Единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС

Единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС (Единый знак обращения, EAC) — это графическое обозначение, наносимое на продукцию, которая прошла все установленные процедуры оценки соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и допущена к обращению на территории государств-членов Союза. Знак EAC (от англ. Eurasian Conformity) является обязательным маркировочным элементом для товаров, подпадающих под действие технических регламентов ЕАЭС, и свидетельствует о том, что продукция соответствует единым обязательным требованиям безопасности, установленным на всей территории Союза.

История и правовая основа

Предшественником знака EAC был знак обращения на рынке Таможенного союза (ТС), введённый в 2011 году после создания Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России. С 1 января 2015 года, с момента начала функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС), знак ТС был заменён на единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС. Правовой основой для введения и применения знака EAC служит Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза», а также последующие акты Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Знак EAC является обязательным для продукции, включённой в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ЕАЭС. Этот перечень утверждается Решением Комиссии Таможенного союза и периодически обновляется. К такой продукции относятся, например, бытовая техника, электрооборудование, игрушки, парфюмерно-косметические товары, пищевая продукция, мебель, строительные материалы, средства индивидуальной защиты и многие другие категории.

Описание и требования к нанесению

Знак EAC представляет собой сочетание трёх букв латинского алфавита «E», «A» и «C», выполненных в виде стилизованного графического изображения. Буквы располагаются в определённом порядке: «E» — слева, «A» — в центре, «C» — справа. Знак имеет строго установленные пропорции и цветовое решение: он должен быть чёрным на белом фоне или, в исключительных случаях, белым на чёрном фоне. Допускается нанесение знака на прозрачную основу. Размеры знака должны быть такими, чтобы он был чётко виден и различим невооружённым глазом, но не менее 5 мм по высоте.

Основные требования к нанесению знака EAC регулируются Решением Комиссии Таможенного союза № 711:

• Знак наносится на каждую единицу продукции, на её упаковку или на сопроводительную документацию (например, в паспорт изделия или руководство по эксплуатации).
• Место нанесения определяется изготовителем или импортёром, но оно должно быть доступным для осмотра без специальных средств.
• Знак должен быть контрастным и устойчивым к внешним воздействиям (трению, влаге, химическим веществам) в течение всего срока службы продукции.
• Запрещается наносить знак EAC на продукцию, которая не прошла процедуру подтверждения соответствия, или на продукцию, на которую не распространяется действие технических регламентов ЕАЭС.

Процедура получения и нанесения

Для того чтобы получить право наносить знак EAC, заявитель (изготовитель, уполномоченное лицо или импортёр) должен провести процедуру оценки соответствия продукции требованиям одного или нескольких технических регламентов ЕАЭС. Эта процедура может включать:

1. Сертификацию — проводится аккредитованным органом по сертификации. По результатам выдаётся сертификат соответствия ЕАЭС.
2. Декларирование соответствия — заявитель самостоятельно формирует доказательную базу и регистрирует декларацию о соответствии в едином реестре. Декларация может быть принята на основании собственных доказательств или с участием третьей стороны (аккредитованной испытательной лаборатории).

После получения сертификата или регистрации декларации заявитель наносит знак EAC на продукцию. Заявитель несёт полную ответственность за соответствие маркированной продукции требованиям технических регламентов.

Значение и функции

Знак EAC выполняет несколько ключевых функций:

• Информационная функция: информирует потребителей, контролирующие органы и участников рынка о том, что продукция соответствует единым требованиям безопасности, установленным в ЕАЭС.
• Разрешительная функция: является свидетельством того, что продукция прошла все необходимые процедуры оценки соответствия и допущена к свободному обращению на территории всех государств-членов Союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан).
• Контрольная функция: позволяет органам государственного контроля (надзора) оперативно выявлять продукцию, которая не прошла обязательную оценку соответствия, и принимать меры по её изъятию из оборота.
• Функция защиты рынка: ограничивает доступ на рынок ЕАЭС небезопасной и некачественной продукции, создавая единые «правила игры» для производителей и импортёров.

Отличие от других знаков

Знак EAC часто путают с другими маркировками, особенно с европейским знаком CE (Conformité Européenne). Основные отличия:

• Юрисдикция: EAC действует в рамках Евразийского экономического союза, CE — в Европейском союзе.
• Требования: EAC подтверждает соответствие техническим регламентам ЕАЭС, CE — директивам и регламентам ЕС. Требования могут существенно различаться.
• Процедура: для получения EAC часто требуется сертификация с участием аккредитованного органа, в то время как для CE в большинстве случаев достаточно декларирования соответствия производителем.
• Внешний вид: EAC — это три буквы, расположенные в определённом порядке, CE — две буквы, образующие стилизованный символ.

Ответственность за нарушение правил нанесения

Нарушение правил нанесения знака EAC, включая его нанесение на продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов, или его отсутствие на продукции, подлежащей обязательной маркировке, влечёт за собой административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность в соответствии с национальным законодательством государств-членов ЕАЭС. В России такие нарушения регулируются Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) и могут повлечь наложение штрафов, конфискацию продукции и приостановление деятельности.

Примеры применения

Знак EAC можно встретить на широком спектре товаров:

• Бытовая техника: стиральные машины, холодильники, телевизоры, пылесосы.
• Электроника: компьютеры, ноутбуки, смартфоны, зарядные устройства.
• Игрушки: куклы, конструкторы, настольные игры.
• Парфюмерия и косметика: духи, кремы, шампуни.
• Пищевая продукция: молочные продукты, кондитерские изделия, напитки (в части упаковки и маркировки).
• Строительные материалы: цемент, кирпич, керамическая плитка.
• Мебель: столы, стулья, шкафы.
• Средства индивидуальной защиты: каски, перчатки, респираторы.
• Электрооборудование: кабели, розетки, выключатели.

Источники

1. Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза».
2. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 100 «О порядке введения в действие изменений в технические регламенты Таможенного союза».
3. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
4. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).