Франклин Д. Рузвельт

Франклин Делано Рузвельт (англ. Franklin Delano Roosevelt; 30 января 1882, Гайд-Парк, штат Нью-Йорк — 12 апреля 1945, Уорм-Спрингс, Джорджия) — американский государственный и политический деятель, 32-й президент Соединённых Штатов Америки (1933—1945). Единственный президент в истории США, избиравшийся на пост четыре раза (трижды — до принятия 22-й поправки к Конституции США, ограничивающей президентский срок). Рузвельт является одной из центральных фигур мировой истории XX века: он руководил страной в период Великой депрессии и Второй мировой войны. Его внутренняя политика, известная как «Новый курс» (New Deal), кардинально изменила роль федерального правительства в экономике и социальной сфере, а внешнеполитический курс способствовал формированию антигитлеровской коалиции и созданию Организации Объединённых Наций.

Биография

Ранние годы и образование

Франклин Делано Рузвельт родился в состоятельной семье голландского происхождения. Его отец, Джеймс Рузвельт, был землевладельцем и бизнесменом, мать, Сара Делано, происходила из старинной французской гугенотской семьи. Детство Рузвельта прошло в усадьбе в Гайд-Парке и в Европе, куда семья часто выезжала. Он получил домашнее образование, а затем обучался в престижной школе Гротон (Массачусетс), где прививались ценности служения обществу и протестантская этика.

В 1900—1903 годах учился в Гарвардском колледже, где получил степень бакалавра искусств. В 1904—1907 годах изучал право в Колумбийской школе права, но не окончил её, сдав экзамен на адвоката и начав практику в юридической фирме на Уолл-стрит. В 1905 году женился на своей дальней родственнице Элеоноре Рузвельт, племяннице президента Теодора Рузвельта. В браке родилось шестеро детей, один из которых умер в младенчестве.

Начало политической карьеры

В 1910 году Рузвельт был избран в сенат штата Нью-Йорк от Демократической партии. Он проявил себя как реформатор, выступая против коррупции и за прогрессивное законодательство. В 1913—1920 годах занимал пост помощника министра военно-морских сил США в администрации президента Вудро Вильсона, где курировал вопросы мобилизации флота в годы Первой мировой войны. В 1920 году баллотировался на пост вице-президента США в паре с Джеймсом Коксом, но потерпел поражение от республиканцев Уоррена Гардинга и Калвина Кулиджа.

Болезнь и возвращение в политику

В августе 1921 года, в возрасте 39 лет, Рузвельт заболел полиомиелитом, что привело к параличу обеих ног. Несмотря на инвалидность, он не оставил политической деятельности. С помощью жены Элеоноры, которая стала его политическим представителем, и физиотерапии (в том числе плавания в тёплых источниках в Уорм-Спрингс) он восстановил частичную подвижность, но на всю жизнь остался прикованным к инвалидному креслу. Рузвельт тщательно скрывал степень своей инвалидности от публики, никогда не появляясь в кресле на публичных мероприятиях.

В 1928 году он был избран губернатором штата Нью-Йорк, а в 1930 году переизбран на второй срок. На посту губернатора он провёл ряд социальных реформ, включая помощь безработным и пенсионное обеспечение, что создало ему репутацию прогрессивного политика и подготовило почву для президентской кампании.

Президентство

«Новый курс» (1933—1938)

В 1932 году, на фоне глубочайшего экономического кризиса — Великой депрессии, Рузвельт одержал убедительную победу на президентских выборах над действующим президентом-республиканцем Гербертом Гувером. Вступив в должность в марте 1933 года, он немедленно приступил к реализации масштабной программы реформ, известной как «Новый курс». Основными целями были спасение банковской системы, оказание помощи безработным, стимулирование промышленности и сельского хозяйства.

Ключевые меры «Нового курса» включали:

• Реформа банковской системы: Закон о чрезвычайной помощи банкам (1933), создание Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC) и разделение коммерческих и инвестиционных банков.
• Помощь безработным и занятость: Создание Гражданского корпуса охраны окружающей среды (CCC), Администрации общественных работ (PWA) и Администрации по оказанию чрезвычайной помощи (FERA). В 1935 году была запущена Администрация по развитию работ (WPA), которая к 1943 году предоставила работу миллионам американцев.
• Сельское хозяйство: Закон о регулировании сельского хозяйства (AAA) предусматривал субсидии фермерам за сокращение производства для повышения цен.
• Промышленность: Национальный закон о восстановлении промышленности (NIRA) вводил кодексы честной конкуренции, гарантировал право рабочих на коллективные переговоры и устанавливал минимальную заработную плату.
• Социальное обеспечение: Закон о социальном обеспечении (1935) создал систему пенсий по старости, пособий по безработице и помощи вдовам и сиротам.

«Новый курс» не был единой последовательной программой; он часто подвергался критике как слева (за недостаточную радикальность), так и справа (за «социализм» и вмешательство в экономику). Верховный суд США признал ряд законов неконституционными, что привело к конфликту Рузвельта с судом и его неудачной попытке «упаковки» суда (1937). Тем не менее, «Новый курс» заложил основы современного американского государства всеобщего благосостояния и значительно усилил роль федерального правительства.

Внешняя политика и Вторая мировая война

Внешняя политика Рузвельта прошла несколько этапов. В 1930-е годы он придерживался курса изоляционизма и нейтралитета, отражённого в законах о нейтралитете 1935—1937 годов. Однако по мере агрессии нацистской Германии, фашистской Италии и милитаристской Японии Рузвельт постепенно переходил к политике «помощи демократиям». В 1940 году он инициировал программу ленд-лиза — передачи вооружений, продовольствия и материалов странам, сражавшимся против стран «оси» (в первую очередь Великобритании, СССР и Китаю).

После нападения Японии на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года США вступили во Вторую мировую войну. Рузвельт стал главным архитектором антигитлеровской коалиции, наряду с Уинстоном Черчиллем и Иосифом Сталиным. Он участвовал в ключевых конференциях союзников:

• Атлантическая конференция (1941): совместно с Черчиллем подписал Атлантическую хартию, определившую цели войны.
• Касабланкская конференция (1943): провозгласил принцип безоговорочной капитуляции стран «оси».
• Тегеранская конференция (1943): первая встреча «большой тройки», где обсуждались стратегия открытия второго фронта и послевоенное устройство мира.
• Ялтинская конференция (1945): приняты решения о разделе Германии на зоны оккупации, о создании ООН и о вступлении СССР в войну против Японии.

Рузвельт также сыграл ключевую роль в создании Организации Объединённых Наций, заменившей неэффективную Лигу Наций. Он умер 12 апреля 1945 года от кровоизлияния в мозг, за несколько недель до капитуляции Германии и окончания войны в Европе.

Личность и наследие

Рузвельт был харизматичным лидером, мастером публичных выступлений. Его «беседы у камина» — радиообращения к нации — стали новаторским инструментом политической коммуникации, позволившим ему напрямую обращаться к миллионам американцев в период кризиса. Он обладал прагматизмом и политической гибкостью, часто меняя тактику в зависимости от обстоятельств.

Критика в адрес Рузвельта была значительной. Консерваторы обвиняли его в авторитаризме и раздувании государственного аппарата. Либералы и левые критиковали его за недостаточную социальную справедливость. Историки также спорят о его роли в интернировании американцев японского происхождения во время войны (1942—1945), которое признано нарушением гражданских прав. Решение о применении атомной бомбы против Японии было принято уже после его смерти, но подготовлено при его администрации.

Наследие Рузвельта огромно. Он изменил облик американской политики, сделав социальное обеспечение и государственное регулирование экономики нормой. Его внешнеполитический курс определил роль США как глобальной сверхдержавы на десятилетия вперёд. Рузвельт неизменно занимает высокие места в рейтингах американских президентов, наряду с Джорджем Вашингтоном и Авраамом Линкольном.

Интересные факты

• Рузвельт был дальним родственником 26-го президента Теодора Рузвельта (двоюродный племянник) и был женат на его племяннице.
• Он был первым президентом, совершившим полёт на самолёте (в 1943 году на конференцию в Касабланку).
• Рузвельт коллекционировал марки; его коллекция насчитывала более миллиона экземпляров.
• Он был страстным любителем моря и имел яхту, на которой часто отдыхал и проводил неофициальные встречи.

Источники

• Burns, J. M. (1956). Roosevelt: The Lion and the Fox. Harcourt, Brace.
• Dallek, R. (1995). Franklin D. Roosevelt and American Foreign Policy, 1932—1945. Oxford University Press.
• Goodwin, D. K. (1994). No Ordinary Time: Franklin and Eleanor Roosevelt: The Home Front in World War II. Simon & Schuster.
• Leuchtenburg, W. E. (1963). Franklin D. Roosevelt and the New Deal, 1932—1940. Harper & Row.
• Schlesinger, A. M. Jr. (1957—1960). The Age of Roosevelt (3 vols.). Houghton Mifflin.