Гигиенический норматив и гигтест¶
Гигиенический норматив (гигтест) — установленное научно обоснованное значение показателя фактора среды обитания (физического, химического, биологического), которое при соблюдении не приводит к неблагоприятным последствиям для здоровья населения. Термин «гигтест» является разговорным сокращением от «гигиеническое тестирование» и применяется при оценке соответствия продукции, объектов окружающей среды и производственных условий санитарным нормам и правилам (СанПиН).
¶Правовая основа
В Российской Федерации гигиенические нормативы устанавливаются:
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ;
- санитарными правилами и нормами (СанПиН), регламентирующими требования к атмосферному воздуху, водам, почвам, шуму, вибрации, электромагнитным полям, продукции и т. д.
Закон № 52-ФЗ прямо обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводить производственный контроль и соблюдать гигиенические нормативы факторов среды обитания.
¶Что должны обеспечить хозяйствующие субъекты
Хозяйствующие субъекты — организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность, — обязаны обеспечить:
- Соответствие гигиеническим нормативам факторов среды обитания на территории, в производственных и иных объектах. Речь идёт о концентрациях вредных веществ в воздухе рабочей зоны и атмосферном воздухе, уровнях шума, вибрации, электромагнитных полей, освещённости, микроклимата и других параметрах.
- Производственный санитарный контроль — систематические лабораторные измерения и исследования, подтверждающие соблюдение нормативов. Результаты оформляются протоколами измерений и исследований.
- Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию и эксплуатации производственных объектов, а также к размещению, строительству и эксплуатации жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.
- Своевременное устранение нарушений при выявлении превышений нормативов, включая применение средств индивидуальной и коллективной защиты, изменение технологических режимов, установку систем вентиляции и очистки.
- Допуск представителей Роспотребнадзора к проведению санитарно-эпидемиологических обследований и измерений, предоставление им необходимой документации.
За несоблюдение гигиенических нормативов предусмотрена административная ответственность по статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), вплоть до приостановления деятельности организаций.
¶Порядок проведения гигтеста
Гигиеническое тестирование, как правило, выполняется в следующей последовательности:
| Этап | Содержание |
|---|---|
| 1. Идентификация факторов | Определение перечня факторов среды обитания, подлежащих контролю (шум, вибрация, поля, излучения, микроклимат и др.) |
| 2. Выбор методик | Применение утверждённых методик измерений, включённых в реестр Росаккредитации |
| 3. Измерения | Инструментальные измерения в лабораторных или полевых условиях аккредитованной организацией |
| 4. Сравнение с нормативами | Сопоставление результатов с предельно допустимыми значениями по профильным СанПиН |
| 5. Оформление протокола | Подготовка протокола измерений и заключения о соответствии/несоответствии |
¶Область применения
Гигиеническое тестирование проводится в отношении:
- воздуха рабочей зоны на производстве;
- атмосферного воздуха населённых пунктов;
- воды (питьевой, хозяйственно-питьевой, из открытых источников);
- почвы и земельных участков;
- шума и вибрации на территории и в помещениях;
- электромагнитных полей от ЛЭП, радиотехнических объектов, базовых станций сотовой связи;
- продукции, обращающейся на рынке (материалы, изделия, товары бытовой химии, детские товары и др.);
- условий труда на рабочих местах.
¶Ответ на гигтест
«Ответ на гигтест» — разговорное обозначение результата, который выдаётся хозяйствующему субъекту по итогам гигиенического тестирования. Формально это протокол измерений и исследований, подписанный руководителем аккредитованной испытательной лаборатории, и, при необходимости, экспертное заключение о санитарно-эпидемиологической оценке объекта. Документ содержит:
- наименование и адрес объекта исследования;
- перечень измеренных факторов и методики;
- полученные значения с указанием погрешности;
- нормативные значения, с которыми проведено сопоставление;
- вывод о соответствии или несоответствии гигиеническим нормативам;
- сведения об аккредитации лаборатории (номер аттестата, область аккредитации).
Протокол измерений является основным документом, подтверждающим выполнение требований законодательства о гигиеническом нормировании, и может запрашиваться проверяющими органами, а также предоставляться контрагентам и в банки при получении кредитов.
Источники:
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 6.3
- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2