут ускорить свёртывание отдельных отраслей.

¶История деиндустриализации

¶Первая волна (поздняя индустриальная эпоха)

Первые признаки деиндустриализации наблюдались в Великобритании, на родине промышленной революции, уже в 1960–1970-х годах. Снижение конкурентоспособности британских угольной, металлургической и текстильной отраслей, усиление роли финансового сектора (Сити) и утрата колониальных рынков привели к резкому сокращению занятости в промышленности. Параллельные процессы шли в Рурском регионе ФРГ, северных штатах США (Ржавый пояс) и во Франции.

¶Вторая волна (постсоциалистический кризис)

В 1990-е годы, после распада СССР и крушения социалистического лагеря, страны Восточной Европы и бывшие советские республики пережили глубокую экономическую депрессию, затронувшую в первую очередь промышленность. Переход от плановой к рыночной экономике, разрыв хозяйственных связей, гиперинфляция и техническое отставание привели к обвальному падению промышленного производства. Например, промышленный выпуск в Российской Федерации в 1990-х годах сократился вдвое. Этот процесс комбинировал черты как негативной (разрушение заводов), так и позитивной (ликвидация убыточных, неэффективных производств) деиндустриализации.

¶Третья волна (глобальный передел)

В начале XXI века процессы деиндустриализации затронули и развитые страны Азии — Японию и Южную Корею. С ростом конкуренции со стороны Китая и переносом массового производства в регион Юго-Восточной Азии, эти экономики начали активно смещать акцент в сторону наукоёмких отраслей, фармацевтики, разработки ПО и финансовых услуг.

¶Последствия

¶Экономические

• Позитивные: Рост производительности в сохранившейся промышленности, развитие «экономики знаний», создание новых рабочих мест в сфере услуг, экологическая выгода (снижение выбросов промышленных предприятий).
• Негативные: Рост безработицы в регионах с монопроизводственной структурой, снижение налоговых поступлений от промышленности, углубление имущественного неравенства, дефицит квалифицированных кадров для технических специальностей, рост зависимости от импорта промышленной продукции и комплектующих.

¶Социальные

Деиндустриализация ведёт к структурной безработице, так как освободившиеся работники (часто с низкой квалификацией) с трудом находят вакансии в сфере услуг, требующих иных компетенций. Возникают «промышленные пустыни» — целые города и регионы, где закрылись градообразующие предприятия (например, Детройт в США, Манчестер в Великобритании, Нижний Тагил в России — в определённые периоды). Это вызывает рост преступности, алкоголизма и депрессивных настроений среди населения.

¶Политические

Деиндустриализация порождает социальное недовольство, политический популизм и рост популярности евроскептицизма и протекционистских настроений. В США и Европе она считается одной из причин подъёма националистических и консервативных движений, которые требуют возвращения заводов и защиты рабочих мест (политика «сделано в Америке» или «реиндустриализация»).

¶Деиндустриализация и реиндустриализация

В ответ на негативные последствия деиндустриализации ряд правительств (в первую очередь в США, ЕС, Китае) с 2010-х годов начали проводить политику реиндустриализации (неоиндустриализации). Она предполагает возврат части производств на национальную территорию, использование цифровых технологий (Интернет вещей, аддитивные технологии), роботизацию и создание высокопроизводительных автоматизированных заводов. Цели — повышение экономической самодостаточности, снижение зависимости от глобальных цепочек поставок и создание высокооплачиваемых рабочих мест в хайтек-секторе.

¶Деиндустриализация в России

В России процессы деиндустриализации носили специфический характер и протекали в несколько этапов. Первый, наиболее драматичный, пришёлся на 1990-е годы, когда промышленное производство сократилось вдвое, а машиностроение, лёгкая промышленность и высокие технологии пострадали особенно сильно. Второй этап (2000–2013 годы) характеризовался восстановительным ростом, однако он был сосредоточен в сырьевых отраслях (нефть, газ, металлургия) и в секторе государственного оборонного заказа. Структурная диспропорция между добывающим и обрабатывающим секторами углубилась. С 2014 года, в условиях санкционного давления и импортозамещения, правительство делает ставку на реиндустриализацию, хотя полное восстановление доиндустриальной структуры экономики пока не представляется завершённым.

¶Критика концепции

Ряд экономистов, в частности последователи модели зависимости и сторонники теории империализма, полагают, что термин «деиндустриализация» неадекватно описывает процессы в глобальной экономике. Они указывают, что промышленное производство не исчезает, а перемещается в развивающиеся страны, а сами развитые государства сохраняют контроль над финансовыми потоками, цепочками поставок и технологиями. Кроме того, сокращение занятости в промышленности может компенсироваться ростом числа рабочих мест в логистике, распределении и обслуживании промышленных товаров.

¶Источники

• Барсукова С. Ю. Деиндустриализация в России: экономический и социальный контекст // Мир России. — 2005.
• Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. — М.: Академия, 2004.
• Рязанов В. Т. (Нео)индустриализация России как императив экономической безопасности // Экономист. — 2014. — № 8.
• Родрик Д. Деиндустриализация в глобальной экономике // Финансы и развитие. — 2016. — Март.
• Tregenna F. Characterizing deindustrialization: An analysis of changes in manufacturing employment and output in developed and developing countries // Cambridge Journal of Economics. — 2009. — Vol. 33, No. 3.