Договор о реализации туристского продукта

Договор о реализации туристского продукта — это гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (туроператор или турагент, действующий от имени туроператора) обязуется оказать другой стороне (туристу или иному заказчику) комплекс услуг по перевозке и размещению, входящих в туристский продукт, а заказчик обязуется оплатить этот продукт. Данный договор является основным правовым документом, регулирующим отношения между потребителем и исполнителем в сфере туризма.

Правовая природа и регулирование

Договор о реализации туристского продукта относится к категории договоров возмездного оказания услуг. В Российской Федерации его правовое регулирование осуществляется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

По своей юридической конструкции договор является консенсуальным (считается заключенным с момента достижения соглашения сторон), взаимным (обе стороны имеют права и обязанности) и возмездным (услуги предоставляются за плату). Договор заключается в простой письменной форме, если иное не установлено федеральными законами.

Стороны договора

Туроператор — юридическое лицо, которое формирует туристский продукт (заключает договоры с перевозчиками, отелями, экскурсионными бюро) и несет полную ответственность перед туристом за его качество. Туроператор обязан быть членом объединения туроператоров в сфере выездного туризма и иметь финансовое обеспечение (банковскую гарантию или договор страхования гражданской ответственности).

Турагент — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который по поручению туроператора реализует туристский продукт. Турагент действует на основании агентского договора с туроператором. В отношениях с туристом турагент выступает от имени и за счет туроператора, если иное не предусмотрено договором.

Заказчик — турист или иное лицо, заключающее договор в своих интересах или в интересах третьих лиц (например, родителей, несовершеннолетних детей, группы лиц). Туристом признается лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки.

Существенные условия договора

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», существенными условиями договора о реализации туристского продукта являются:

• полное и сокращенное наименование, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
• размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение;
• сведения о туристе (заказчике), а также об иных лицах, в отношении которых заключается договор;
• информация о потребительских свойствах туристского продукта: о программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, условиях проживания и питания, услугах по перевозке в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
• права, обязанности и ответственность сторон;
• цена туристского продукта и порядок ее оплаты;
• порядок и сроки предъявления претензий туристом;
• порядок и сроки предъявления требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии;
• условие о возможности уступки прав требования по договору третьему лицу;
• условие о том, что турист (заказчик) ознакомлен и согласен с правилами въезда в страну временного пребывания и пребывания в ней, с информацией о порядке выезда из страны временного пребывания и въезда в Российскую Федерацию;
• информация о том, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения договора, туроператор обязан уведомить об этом туриста в порядке и сроки, установленные договором.

Порядок заключения и форма

Договор заключается в письменной форме. На практике используется как бумажный носитель, так и электронная форма (в том числе с использованием электронной подписи). Закон допускает заключение договора путем акцепта публичной оферты, размещенной на сайте туроператора или турагента.

При заключении договора туристу должна быть предоставлена достоверная информация о туристском продукте, включая:

• информацию о стране временного пребывания и особенностях пребывания в ней;
• об опасностях, с которыми турист может встретиться при путешествии;
• о порядке обращения за экстренной помощью;
• о наличии и порядке обращения в объединение туроператоров в сфере выездного туризма для получения экстренной помощи.

Права и обязанности сторон

Туроператор (турагент) обязан:

• предоставить туристский продукт, соответствующий условиям договора;
• предоставить туристу полную и достоверную информацию о туристском продукте;
• оказать содействие туристу в получении виз (если это предусмотрено договором);
• обеспечить оказание входящих в туристский продукт услуг;
• информировать туриста о возможности добровольного страхования рисков, связанных с совершением путешествия;
• в случае невозможности исполнения договора уведомить об этом туриста.

Турист (заказчик) обязан:

• оплатить туристский продукт в порядке и сроки, установленные договором;
• соблюдать законодательство страны временного пребывания;
• соблюдать правила въезда и выезда из страны временного пребывания;
• соблюдать правила безопасности во время путешествия;
• бережно относиться к имуществу, предоставленному в рамках туристского продукта;
• возместить ущерб, причиненный по его вине.

Ответственность сторон

Ответственность туроператора

Туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия третьих лиц (перевозчиков, отелей, экскурсионных бюро), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристом за качество услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем эти услуги оказываются. Исключение составляют случаи, когда турист самостоятельно заключает договоры на оказание дополнительных услуг, не входящих в туристский продукт.

Финансовое обеспечение ответственности туроператора (банковская гарантия или договор страхования гражданской ответственности) служит гарантией возврата денежных средств туристу в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору. Размер финансового обеспечения определяется в зависимости от объема денежных средств, полученных от реализации туристского продукта.

Ответственность турагента

Турагент несет ответственность перед туристом за достоверность информации о туристском продукте, а также за правильность оформления документов, необходимых для совершения путешествия. В случае, если турагент действует от своего имени, он несет полную ответственность за исполнение договора.

Ответственность туриста

Турист несет ответственность за нарушение условий договора, в том числе за неоплату туристского продукта, за нарушение правил поведения в стране временного пребывания, за причинение ущерба имуществу, предоставленному в рамках туристского продукта.

Расторжение договора и возврат денежных средств

Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по инициативе одной из сторон в одностороннем порядке, а также в судебном порядке. Турист имеет право отказаться от исполнения договора в любое время до начала путешествия при условии оплаты туроператору фактически понесенных им расходов.

Туроператор вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае:

• существенного нарушения туристом условий договора;
• возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения договора (например, введение режима чрезвычайной ситуации, закрытие границ);
• нарушения туристом правил въезда в страну временного пребывания.

При расторжении договора по инициативе туроператора в связи с невозможностью исполнения обязательств, туроператор обязан возвратить туристу уплаченную сумму в полном объеме. При расторжении договора по инициативе туриста, возврат денежных средств производится за вычетом фактически понесенных расходов туроператора.

Претензионный порядок

Турист вправе предъявить претензию к туроператору в письменной форме в течение 20 дней с момента окончания действия договора. Претензия подлежит рассмотрению в течение 10 дней с момента ее получения. В случае неудовлетворения претензии в добровольном порядке, турист вправе обратиться в суд.

Особенности договора для выездного туризма

При реализации туристского продукта для выездного туризма (за пределы Российской Федерации) туроператор обязан:

• быть членом объединения туроператоров в сфере выездного туризма;
• иметь финансовое обеспечение ответственности;
• предоставить туристу информацию о порядке обращения в объединение туроператоров для получения экстренной помощи;
• обеспечить оказание экстренной помощи туристу в стране временного пребывания.

Объединение туроператоров в сфере выездного туризма (Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь») оказывает экстренную помощь туристам в случае невозможности исполнения обязательств туроператором.

Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)
• Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
• Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
• Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта»