Духовные лорды

Духовные лорды (англ. Lords Spiritual) — члены Палаты лордов парламента Соединённого Королевства, представляющие высшее духовенство Церкви Англии. В отличие от светских лордов (Lords Temporal), которые наследуют титул или назначаются монархом, духовные лорды занимают место в верхней палате парламента по должности, связанной с их церковным саном. Институт духовных лордов является уникальным элементом британской конституционной системы, сохранившимся с средневековья, и отражает историческую связь между государством и англиканской церковью. По состоянию на 2020-е годы в Палате лордов заседают 26 духовных лордов: 5 архиепископов и 21 епископ, занимающих определённые кафедры.

История

Происхождение в средневековье

Традиция участия высшего духовенства в королевском совете восходит к англосаксонскому периоду, когда епископы и аббаты входили в состав витана (совета короля). После нормандского завоевания 1066 года духовные лица сохранили своё место в Великом совете (Magnum Concilium), который постепенно трансформировался в парламент. В средневековом парламенте духовные лорды (архиепископы, епископы и аббаты крупных монастырей) составляли значительную часть верхней палаты, наряду со светскими баронами.

Реформация и изменение состава

В ходе английской Реформации в XVI веке, при Генрихе VIII, была упразднена власть папы римского в Англии, а монастыри распущены. Это привело к исчезновению аббатов из состава духовных лордов. После реставрации монархии в 1660 году состав духовных лордов стабилизировался: в Палату лордов стали входить только высшие иерархи Церкви Англии — архиепископы Кентерберийский и Йоркский, епископы Лондона, Дарема и Винчестера (так называемые «великие епископы»), а также 21 епископ, занимающий кафедры в порядке старшинства рукоположения.

Реформы XIX—XX веков

В 1847 году был принят Закон о епископствах, который закрепил точное число духовных лордов — 26. В 1878 году право заседать в Палате лордов было предоставлено всем епархиальным епископам Церкви Англии, но количество мест осталось ограниченным. После создания Церкви в Уэльсе (отделившейся от Церкви Англии в 1920 году) и Церкви Ирландии в XIX веке их епископы перестали быть членами Палаты лордов. В XX веке была законодательно закреплена система ротации: из 42 епархиальных епископов Церкви Англии только 26 имеют место в парламенте в любой момент времени.

Состав и порядок назначения

Современный состав духовных лордов включает:

• Архиепископы (2 человека):
• Архиепископ Кентерберийский (примас всей Англии)
• Архиепископ Йоркский (примас Англии)
• Великие епископы (3 человека, имеют постоянные места):
• Епископ Лондона
• Епископ Дарема
• Епископ Винчестера
• Епископы по ротации (21 человек): остальные епархиальные епископы Церкви Англии занимают места в порядке старшинства даты рукоположения. Когда один из епископов выходит на пенсию или умирает, его место занимает следующий по старшинству.

Все духовные лорды назначаются на свои церковные должности монархом по рекомендации премьер-министра, который, в свою очередь, получает предложения от Королевской комиссии по назначению епископов. После рукоположения они автоматически становятся членами Палаты лордов и сохраняют это право до выхода на пенсию с епископской кафедры.

Роль и функции в Палате лордов

Законодательная деятельность

Духовные лорды обладают всеми правами членов Палаты лордов: участвуют в обсуждении законопроектов, вносят поправки, голосуют. Они не имеют формального права вето, но их голоса могут влиять на исход голосований. В отличие от светских лордов, духовные лорды не принадлежат к политическим партиям и не занимают должности в правительстве.

Моральное и этическое представительство

Традиционно духовные лорды выступают в роли «совести парламента», поднимая вопросы морали, социальной справедливости и прав человека. Они активно участвуют в дебатах по таким темам, как:

• эвтаназия и аборты
• бедность и жилищный кризис
• иммиграция и права беженцев
• защита окружающей среды
• вопросы образования и здравоохранения

Церемониальная роль

Архиепископ Кентерберийский традиционно открывает каждую новую сессию парламента молитвой. Духовные лорды также играют важную роль в церемонии коронации британского монарха.

Критика и вызовы

Существование духовных лордов вызывает критику по нескольким причинам:

• Секуляризация общества: в Великобритании (особенно в Англии) доля верующих, регулярно посещающих церковь, составляет менее 10% населения, что ставит под сомнение право духовенства на автоматическое место в парламенте.
• Конфессиональная исключительность: духовные лорды представляют только Церковь Англии; другие христианские деноминации (католики, методисты, баптисты) и нехристианские религии (ислам, индуизм, иудаизм, сикхизм) в Палате лордов не имеют аналогичного представительства.
• Дисбаланс власти: духовные лорды обладают правом голоса наравне со светскими лордами, но их число фиксированное и не меняется в зависимости от демографических изменений.

Реформы, периодически предлагаемые (например, в 1999 году при реформировании Палаты лордов), не привели к упразднению духовных лордов, но вызвали дискуссию о возможном включении представителей других конфессий. В 2015 году Парламентский комитет по реформе Палаты лордов рекомендовал сохранить институт духовных лордов, но с возможностью включения представителей других религий.

Интересные факты

• Архиепископ Кентерберийский традиционно занимает место в Палате лордов сразу после герцогов и перед графами.
• Духовные лорды не получают дополнительного жалованья за свою парламентскую деятельность (кроме компенсации расходов).
• Первой женщиной-духовным лордом стала Рэйчел Тревик, епископ Глостера, занявшая место в 2015 году после того, как Церковь Англии начала рукополагать женщин в епископы в 2014 году.
• Число 26 возникло исторически: первоначально в Палате лордов заседало 26 епископов и 26 аббатов (т.е. половину мест занимали духовные лица).

Источники

• «Lords Spiritual». UK Parliament website.
• «The Role of the Lords Spiritual». Church of England.
• «House of Lords Reform: The Lords Spiritual». House of Lords Library, 2017.
• Кейс, Р. «The Lords Spiritual: A Unique Constitutional Anomaly». Cambridge Law Journal, 2019.