Декрет о суде № 1

Декрет о суде № 1 — первый законодательный акт Советской власти в области судоустройства и судопроизводства, принятый 22 ноября (5 декабря) 1917 года. Декрет упразднил старую судебную систему Российской империи и провозгласил создание новых, революционных судов, основанных на принципах классового подхода и выборности судей. Документ стал основой для формирования советской правовой системы.

История принятия

Декрет о суде № 1 был разработан в первые недели после Октябрьской революции 1917 года. Вопрос о реорганизации судебной власти стоял остро: старая система, включавшая мировых судей, окружные суды, судебные палаты и Правительствующий сенат, воспринималась большевиками как инструмент подавления пролетариата и крестьянства. Уже 24 ноября (7 декабря) 1917 года проект декрета был внесён на рассмотрение Совета народных комиссаров (СНК) и принят большинством голосов. Подписан документ был председателем СНК Владимиром Лениным и народным комиссаром юстиции Георгием Оппоковым (Ломовым). Декрет вступил в силу с момента опубликования в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» 24 ноября 1917 года.

Основные положения

Декрет о суде № 1 радикально изменил судебную систему России. Его ключевые нормы включали:

Упразднение старых судов

• Упразднение всех дореволюционных судов: окружных судов, судебных палат, Правительствующего сената, военных, морских и коммерческих судов.
• Приостановка деятельности мировых судей: они могли продолжать работу только при условии, что не вступали в противоречие с «революционным правосознанием» и не были отстранены местными Советами.
• Ликвидация институтов судебного следствия, прокурорского надзора, присяжной и частной адвокатуры.

Создание новых судов

• Местные суды: учреждались в составе одного постоянного судьи и двух очередных заседателей. Судьи избирались местными Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Заседатели привлекались к участию в заседаниях по особым спискам.
• Революционные трибуналы: создавались для рассмотрения дел о контрреволюционных преступлениях, саботаже, мародёрстве и других особо опасных деяниях. Состав трибуналов формировался губернскими или городскими Советами.

Принципы судопроизводства

• Выборность судей и заседателей: все судебные органы формировались на выборной основе, что должно было обеспечить их классовую близость к трудящимся.
• Коллегиальность: дела рассматривались коллегиально (судья и заседатели).
• Упрощение процедуры: отменялись формальные требования к судопроизводству, такие как обязательное ведение протоколов, строгие сроки и сложные процессуальные правила.
• Свобода оценки доказательств: суды руководствовались «революционным правосознанием» и «революционной совестью», а не формальными нормами старого права.
• Отмена апелляции: решения местных судов считались окончательными и не подлежали обжалованию в вышестоящие инстанции. Допускалась только кассация (пересмотр дела по существу) в особых случаях.

Подсудность и компетенция

• Местные суды рассматривали гражданские дела с ценой иска до 3000 рублей и уголовные дела, наказание по которым не превышало двух лет лишения свободы.
• Революционные трибуналы рассматривали дела о контрреволюционных преступлениях, саботаже, спекуляции, а также дела о преступлениях должностных лиц.

Значение и последствия

Декрет о суде № 1 имел огромное значение для становления советской государственности. Он заложил основы новой правовой системы, которая должна была служить интересам пролетариата и беднейшего крестьянства. Основные последствия его принятия:

• Ликвидация старой правовой элиты: судьи, прокуроры, адвокаты, работавшие при царском режиме, были отстранены от должностей. Многие из них подверглись репрессиям.
• Создание революционной законности: вместо формального права вводились принципы «революционной целесообразности» и «классовой справедливости». Это привело к произволу и непредсказуемости судебных решений.
• Укрепление власти Советов: местные Советы получили контроль над судебной системой на местах, что усиливало их влияние.
• Развитие судебной системы: Декрет № 1 стал первым шагом. Впоследствии были приняты Декреты о суде № 2 (февраль 1918 года) и № 3 (июль 1918 года), которые уточняли и расширяли положения первого акта, вводили новые судебные инстанции (например, областные суды) и частично восстанавливали некоторые элементы старого процесса (например, право на защиту).

Критика

Декрет о суде № 1 подвергался критике как со стороны противников большевиков, так и со стороны части советских юристов. Основные претензии:

• Отсутствие правовой определённости: замена формальных законов «революционным правосознанием» создавала почву для субъективизма и злоупотреблений.
• Уничтожение профессиональной юстиции: ликвидация институтов адвокатуры и прокурорского надзора лишала граждан квалифицированной юридической помощи.
• Классовый подход: суды фактически делили граждан на «своих» (пролетариат, крестьяне) и «чужих» (буржуазия, дворянство, интеллигенция), что противоречило принципу равенства перед законом.
• Неэффективность: местные суды, состоявшие из непрофессионалов, часто оказывались неспособны разбирать сложные дела, особенно гражданские и хозяйственные споры.

Источники

1. Декрет о суде № 1 от 22 ноября (5 декабря) 1917 года // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. 1917. № 4. Ст. 50.
2. История советского государства и права. Кн. 1. Становление советского государства и права (1917–1920 гг.) / Под ред. А. П. Косицына. — М.: Наука, 1968.
3. Кожевников М. В. История советского суда. 1917–1956 годы. — М.: Госюриздат, 1957.
4. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 35. — М.: Издательство политической литературы, 1969.