Deutsche Bundespost

Deutsche Bundespost — государственная почтовая и телекоммуникационная компания, действовавшая в Федеративной Республике Германия (ФРГ) с 1950 по 1995 год. Являлась правопреемницей Deutsche Reichspost и выполняла функции национального оператора почтовой связи, телефонии, телеграфа и радиовещания. В 1995 году в рамках реформы государственных предприятий была преобразована в акционерные общества Deutsche Post AG, Deutsche Telekom AG и Deutsche Postbank AG.

История

Предыстория и создание

После окончания Второй мировой войны и раздела Германии на оккупационные зоны почтовое и телекоммуникационное хозяйство на территории западных зон находилось под управлением союзнических администраций. В 1947 году была создана временная структура — Deutsche Post (Западная зона), которая в 1949 году, с образованием ФРГ, перешла под контроль федерального правительства. Официально Deutsche Bundespost была учреждена 1 апреля 1950 года на основании Закона о почтовом управлении (Postverwaltungsgesetz). Её предшественница на территории ГДР — Deutsche Post (ГДР) — продолжала действовать как отдельное государственное предприятие до объединения Германии в 1990 году.

Развитие в 1950–1980-е годы

В первые десятилетия существования Deutsche Bundespost была монополистом в сферах почтовой связи, телефонии, телеграфа и радиовещания. Компания активно развивала инфраструктуру: строила телефонные станции, прокладывала кабели, внедряла автоматические телефонные сети. В 1960-е годы началась автоматизация сортировки почтовых отправлений. В 1970-е годы Deutsche Bundespost стала одним из пионеров внедрения цифровых технологий в телекоммуникации, в том числе разработки стандарта ISDN (Integrated Services Digital Network). В 1980-е годы компания начала предоставлять услуги мобильной связи (сеть C-Netz, запущенная в 1985 году) и интернет-доступа (первый коммерческий доступ в интернет через Datex-P).

Объединение Германии и реформа

После объединения Германии в 1990 году Deutsche Bundespost взяла на себя управление почтовой и телекоммуникационной инфраструктурой бывшей ГДР. В 1994 году был принят Закон о реорганизации почтовой и телекоммуникационной системы (Post- und Telekommunikationsreformgesetz), который предусматривал разделение Deutsche Bundespost на три независимые акционерные компании: Deutsche Post AG (почтовые услуги), Deutsche Telekom AG (телекоммуникации) и Deutsche Postbank AG (финансовые услуги). Реформа завершилась 1 января 1995 года, когда Deutsche Bundespost официально прекратила своё существование.

Структура и управление

Deutsche Bundespost являлась государственным предприятием, подчинённым Федеральному министерству почты и телекоммуникаций (Bundesministerium für Post und Telekommunikation). Руководство осуществлялось советом директоров (Vorstand) и наблюдательным советом (Aufsichtsrat). Компания делилась на три основных подразделения:

• Postdienst — почтовые услуги (доставка писем, посылок, денежные переводы);
• Telekom — телекоммуникационные услуги (телефонная связь, телеграф, передача данных);
• Postbank — финансовые услуги (почтовые сберегательные кассы, банковские операции).

На региональном уровне Deutsche Bundespost имела разветвлённую сеть почтовых отделений, телеграфных станций и телефонных узлов. В 1990 году в компании работало около 500 000 человек, что делало её одним из крупнейших работодателей в ФРГ.

Услуги и деятельность

Почтовые услуги

Deutsche Bundespost обеспечивала доставку писем, открыток, бандеролей, посылок и денежных переводов как внутри страны, так и за рубежом. Компания выпускала собственные почтовые марки, которые были обязательны к использованию для отправки корреспонденции. В 1960-е годы была внедрена система автоматической сортировки писем, а в 1970-е — система отслеживания посылок. Почтовые отделения также предоставляли услуги по приёму коммунальных платежей, выдаче пенсий и пособий.

Телекоммуникационные услуги

Deutsche Bundespost отвечала за строительство и эксплуатацию телефонной сети общего пользования, включая местные, междугородние и международные линии. Компания предоставляла услуги телеграфа, телекса, факсимильной связи, а также передачи данных (сеть Datex-P). В 1980-е годы Deutsche Bundespost начала внедрение цифровых телефонных станций и развитие сети ISDN. В 1992 году компания запустила первую в Германии коммерческую сеть мобильной связи стандарта GSM (D1-Netz).

Финансовые услуги

Через подразделение Postbank Deutsche Bundespost предоставляла услуги почтовых сберегательных касс, текущих счетов, денежных переводов и кредитования. Postbank был одним из крупнейших розничных банков в ФРГ, особенно в сельской местности, где традиционные банки были менее представлены.

Регулирование и монополия

Deutsche Bundespost обладала законодательно закреплённой монополией на оказание почтовых и телекоммуникационных услуг в ФРГ. Монополия распространялась на доставку писем весом до 1 кг, телефонную связь, телеграф и радиовещание. В 1980-е годы, под влиянием либерализации телекоммуникационного рынка в США и Великобритании, в ФРГ начались дискуссии о необходимости реформы. В 1989 году был принят Закон о телекоммуникациях (Telekommunikationsgesetz), который частично открыл рынок для частных операторов, но Deutsche Bundespost сохранила доминирующее положение.

Критика и наследие

В период своего существования Deutsche Bundespost подвергалась критике за бюрократизм, высокие тарифы и медленное внедрение инноваций. Монопольное положение компании приводило к отсутствию конкуренции и, по мнению некоторых экспертов, сдерживало развитие телекоммуникационного рынка в ФРГ. Однако Deutsche Bundespost сыграла ключевую роль в восстановлении и модернизации инфраструктуры связи после Второй мировой войны, а также в обеспечении доступности почтовых и телефонных услуг для всех граждан, включая жителей отдалённых сельских районов.

После реформы 1995 года правопреемники Deutsche Bundespost — Deutsche Post AG, Deutsche Telekom AG и Deutsche Postbank AG — стали акционерными обществами, часть акций которых была приватизирована. Deutsche Post AG в настоящее время является одним из крупнейших в мире логистических операторов, а Deutsche Telekom AG — одним из ведущих телекоммуникационных концернов Европы. Postbank был продан Deutsche Bank в 2010 году.

Интересные факты

• С 1950 по 1995 год Deutsche Bundespost выпустила более 3000 различных почтовых марок, многие из которых стали объектами коллекционирования.
• В 1980-е годы компания активно участвовала в разработке стандарта ISDN, который впоследствии стал основой для цифровых телефонных сетей во многих странах.
• Deutsche Bundespost была одним из первых государственных предприятий в Европе, которое начало предоставлять услуги электронной почты (E-Mail) в 1984 году.
• В 1990 году, после объединения Германии, Deutsche Bundespost потратила около 60 миллиардов немецких марок на модернизацию телекоммуникационной инфраструктуры в бывшей ГДР.

Источники

• Postverwaltungsgesetz (1950)
• Telekommunikationsgesetz (1989)
• Post- und Telekommunikationsreformgesetz (1994)
• Deutsche Bundespost: Geschichte und Entwicklung, Bundesministerium für Post und Telekommunikation, 1990
• Die Geschichte der Deutschen Bundespost, Verlag für Post- und Telekommunikationsgeschichte, 1995