ФОЭ — парламентская фракция в России¶

ФОЭ (Фракция «Объединённые демократы») — парламентская фракция в Государственной думе России, объединившая депутатов-либералов, выступавших за экономические и политические реформы. Наиболее известна как депутатское объединение, сформированное в 1993 году вокруг Григория Явлинского и партии «Яблоко».

¶Происхождение аббревиатуры

Аббревиатура ФОЭ расшифровывается как «Фракция Объединённых Экономистов» или «Фракция Объединённых Демократов» — в различных источниках встречаются оба варианта толкования. Термин закрепился в политическом лексиконе середины-конца 1990-х годов и обозначал депутатское объединение либеральной направленности в Государственной думе.

¶История

¶Создание фракции

Фракция была сформирована в декабре 1993 года после первых выборов в Государственную думу нового созыва. В её состав вошли депутаты, избранные по списку движения «Выбор России» во главе с Григорием Явлинским, а также часть независимых депутатов-демократов. Объединение ориентировалось на программу рыночных реформ, правовую государственность и интеграцию России с западными институтами.

¶I созыв (1993—1995)

В первом созыве Государственной думы ФОЭ была одной из ключевых оппозиционных сил по отношению к президентской администрации Бориса Ельцина, одновременно выступая против коммунистической оппозиции. Фракция насчитывала около 80 депутатов. ФОЭ активно критиковала курс экономических реформ 1992 года, проводимых Егором Гайдаром и Анатолием Чубайсом, в частности политику жёсткой денежной приватизации, приведшую, по мнению депутатов, к росту социального неравенства.

¶II созыв (1995—1999)

На выборах 1995 года основу электоральной базы фракции составило движение «Яблоко» Григория Явлинского, получившее около 7 % голосов. В думе II созыва ФОЭ сохраняла позиции правого центра, выступая за парламентский контроль над исполнительной властью, борьбу с коррупцией и поэтапные экономические реформы. Фракция поддержала импичмент президенту Ельцину в декабре 1996 года, инициированный коммунистами, что стало одним из немногих случаев сотрудничества демократов и левых сил.

¶III созыв (1999—2003)

На выборах 1999 года «Яблоко» преобразовалось в партию и получило около 6 % голосов, что позволило сформировать фракцию в III созыве Думы. К этому времени термин «ФОЭ» стал употребляться реже, поскольку в парламенте действовали и другие демократические объединения, в том числе фракция «Единство» и блок «Отечество — Вся Россия».

¶Политическая позиция

Деятельность ФОЭ строилась на нескольких ключевых принципах:

• Экономические реформы — поддержка рыночной экономики при сохранении социальных гарантий, приватизация с элементами контроля, снижение налогового бремени для малого бизнеса.
• Парламентаризм — расширение полномочий Государственной думы, усиление контроля над правительством, развитие местного самоуправления.
• Правовая государственность — независимость судов, защита прав собственности, борьба с коррупцией.
• Внешняя политика — интеграция России в европейские структуры, развитие отношений с США и странами ЕС, выступление за нерасширение НАТО на восток.

¶Роль в российском парламентаризме

ФОЭ считается одним из первых устойчивых либеральных депутатских объединений в истории Государственной думы. Её деятельность пришлась на период формирования многопартийной системы в России, когда парламент только вырабатывал механизмы взаимодействия с президентской властью. Фракция выступала инициатором ряда законопроектов в сфере экономики, борьбы с коррупцией и развития гражданского общества.

¶Примечания

Термин «ФОЭ» в российской политической риторике 1990-х годов употреблялся в публицистике и парламентской документации для обозначения депутатского блока либерально-демократической ориентации. В современной политической лексике термин практически вышел из употребления.

¶Источники

• Политические партии и движения России: энциклопедический справочник
• Государственная дума Федерального Собрания Российской Федерации: созывы и фракции
• История российского парламентаризма (1990-е годы)
• Материалы периодической печати 1993—2003 годов о деятельности фракции ФОЭ