Дискриминация — понятие и виды¶

Дискриминация (от лат. discriminatio — различение, разделение) — ограничение или лишение прав и свобод человека либо группы людей по признакам, не связанным с их индивидуальными способностями и заслугами: принадлежностью к определённой расе, полу, возрасту, национальности, религии, социальному положению, состоянию здоровья и другим характеристикам. В международном праве дискриминация определяется как «любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанные на признаке расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения… которые имеют целью или следствием нейтрализацию или ущемление признания, пользования или осуществления прав и свобод» (статья 1 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, 1965).

¶История понятия

Термин «дискриминация» в юридический оборот вошёл в XIX веке в связи с борьбой против рабства и расового неравенства. Ключевым документом стала Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 21 декабря 1965 года и вступившая в силу 4 января 1969 года. В СССР формальное равенство граждан было закреплено конституциями 1918 и 1936 годов, однако на практике существовали ограничения для отдельных категорий (например, «подозреваемые» национальности подвергались депортациям в 1930–1940-х годах).

В Российской Федерации дискриминация запрещена статьёй 19 Конституции, гарантирующей равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Уголовный кодекс РФ содержит отдельную норму — статью 136 «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина».

¶Виды дискриминации

По объекту различают следующие основные формы:

• Расовая дискриминация — неравное обращение на основании расы, цвета кожи, происхождения или этнической принадлежности. Наиболее изученная форма, связанная с историей колониализма и рабства.
• Гендерная дискриминация — неравенство между мужчинами и женщинами, проявляющееся в оплате труда, карьерных возможностях, доступе к ресурсам. По данным Международной организации труда, глобальный гендерный разрыв в оплате труда составляет около 20 %.
• Дискриминация по возрасту — ограничения в трудоустройстве (как в отношении молодёжи, так и в отношении лиц старше 40–50 лет), в доступе к услугам.
• Религиозная дискриминация — притеснения по принадлежности к определённой конфессии или по атеистическим убеждениям.
• Дискриминация по состоянию здоровья — ограничения в отношении людей с инвалидностью, ВИЧ-инфицированных, лиц с психическими заболеваниями.
• Социальная дискриминация — неравное обращение на основании происхождения, имущественного положения, образования, профессии.
• Дискриминация по сексуальной ориентации и гендерной идентичности — в ряде стран правозащитные организации фиксируют ограничения прав ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ)-лиц. В Российской Федерации пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений запрещена федеральным законом.

¶Прямая и косвенная дискриминация

Прямая дискриминация — открытое установление различий: например, объявление вакансии с требованием «женщина до 35 лет» или отказ в приёме на работу по этническому признаку.

Косвенная (фактическая) дискриминация — нейтральное на первый взгляд правило, которое на практике затрагивает определённую группу непропорционально. Пример: требование опыта работы в очном формате исключает людей с инвалидностью, которые обучались дистанционно.

¶Дискриминация и неравенство

Дискриминация — один из факторов социального неравенства, но не единственный. Неравенство может возникать без дискриминации (например, при различии в уровне образования или стечении обстоятельств), однако дискриминация всегда воспроизводит и усиливает неравенство. Социолог Пьер Бурдье описал механизм, при котором культурный и социальный капитал семьи транслируется в образовательные и профессиональные достижения детей, закрепляя стратификацию.

¶Международная правовая защита

Основные документы, запрещающие дискриминацию:

Контроль за соблюдением этих документов осуществляют соответствующие комитеты ООН. В России действует Федеральный закон «О противодействии дискриминации» (2013), устанавливающий правовые и организационные основы противодействия дискриминации.

¶Дискриминация в трудовой сфере

Наиболее частые проявления связаны с рынком труда: разница в оплате труда мужчин и женщин, отказ в приёме на работу по возрасту, национальности или наличию детей, установление завышенных требований к отдельным группам соискателей. Трудовой кодекс РФ (статья 3) запрещает ограничение прав или установление преимуществ при заключении и прекращении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

¶См. также

• Равенство
• Толерантность
• Социальная стратификация
• Права человека

¶Источники

• Всеобщая декларация прав человека (ООН, 1948)
• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (ООН, 1965)
• Конституция Российской Федерации (1993, ст. 19)
• Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 3)
• Федеральный закон «О противодействии дискриминации в Российской Федерации» (№ 152-ФЗ, 2013)
• Международная организация труда. Доклад о глобальном гендерном разрыве