Открыть сервисСервис
Главная → Блог → Глава Курганинского района Краснодарского края

Глава Курганинского района Краснодарского края

Глава Курганинского района — высшее должностное лицо муниципального образования «Курганинский район» Краснодарского края, возглавляющее исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления и наделённое уставом района полномочиями по решению вопросов местного значения. Должность относится к категории выборных должностей местного самоуправления; глава избирается на муниципальных выборах либо представительным органом из своего состава в соответствии с уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

Правовой статус

Правовое положение главы муниципального района определяется Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского края о местном самоуправлении и уставом самого Курганинского района. Глава района:

  • представляет муниципальное образование в отношениях с органами государственной власти, другими муниципалитетами, организациями и гражданами;
  • руководит деятельностью администрации района на принципах единоначалия;
  • подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования;
  • вносит проекты муниципальных правовых актов, формирует структуру администрации;
  • распоряжается бюджетными средствами в пределах своей компетенции, назначает и увольняет руководителей структурных подразделений администрации.

Срок полномочий главы определяется уставом района и, как правило, составляет пять лет. Глава подконтролен и подотчётен населению и Совету муниципального образования; его полномочия могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных законом, — в том числе по собственному желанию, в связи с отставкой по инициативе населения, вступлением в силу обвинительного приговора суда или утратой доверия.

Место в системе органов власти

Курганинский район расположен в восточной части Краснодарского края, его административным центром является город Курганинск. Район включает городское и сельские поселения, в которых действуют собственные органы местного самоуправления — советы и главы поселений. Глава района координирует взаимодействие с ними по вопросам, отнесённым к районному уровню: содержание дорог межпоселенческого значения, организация транспортного обслуживания, образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка, земельные и имущественные отношения.

Администрация района, которую возглавляет глава, состоит из отраслевых управлений и отделов: экономики, финансов, сельского хозяйства, образования, культуры, архитектуры и градостроительства, имущественных отношений. Структура утверждается Советом муниципального образования по представлению главы.

Полномочия и направления работы

Основные направления деятельности главы района определяются спецификой территории — аграрного района с развитым растениеводством, животноводством и перерабатывающей промышленностью. В числе ключевых задач:

Глава регулярно отчитывается перед депутатами Совета и населением о результатах работы, проводит личные приёмы граждан, рассматривает обращения.

Порядок избрания и требования к кандидату

К кандидату на должность главы муниципального района предъявляются требования, установленные федеральным и краевым законодательством: наличие гражданства Российской Федерации, достижение установленного возраста, отсутствие ограничений пассивного избирательного права. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов регулируется избирательным законодательством, а муниципальные выборы назначаются Советом муниципального образования. В отдельных случаях, предусмотренных уставом, применяется процедура избрания главы депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

История должности

Институт главы района как выборной должности сформировался в постсоветский период в ходе реформы местного самоуправления 1990-х — начала 2000-х годов. До этого функции руководства территорией выполняли исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов, а в переходный период — главы администраций, назначаемые вышестоящими органами исполнительной власти. После вступления в силу Федерального закона № 131-ФЗ в 2003 году и его поэтапного введения в действие полномочия, структура и порядок формирования органов местного самоуправления, включая должность главы района, были закреплены в уставах муниципальных образований.

Курганинский район как административно-территориальная единица существует с 1924 года; его границы и состав поселений неоднократно менялись. С начала 2000-х годов глава района избирается населением либо представительным органом в соответствии с действовавшей на момент выборов редакцией устава. Персональный состав руководителей района менялся в связи с очередными выборами и досрочными прекращениями полномочий.

Взаимодействие с краевыми органами власти

Глава района работает в постоянном взаимодействии с администрацией Краснодарского края, Законодательным собранием края и профильными краевыми министерствами. Формы взаимодействия включают участие в краевых программах развития территорий, софинансирование проектов из краевого бюджета, согласование градостроительной и земельной документации, отчётность по целевым показателям. Район участвует в государственных программах по развитию сельских территорий, дорожной сети, образования и здравоохранения, что напрямую влияет на объём полномочий и ресурсную базу главы.

Критерии оценки деятельности

Эффективность работы главы оценивается по комплексу показателей: исполнение доходной и расходной частей бюджета, динамика инвестиций, состояние дорожной и коммунальной инфраструктуры, доступность образования и медицинской помощи, уровень благоустройства, количество обращений граждан и сроки их рассмотрения. Значительная часть показателей устанавливается на краевом и федеральном уровне в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Источники

  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
  • Устав муниципального образования «Курганинский район» Краснодарского края
  • Законодательство Краснодарского края о местном самоуправлении
  • Официальные материалы администрации и Совета муниципального образования «Курганинский район»

Похожие материалы

Заметили ошибку или не согласны с информацией в статье? Напишите нам support@bfometr.ru