Габелла — средневековый налог на соль¶
Габелла — разновидность косвенного налога, взимавшегося в средневековой Италии, прежде всего во Флорентийской республике, с продажи соли. Налог относился к числу основных источников дохода городских коммун и позднее государств, а его история на протяжении нескольких столетий отражала экономические и политические изменения в Италии.
¶Происхождение и этимология
Слово «габелла» происходит от арабского gābila («налог, сбор»), попавшего в итальянский язык через испанское gabela. В арабо-мусульманском мире габелла изначально обозначала поземельный налог, а в Средневековье термин распространился по всей Средиземноморской Европе.
В Италии габелла на соль появилась в XIII веке. Флорентийская республика впервые ввела её в 1274 году, а в 1278 году налог был закреплён на постоянной основе. Соль была удобным объектом налогообложения: она являлась жизненно необходимым продуктом (использовалась для консервирования мяса и рыбы, в кожевенном производстве), потреблялась всеми слоями населения и не имела замены, поэтому спрос на неё оставался неэластичным.
¶Механизм взимания
Налог взимался в форме акциза (таможенной пошлины) с продажи соли. Государство устанавливало монополию на ввоз и продажу соли: соль поступала в страну через несколько портов (для Флоренции — в основном через Пизу и Ливорно), где облагалась пошлиной, а затем распределялась по территории республики.
Ставка габеллы менялась со временем. В XIV веке она составляла около 1 лиры с каждого сакко (мешка) соли, но постепенно росла. К XV веку налог мог достигать нескольких лир, что вызывало недовольство населения. В 1427 году, при введении кадастра (катастро), габелла была включена в общий налоговый расчёт.
Отдельные категории населения пользовались льготами: духовенство, некоторые ремесленные цехи и жители отдельных территорий могли быть освобождены от уплаты или платить по сниженной ставке. Существовала также система квот, по которой каждый город и округ республики получал определённое количество соли по льготной цене.
¶Социальные последствия
Габелла была одним из самых непопулярных налогов в Италии. Поскольку соль потребляли все, налог фактически был регрессивным: бедные слои населения платили с неё пропорционально больше, чем богатые. Налог затрагивал и крестьянское население, и горожан.
В XVI веке, после перехода Флоренции под власть Медичи и образования Великого герцогства Тосканского, габелла была сохранена и даже увеличена. Крупные крестьянские восстания в Тоскане в 1529—1530 годах были отчасти вызваны именно тяжестью соляного налога.
В XVI—XVII веках габелла стала одним из главных источников дохода тосканских герцогов. Попытки её отмены предпринимались неоднократно, но налог оставался в силе вплоть до конца XVIII века. Окончательно габелла была упразднена в Тоскане в 1770-х годах при великом герцоге Пьетро III (Леопольде), проводившем налоговые реформы.
¶Габелла в других государствах
Помимо Италии, соляной налог, называвшийся габеллой, существовал в ряде других стран Средиземноморья и Европы:
- Испания — габела на соль была введена в XIII веке и просуществовала до XIX века, став одним из символов испанской фискальной системы. Отменена в 1811 году кортесами в Кадисе.
- Франция — соляной налог (gabelle) был введён в 1355 году и просуществовал до Великой французской революции, когда был отменён в 1790 году. Во Франции габела была особенно непопулярна и вызывала многочисленные восстания.
- Папская область — соляной налог взимался вплоть до объединения Италии в XIX веке.
¶Значение
Габелла на соль стала одним из первых примеров массового косвенного налогообложения в Европе. Она показала, что государство может извлекать значительные доходы из обложения повседневных товаров, и послужила образцом для подобных налогов в других странах. Вместе с тем история габеллы иллюстрирует и социальную цену таких налогов: их регрессивный характер вызывал недовольство и восстания, что в конечном итоге привело к их отмене в ходе реформ XVIII—XIX веков.
¶Источники
- Гиббон Э. «История упадка и разрушения Римской империи»
- Голубович Г. История экономического быта Италии
- Постникова М.В. «Римская империя: экономика, общество, культура»
- Сборники по истории налогообложения в Италии