Франсуа Олланд

Франсуа́ Жера́р Жорж Николя́ Олла́нд (род. 12 августа 1954, Руан) — французский государственный и политический деятель, занимавший пост президента Франции с 15 мая 2012 по 14 мая 2017 года. По должности являлся также князем Андорры (2012–2017). Член Социалистической партии Франции, Олланд стал вторым президентом-социалистом в истории Пятой республики после Франсуа Миттерана. Его президентство пришлось на период экономических трудностей в еврозоне, миграционного кризиса и серии террористических атак во Франции.

Биография

Ранние годы и образование

Франсуа Олланд родился в Руане (департамент Приморская Сена) в семье врача-отоларинголога Жоржа Олланда и социальной работницы Николь Трибер. Детство провёл в Нёйи-сюр-Сен, пригороде Парижа. Окончил парижский лицей Жан-Батист-Сей, затем изучал право в Университете Пантеон-Ассас, а также окончил Институт политических исследований Парижа (Sciences Po) и Национальную школу администрации (ENA, выпуск 1980 года, продвижение «Вольтер»). В ENA познакомился с будущими политиками, в том числе с Домиником де Вильпеном и Сеголен Руаяль, с которой впоследствии состоял в длительных отношениях.

Начало политической карьеры

После окончания ENA Олланд работал в Счётной палате Франции. В 1979 году вступил в Социалистическую партию. В 1981 году стал советником президента Франсуа Миттерана по экономическим вопросам. В 1988 году впервые избран депутатом Национального собрания от департамента Коррез, где сохранял мандат до 2012 года (с перерывами на работу в правительстве). В 1997–2008 годах занимал пост первого секретаря Социалистической партии, став самым молодым лидером партии. На этом посту он стремился к обновлению партии и её адаптации к новым политическим реалиям, однако в 2002 году партия потерпела сокрушительное поражение на президентских выборах, когда её кандидат Лионель Жоспен не прошёл во второй тур.

Президентская кампания 2012 года

В 2011 году Олланд выиграл праймериз Социалистической партии, опередив Мартин Обри. Его предвыборная программа включала повышение налогов на богатых, увеличение государственных расходов на образование и здравоохранение, а также пересмотр европейского фискального пакта. Во втором туре президентских выборов 6 мая 2012 года он одержал победу над действующим президентом Николя Саркози, набрав 51,64 % голосов. Олланд стал первым президентом-социалистом после Франсуа Миттерана (1981–1995).

Президентство (2012–2017)

Внутренняя политика

Первые шаги Олланда на посту президента были направлены на выполнение предвыборных обещаний. Было принято решение о повышении налога на доходы свыше 1 миллиона евро до 75 % (так называемый «налог в 75 %»), однако Конституционный совет Франции признал его неконституционным, после чего налог был пересмотрен и введён в виде обязательств работодателей. В 2013 году была легализована однополые браки (закон «Брак для всех»), что вызвало массовые протесты консервативной части общества.

Однако экономическая ситуация оставалась сложной: уровень безработицы превысил 10 %, а рост ВВП был низким. В 2014 году Олланд сменил премьер-министра — вместо Жана-Марка Эро был назначен Мануэль Вальс, который проводил более либеральную экономическую политику, включая налоговые послабления для бизнеса (закон «Макрон»). В 2016 году был принят закон о реформе трудового кодекса (закон Эль-Комри), который вызвал забастовки и протесты профсоюзов.

Внешняя политика и оборона

Внешняя политика Олланда была отмечена активным участием Франции в международных операциях. В январе 2013 года французские войска начали операцию «Сервал» в Мали для борьбы с исламистскими группировками, что привело к стабилизации ситуации в регионе. В 2014 году Франция участвовала в операции «Бархан» в Сахеле. В 2013 году Олланд выступил против военной интервенции в Сирии, но после химической атаки в Гуте поддержал ограниченные удары, которые не были реализованы из-за дипломатического урегулирования.

В 2015 году Франция активизировала участие в борьбе против ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ) после терактов в Париже в ноябре 2015 года. Олланд объявил чрезвычайное положение и усилил авиаудары по позициям ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ) в Сирии и Ираке.

Террористические атаки

Президентство Олланда пришлось на серию крупных терактов во Франции. В январе 2015 года произошли нападения на редакцию сатирического журнала Charlie Hebdo и кошерный супермаркет в Париже (погибли 17 человек). В ноябре 2015 года серия скоординированных атак в Париже и Сен-Дени унесла жизни 130 человек. В июле 2016 года в Ницце грузовик въехал в толпу во время празднования Дня взятия Бастилии (погибли 86 человек). Олланд неоднократно заявлял, что Франция находится в состоянии войны с терроризмом, и вводил режим чрезвычайного положения, который продлевался несколько раз.

Экономические реформы и кризис доверия

Несмотря на усилия, рейтинг одобрения Олланда к концу президентства упал до рекордно низких уровней — около 4–5 %, что стало самым низким показателем для президента Пятой республики. Экономические показатели не улучшились, а непопулярные реформы и утечка секретных документов (дело «Сноудена», публикации WikiLeaks) подорвали доверие избирателей. В декабре 2016 года Олланд объявил, что не будет баллотироваться на второй срок, став первым действующим президентом Пятой республики, добровольно отказавшимся от переизбрания.

После президентства

После ухода с поста президента в 2017 году Олланд отошёл от активной политической деятельности. Он написал мемуары «Уроки власти» (2018), в которых проанализировал своё президентство и критику в свой адрес. В 2021 году он был назначен председателем совета директоров фонда Terre Solidaire. Олланд также выступает с лекциями и комментариями в СМИ, но не участвует в выборах. В 2022 году он поддержал кандидатуру Эмманюэля Макрона на президентских выборах.

Личная жизнь

С 1978 по 2007 год Олланд состоял в гражданском браке с политиком Сеголен Руаяль, с которой у него четверо детей: Тома, Клеманс, Жюльен и Флора. После расставания с Руаяль в 2007 году он вступил в отношения с журналисткой Валери Триервейлер, которая была первой леди Франции с 2012 по 2014 год. В 2014 году стало известно о романе Олланда с актрисой Жюли Гайе, что привело к разрыву с Триервейлер. С 2015 года Олланд состоит в отношениях с Жюли Гайе.

Оценки и критика

Президентство Франсуа Олланда оценивается историками и политологами как одно из самых непопулярных в истории Франции. Критики отмечают неспособность справиться с экономическим кризисом, рост безработицы и неэффективность антитеррористической политики. Сторонники указывают на легализацию однополых браков, активную внешнюю политику и стабилизацию ситуации в Мали. Некоторые эксперты считают, что Олланд стал жертвой объективных обстоятельств — экономического кризиса в еврозоне и террористической угрозы, — а его решения были прагматичными, но непопулярными.

Источники

• Олланд Ф. «Уроки власти». — Париж: Stock, 2018.
• Биография Франсуа Олланда на сайте Елисейского дворца (архив).
• «Франсуа Олланд: президент, который не смог» — статья в Le Monde, 2017.
• «Президентство Франсуа Олланда: экономическая и социальная политика» — доклад Французского института международных отношений (IFRI), 2016.
• «Террористические атаки во Франции при Олланде» — сборник материалов BBC News, 2016.