Генри Уоллес

Генри Уоллес (англ. Henry Wallace; 7 октября 1888, Ориент, штат Айова — 18 ноября 1965, Данбери, штат Коннектикут) — американский государственный и политический деятель, учёный-агроном, публицист. Занимал посты министра сельского хозяйства (1933—1940), вице-президента США (1941—1945) при президенте Франклине Д. Рузвельте, министра торговли (1945—1946). В 1948 году баллотировался в президенты США от Прогрессивной партии, выступая с позиций, которые противники характеризовали как прокоммунистические. Остаётся одной из самых противоречивых фигур в истории американской политики XX века.

Ранние годы и образование

Генри Эгард Уоллес родился 7 октября 1888 года на семейной ферме в Ориенте, Айова. Его отец, Генри Кентукки Уоллес, был издателем сельскохозяйственного журнала Wallace’s Farmer и позже занимал пост министра сельского хозяйства США (1921—1924) при президентах Гардинге и Кулидже. Дед, Уильям Уоллес, также был фермером и политиком. Семья исповедовала строгий протестантизм пресвитерианского толка, что наложило отпечаток на мировоззрение будущего политика.

Уоллес с детства проявлял интерес к сельскому хозяйству, генетике растений и статистике. Он окончил колледж штата Айова (ныне Университет штата Айова) в 1910 году, получив степень бакалавра по животноводству. Уже в студенческие годы он активно помогал отцу в редактировании журнала, писал статьи о селекции кукурузы.

Научная и издательская деятельность

С 1910 по 1933 год Уоллес работал в семейном журнале Wallace’s Farmer, постепенно став его главным редактором. Он совмещал журналистику с научными экспериментами: вёл селекционную работу по выведению гибридных сортов кукурузы, занимался вопросами маркетинга сельхозпродукции и кредитования фермеров. Уоллес активно пропагандировал агрономические новшества — использование химических удобрений, мелиорацию, механизацию. Он одним из первых в США применил статистические методы для прогнозирования урожайности и ценообразования на зерно.

В 1920-е годы Уоллес сблизился с Демократической партией, поддерживая интервенционистскую экономическую политику в духе идей прогрессивизма. Его статьи и книги привлекли внимание Франклина Д. Рузвельта, который после избрания президентом в 1932 году предложил Уоллесу пост министра сельского хозяйства.

Министерство сельского хозяйства (1933—1940)

На посту главы Министерства сельского хозяйства США Уоллес стал одним из главных архитекторов «Нового курса» Рузвельта в аграрной сфере. Он разработал и провёл через Конгресс Закон о регулировании сельского хозяйства (Agricultural Adjustment Act, AAA) 1933 года. Закон предусматривал сокращение посевных площадей и поголовья скота для повышения цен на сельхозпродукцию. Компенсации фермерам выплачивались за счёт налогов на переработчиков. Несмотря на критику (сокращение производства на фоне Великой депрессии и голода воспринималось аморально), Уоллес настаивал на необходимости рыночной стабилизации.

В 1936 году Верховный суд признал AAA неконституционным, но Уоллес добился принятия новой версии закона, адаптированной к требованиям суда. Он также инициировал создание системы государственного страхования урожая, программу эрозии почв (Soil Conservation Service) и расширение продовольственных талонов для малоимущих. Под его руководством были заложены основы современной системы государственного регулирования сельского хозяйства США.

Уоллес активно поддерживал научные исследования: при его министерстве были созданы региональные лаборатории, занимавшиеся поиском новых способов использования сельхозпродукции (например, производство пластмасс из сои и кукурузы). Это направление получило название «химическая утилизация» и позже сыграло роль в развитии биоэкономики.

Вице-президентство (1941—1945)

В 1940 году Рузвельт, нарушив традицию двух сроков, баллотировался на третий срок и предложил кандидатуру Уоллеса в вице-президенты. Решение было неоднозначным: консервативные демократы считали Уоллеса слишком левым, но Рузвельту нужен был союзник, способный привлечь голоса фермеров и либералов. После победы на выборах 1940 года Уоллес вступил в должность 20 января 1941 года.

В годы Второй мировой войны Уоллес выполнял преимущественно церемониальные функции, но также возглавлял Совет экономической войны (Board of Economic Warfare) с 1941 по 1943 год. Он отвечал за закупки стратегических материалов за рубежом, поддержку союзников и экономическую блокаду стран «оси». Однако его активная антифашистская риторика и симпатии к СССР вызывали раздражение у консерваторов.

Уоллес выступал за послевоенное сотрудничество с Советским Союзом и за создание международной организации по поддержанию мира — будущей ООН. В 1944 году он совершил поездку в СССР, Китай и ряд стран Азии, что усилило подозрения в его «левизне». На съезде Демократической партии в 1944 году консервативное крыло добилось замены Уоллеса в качестве кандидата в вице-президенты на Гарри Трумэна.

Министерство торговли и уход из администрации

После переизбрания Рузвельта в 1944 году Уоллес получил пост министра торговли (1945—1946). Он пытался продолжить линию «Нового курса», но инициировал ряд мер, которые вызвали конфликт с новым президентом Трумэном. В сентябре 1946 года Уоллес выступил с речью в Мэдисон-сквер-гарден, в которой раскритиковал усиление антисоветской риторики в американской внешней политике и призвал к компромиссам. Трумэн, требовавший единой позиции администрации, потребовал отставки. В ответ на отказ Уоллеса изменить свою позицию Трумэн уволил его в сентябре 1946 года.

Президентская кампания 1948 года

Выйдя из правительства, Уоллес стал символом левого крыла демократов, недовольного «холодной войной». В 1948 году он стал кандидатом в президенты от новосозданной Прогрессивной партии. Его программа включала:

• нормализацию отношений с СССР;
• отказ от плана Маршалла (считал его инструментом экономического доминирования);
• прекращение гонки вооружений;
• расовую десегрегацию и принятие законов о гражданских правах;
• национализацию ключевых отраслей промышленности и банков.

Кампания финансировалась частично через профсоюзы, но была встречена мощным противодействием как со стороны республиканцев, так и со стороны демократов. Консервативная пресса обвиняла Уоллеса в симпатиях к коммунистам, а его штаб — в связях с Коммунистической партией США. На выборах Уоллес получил около 1,15 миллиона голосов (2,4 %) и ни одного голоса выборщиков. Крупнейшая поддержка была в Нью-Йорке (более 8 % голосов) и некоторых районах Среднего Запада.

Последние годы

После поражения Уоллес отошёл от активной политики. Он вернулся к научной работе, занимался гибридизацией кукурузы, публиковал статьи по экономике и международным отношениям. В 1950-е годы его взгляды эволюционировали: он отошёл от прокоммунистических позиций и критиковал сталинизм, но продолжал поддерживать идею мирного сосуществования. В 1960 году он поддержал Джона Ф. Кеннеди на президентских выборах.

В 1963 году президент Линдон Джонсон наградил Уоллеса Президентской медалью Свободы за вклад в развитие американского сельского хозяйства и защиту гражданских прав.

Генри Уоллес умер 18 ноября 1965 года от бокового амиотрофического склероза (болезни Лу Герига) в Данбери, Коннектикут.

Взгляды и наследие

Сельскохозяйственная политика

Уоллес считается одним из отцов-основателей системы государственного регулирования сельского хозяйства в США. Его идеи о необходимости управления спросом и предложением, а также о поддержке фермерских доходов легли в основу послевоенной аграрной политики. В то же время его называют создателем «дотационного механизма», критиковавшегося за высокие издержки для налогоплательщиков.

Внешняя политика

В годы «холодной войны» Уоллес воспринимался как главный американский сторонник «мягкой линии» в отношении СССР. Его призывы к сотрудничеству и разоружению стали основой для движения за мир 1950—1960-х годов. Однако его позиция по отношению к плану Маршалла и к союзникам США подвергалась резкой критике справа и слева: одни обвиняли его в предательстве национальных интересов, другие — в наивности и непонимании сталинизма.

Политические симпатии

В современной историографии существует спор о том, был ли Уоллес коммунистом или лишь левым либералом. Большинство исследователей склоняются к тому, что он не был членом Коммунистической партии, но сотрудничал с её членами и разделял ряд антикапиталистических идей. Его программа 1948 года включала требования, близкие к советской пропаганде того времени. После отхода от политики в 1950-е годы Уоллес сам признавал, что был слишком идеалистичен в оценке СССР.

Признание и критика

Уоллес остаётся фигурой неоднозначной. В США его помнят как выдающегося агронома, создавшего гибридные сорта кукурузы, но также как политика, чья карьера была разрушена «холодной войной» и обвинениями в симпатиях к коммунизму. Его именем названы научные учреждения в области сельского хозяйства (например, Уоллесовский центр сельскохозяйственных исследований в Айове), однако в официальной политической истории он часто упоминается как «проигравший» или «маргинал».

Интересные факты

• Уоллес вёл подробные дневники, которые после его смерти были изданы в нескольких томах и представляют ценный источник по истории «Нового курса» и Второй мировой войны.
• Он был одним из первых крупных политиков США, открыто выступивших за гражданские права афроамериканцев: в 1942 году он посетил Детройт после расовых беспорядков и осудил сегрегацию.
• Уоллес владел фермой в штате Нью-Йорк, где до конца жизни занимался селекцией кукурузы. Именно он вывел гибрид Hybrid No. 3, широко использовавшийся в кукурузном поясе США.
• В 1948 году во время предвыборной кампании его самолёт совершил экстренную посадку в Айове, что привлекло внимание избирателей, но не спасло от поражения.

Источники

• Wallace, Henry A. The Price of Vision: The Diary of Henry A. Wallace, 1942–1946. Ed. John Morton Blum. Boston: Houghton Mifflin, 1973.
• Schapsmeier, Edward L. and Frederick H. Henry A. Wallace: His Agrarian Legacy. Ames: Iowa State University Press, 1984.
• Culver, John C. and Hyde, John. American Dreamer: A Life of Henry A. Wallace. New York: W.W. Norton, 2000.
• Markowitz, Norman D. The Rise and Fall of the People’s Century: Henry A. Wallace and American Liberalism, 1941–1948. New York: Free Press, 1973.
• Encyclopedia of American Political History. Ed. Paul Finkelman. Washington, D.C.: CQ Press, 2001. — Статья «Wallace, Henry A.».
• Президентская библиотека Франклина Д. Рузвельта (Гайд-Парк, штат Нью-Йорк) — коллекция документов и дневников Уоллеса.