Генеральный штаб Вооружённых Сил СССР

Генеральный штаб Вооружённых Сил СССР — центральный орган военного управления, осуществлявший стратегическое планирование, руководство боевыми действиями, организацию и подготовку Вооружённых Сил СССР. Входил в структуру Министерства обороны СССР, являлся его главным штабным и исполнительным органом по оперативному управлению армией и флотом. В разное время именовался Полевым штабом Реввоенсовета Республики, Штабом РККА, Генеральным штабом РККА, Генеральным штабом Вооружённых Сил СССР.

История

Предыстория и создание

Идея создания единого, профессионального органа стратегического управления вооружёнными силами в России восходит к реформам военного министра Д.А. Милютина в 1860-х годах. Однако в полной мере она была реализована только после Октябрьской революции 1917 года. Первым советским высшим штабным органом стал Всероссийский главный штаб (Всероглавштаб), образованный в мае 1918 года. Параллельно существовал Полевой штаб Реввоенсовета Республики (РВСР), занимавшийся непосредственным руководством боевыми действиями в годы Гражданской войны.

10 февраля 1921 года Полевой штаб РВСР был объединён с Всероглавштабом в единый Штаб РККА. Именно эта дата в советской историографии часто считалась днём основания структуры, ставшей впоследствии Генеральным штабом.

Межвоенный период (1920-е — 1930-е годы)

В 1921—1935 годах Штаб РККА выполнял функции как административного, так и оперативного органа. В 1935 году он был переименован в Генеральный штаб РККА. В этот период шло активное накопление опыта, разработка теорий глубокой операции и глубокого боя, подготовка к возможной крупномасштабной войне. Ключевую роль в этом сыграли такие начальники штаба, как М.Н. Тухачевский и Б.М. Шапошников (крупнейший военный теоретик, автор фундаментального труда «Мозг армии»). Однако в конце 1930-х годов Генеральный штаб понёс огромные потери в ходе «Большой чистки»: многие высококвалифицированные офицеры были репрессированы или расстреляны, что серьёзно подорвало его боеспособность и качество стратегического планирования накануне Второй мировой войны.

Великая Отечественная война (1941—1945 годы)

С началом Великой Отечественной войны Генеральный штаб стал главным органом Ставки Верховного Главнокомандования (создана 23 июня 1941 года). На него легла колоссальная нагрузка: сбор и анализ оперативной информации, разработка планов стратегических наступательных и оборонительных операций, доведение приказов до фронтов, координация взаимодействия между видами вооружённых сил и родами войск.

В годы войны Генеральный штаб возглавляли:

• Г.К. Жуков (февраль — июль 1941 года).
• Б.М. Шапошников (июль 1941 — май 1942 года) — в наиболее тяжёлый начальный период войны.
• А.М. Василевский (июнь 1942 — февраль 1945 года) — один из главных авторов побед под Сталинградом, на Курской дуге, в операциях по освобождению Украины и Белоруссии.
• А.И. Антонов (февраль 1945 — 1946 год) — завершал войну, участвовал в планировании Берлинской и Пражской операций.

Работа Генерального штаба в военное время отличалась высочайшей интенсивностью. Оперативное дежурство велось круглосуточно. Офицеры штаба (т.н. «генштабисты») часто выезжали на фронты для проверки исполнения приказов и координации действий. Именно в этот период Генеральный штаб окончательно сформировался как подлинный «мозг армии».

Послевоенный период и Холодная война (1946—1991 годы)

После войны роль Генерального штаба только возросла. В условиях противостояния с блоком НАТО (Организация Североатлантического договора) требовалось планирование глобальной войны с применением ядерного оружия. В 1946 году орган был переименован в Генеральный штаб Вооружённых Сил СССР. В 1953 году после упразднения некоторых министерств к нему перешли функции по управлению всеми видами вооружённых сил, включая Войска ПВО, Военно-воздушные силы и Военно-морской флот, которые до этого имели собственные главные штабы, подчинявшиеся министру обороны.

Основные задачи в этот период:

• Стратегическое планирование: разработка планов ведения ядерной и обычной войны против США и их союзников, оценка угроз.
• Мобилизационная подготовка: разработка планов развёртывания вооружённых сил в случае войны.
• Оперативная и боевая подготовка: руководство штабными учениями, командно-штабными тренировками.
• Информационно-аналитическая работа: сбор разведывательных данных (в тесном взаимодействии с ГРУ — Главным разведывательным управлением), оценка состояния армий вероятных противников.
• Разработка вооружений и военной техники: формулирование тактико-технических заданий для оборонно-промышленного комплекса.

В послевоенные годы Генеральный штаб СССР достиг пика своего могущества, став одной из самых мощных и закрытых бюрократических структур в мире. Ключевыми фигурами были маршалы С.М. Штеменко, В.Д. Соколовский, М.В. Захаров, Н.В. Огарков, С.Ф. Ахромеев.

Распад СССР (1991 год)

После августовского путча 1991 года и последующего распада СССР деятельность Генерального штаба была дезорганизована. В декабре 1991 года он был преобразован в Главное командование Объединённых Вооружённых Сил СНГ (Содружества Независимых Государств). Окончательно структура прекратила своё существование как единый орган управления армией суверенного государства в 1992—1993 годах, когда была создана правопреемница — Генеральный штаб Вооружённых Сил Российской Федерации.

Структура и функции

Организационная структура

На момент наивысшего развития (1980-е годы) структура Генерального штаба ВС СССР включала в себя несколько десятков главных управлений и самостоятельных отделов. Основными из них были:

• Главное оперативное управление (ГОУ) — «мозг штаба». Разрабатывало планы стратегических операций, вело оперативное дежурство, оценивало обстановку.
• Главное организационно-мобилизационное управление (ГОМУ) — отвечало за мобилизационное развёртывание, учёт военнообязанных, организацию войск.
• Главное разведывательное управление (ГРУ) — хотя формально входило в состав Генерального штаба, обладало значительной автономией, занималось агентурной, технической и космической разведкой.
• Главное управление кадров (ГУК) — комплектование офицерским составом.
• Управление связи — обеспечение связи с войсками и пунктами управления.
• Топографическая служба — картографическое обеспечение.
• Военно-научное управление — изучение опыта войн, разработка военной теории.
• Управление делами (административно-хозяйственное).

Ключевые функции

1. Стратегическое руководство: разработка планов войны, определение театров военных действий, расстановка сил и средств.
2. Оперативное управление: доведение боевых задач до видов вооружённых сил, военных округов, групп войск и флотов, контроль их выполнения.
3. Управление подготовкой Вооружённых Сил: организация оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.
4. Организация взаимодействия: координация действий различных родов войск, а также союзных армий стран Варшавского договора.
5. Информационно-аналитическая работа: сбор, обработка и анализ данных военно-политической обстановки.
6. Военно-техническое планирование: долгосрочное прогнозирование развития средств вооружённой борьбы.

Начальники Генерального штаба (СССР)

Список ключевых начальников, определявших судьбу страны:

• И.И. Вацетис (1918—1919)
• П.П. Лебедев (1919—1921)
• М.В. Фрунзе (1924—1925)
• М.Н. Тухачевский (1925—1928)
• Б.М. Шапошников (1928—1931, 1937—1940, 1941—1942)
• А.М. Василевский (1942—1945)
• С.М. Штеменко (1948—1952)
• В.Д. Соколовский (1952—1960)
• М.В. Захаров (1960—1963, 1964—1971)
• Н.В. Огарков (1977—1984)
• С.Ф. Ахромеев (1984—1988)
• М.А. Моисеев (1988—1991)

Роль в формировании военной доктрины

Генеральный штаб ВС СССР являлся главным проводником и разработчиком военной доктрины государства. В разные периоды времени его деятельность определялась следующими доктринальными установками:

• Оборона до последнего солдата (начало Великой Отечественной войны). После неудачных оборонительных боёв 1941 года доктрина была пересмотрена в пользу наступательных действий.
• Стратегическое наступление (1943—1945). Господствующая идея — разгром противника на его территории.
• Ядерное сдерживание (1950-е — 1980-е). В ответ на создание ядерного оружия в СССР доктрина строилась на возможности нанесения ответно-встречного ядерного удара. Генеральный штаб разрабатывал «План ядерной войны» и систему управления ядерными силами («Периметр» — система автоматического ответного удара, более известная на Западе как «Мёртвая рука»).
• Оборона без ядерной войны (конец 1980-х). В рамках политики «нового мышления» М.С. Горбачёва доктрина была смещена в сторону оборонительной стратегии.

Интересные факты

• «Мозг армии». Именно так назвал Генеральный штаб маршал Б.М. Шапошников в своей книге 1927 года. Это словосочетание стало крылатым и отражало суть организации — центральный орган, координирующий и направляющий действия всех остальных частей.
• Зона атомной защиты. В годы Холодной войны для Генерального штаба в Подмосковье (район Чехова) был построен сверхзащищённый подземный командный пункт (комплекс «Чехов»), способный выдержать прямое попадание ядерной бомбы. Длина подземных тоннелей составляла десятки километров.
• Секретность. Деятельность Генерального штаба была окутана строжайшей тайной. Большинство его сотрудников не имели права упоминать место своей работы в открытой переписке или разговорах. Многие генералы и офицеры, работавшие в штабе, не публиковали мемуаров до самой смерти.

Критика

В разные периоды деятельности Генеральный штаб подвергался критике за:

• Бюрократизм и инерционность. Массивная структура часто была медлительной и с трудом реагировала на меняющуюся обстановку.
• Излишнюю централизацию. Принятие решений на самом верху нередко подавляло инициативу командующих на местах.
• Политическую ангажированность. В определённые периоды (особенно в 1930-е годы) деятельность штаба была подчинена политическим репрессиям, что привело к уничтожению многих талантливых офицеров и ослаблению армии.
• Ошибочные прогнозы. Например, неверная оценка сроков развёртывания вермахта перед 22 июня 1941 года или просчёты в прогнозировании развития военной техники (недооценка значимости спутниковой навигации в конце холодной войны).

Наследие

Генеральный штаб Вооружённых Сил СССР оставил мощное наследство. Его структура, методы работы, система стратегического планирования и кадрового обеспечения в значительной степени были унаследованы Генеральным штабом Вооружённых Сил Российской Федерации, а также армиями многих постсоветских государств. Опыт, накопленный в годы Великой Отечественной войны и Холодной войны, продолжает изучаться и использоваться в военных академиях по всему миру.

Источники

• Шапошников Б.М. «Мозг армии». — М.: Воениздат, 1927.
• Василевский А.М. «Дело всей жизни». — М.: Политиздат, 1974.
• Жуков Г.К. «Воспоминания и размышления». — М.: АПН, 1969.
• История военной стратегии России / Под ред. В.А. Золотарёва. — М.: Кучково поле, 2000.
• «Генеральный штаб Российской армии: история и современность» / Под ред. В.В. Герасимова. — М.: Академический проект, 2016.
• Материалы Центрального архива Министерства обороны РФ (ЦАМО).