Двойные выборы 1859 года

Двойные выборы 1859 года — конфликтная ситуация в Соединённых Штатах Америки, возникшая в результате проведения выборов в законодательные органы территории Канзас в 1857 и 1858 годах, которая привела к формированию двух параллельных правительств и эскалации вооружённого противостояния между сторонниками и противниками рабства, известного как «Кровавый Канзас» (Bleeding Kansas). Данное событие стало одним из ключевых эпизодов на пути к Гражданской войне в США (1861—1865).

Предыстория

Закон Канзас-Небраска и принцип «народного суверенитета»

В 1854 году Конгресс США принял Закон Канзас-Небраска (Kansas-Nebraska Act), который отменял Миссурийский компромисс 1820 года и вводил принцип «народного суверенитета» (popular sovereignty). Согласно этому принципу, жители каждой новой территории сами решали, будет ли на ней разрешено рабство. Территория Канзас, расположенная к западу от рабовладельческого штата Миссури, стала ареной ожесточённой борьбы между аболиционистами (фри-стейтерами, или «свободными поселенцами») и прорабовладельческими силами (пограничными бандитами, или border ruffians).

Конституция Топика

В 1855 году на территории Канзаса прошли первые выборы в законодательное собрание, которые были сфальсифицированы тысячами жителей Миссури, незаконно пересекших границу для голосования. В результате было сформировано прорабовладельческое правительство в городе Ливенворт. В ответ аболиционисты провели собственные выборы и в 1856 году приняли Конституцию Топика (Topeka Constitution), которая запрещала рабство. Это привело к созданию двух конкурирующих правительств: официального (прорабовладельческого) и теневого (фри-стейтерского). Президент США Франклин Пирс признал легитимным только прорабовладельческое правительство, что спровоцировало вооружённые столкновения.

Ход событий

Выборы в конституционный конвент 1857 года

В 1857 году губернатор территории Канзас Роберт Уокер (Robert J. Walker), назначенный президентом Джеймсом Бьюкененом, попытался провести честные выборы в конституционный конвент для разработки конституции штата. Однако прорабовладельческие силы, контролировавшие законодательное собрание, организовали выборы в городке Лекомптон (Lecompton), где большинство составляли сторонники рабства. Фри-стейтеры, недовольные манипуляциями, бойкотировали эти выборы.

Конституция Лекомптона

В октябре 1857 года конвент в Лекомптоне принял Конституцию Лекомптона (Lecompton Constitution), которая:

• Разрешала рабство на территории Канзаса.
• Запрещала законодательному собранию штата когда-либо принимать законы об отмене рабства.
• Предусматривала проведение референдума, на котором избиратели могли бы выбрать только между «Конституцией с рабством» и «Конституцией без рабства», но в обоих случаях рабство оставалось бы разрешённым для уже имеющихся рабовладельцев.

Фри-стейтеры расценили это как мошенничество и отказались участвовать в референдуме. Тем не менее, в декабре 1857 года референдум был проведён, и Конституция Лекомптона была одобрена.

Создание параллельного правительства

В ответ на принятие Конституции Лекомптона фри-стейтеры провели собственные выборы в законодательное собрание в январе 1858 года. Они бойкотировали выборы, организованные прорабовладельческим правительством, и сформировали новое законодательное собрание в городе Лоуренс. Это собрание приняло Конституцию Ливенворта (Leavenworth Constitution), которая полностью запрещала рабство. Таким образом, на территории Канзас образовались два правительства:

1. Официальное правительство (прорабовладельческое) в Лекомптоне, признанное президентом Бьюкененом.
2. Параллельное правительство (фри-стейтерское) в Лоуренсе, не признанное федеральными властями.

Политический кризис на федеральном уровне

Конституция Лекомптона была направлена в Конгресс США для утверждения. Президент Бьюкенен поддержал её, что вызвало раскол в Демократической партии. Сенатор Стивен Дуглас (Stephen A. Douglas), автор Закона Канзас-Небраска, выступил против, заявив, что референдум был сфальсифицирован и не отражал волю большинства жителей Канзаса. Дуглас и его сторонники (северные демократы) блокировали утверждение конституции в Палате представителей.

В апреле 1858 года Конгресс принял компромиссный закон (Акт о Канзасе), предложенный сенатором Уильямом Инглишем (William English). Он предусматривал:

• Проведение нового референдума по Конституции Лекомптона.
• Если конституция будет отвергнута, Канзас останется территорией до тех пор, пока его население не достигнет 93 000 человек (что откладывало вступление в Союз на неопределённый срок).

Референдум августа 1858 года

В августе 1858 года жители Канзаса приняли участие в новом референдуме. Конституция Лекомптона была отвергнута подавляющим большинством голосов (около 11 000 против 1 500). После этого прорабовладельческое правительство фактически прекратило существование, а фри-стейтеры взяли под контроль территорию.

Последствия

Вступление Канзаса в Союз

После отказа от Конституции Лекомптона Канзас оставался территорией до 1861 года. В 1859 году была принята Конституция Уайандотта (Wyandotte Constitution), которая запрещала рабство. 29 января 1861 года, после выхода южных штатов из Союза, Канзас был принят в США как 34-й штат — свободный штат.

Влияние на Гражданскую войну

«Двойные выборы» 1859 года стали одним из последних эпизодов «Кровавого Канзаса». Конфликт продемонстрировал неработоспособность принципа «народного суверенитета» и углубил раскол между Севером и Югом. Политический кризис вокруг Канзаса привёл к расколу Демократической партии на северное и южное крылья, что способствовало победе Авраама Линкольна на президентских выборах 1860 года и последующему отделению южных штатов.

Историческая оценка

«Двойные выборы» 1859 года рассматриваются историками как пример грубого нарушения демократических процедур и манипуляции избирательным процессом. Они показали, что в условиях острого социального конфликта формальные механизмы демократии могут быть использованы для подавления воли большинства. В то же время, сопротивление фри-стейтеров и их способность создать альтернативное правительство продемонстрировали силу гражданского общества и готовность к вооружённой защите своих прав.

Интересные факты

• Термин «двойные выборы» (dual elections) не является официальным историческим термином, а используется для описания ситуации, когда на одной территории проводятся два параллельных избирательных процесса.
• В ходе конфликта в Канзасе погибло около 200 человек, что было относительно небольшим числом по сравнению с последующей Гражданской войной, но имело огромное политическое значение.
• Одним из активных участников событий был Джон Браун (John Brown) — аболиционист, который в 1859 году возглавил неудачное восстание в Харперс-Ферри.

Источники

• Freehling, William W. The Road to Disunion, Volume II: Secessionists Triumphant, 1854–1861. Oxford University Press, 2007.
• Etcheson, Nicole. Bleeding Kansas: Contested Liberty in the Civil War Era. University Press of Kansas, 2004.
• Rawley, James A. Race and Politics: "Bleeding Kansas" and the Coming of the Civil War. University of Nebraska Press, 1969.
• Potter, David M. The Impending Crisis, 1848–1861. Harper & Row, 1976.