Председатель Тюменского областного суда¶
Председатель Тюменского областного суда — высшее должностное лицо Тюменского областного суда, осуществляющее руководство деятельностью этого суда как судебного органа субъекта Российской Федерации. Должность относится к числу руководящих позиций в системе судов общей юрисдикции и замещается указом Президента Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей. Председатель представляет суд в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами, а также несёт ответственность за организацию работы суда и соблюдение сроков судопроизводства.
¶Правовой статус и порядок назначения
Правовое положение председателя областного суда определяется Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». Председатель областного суда является судьёй и осуществляет правосудие наравне с другими судьями, совмещая эту деятельность с административными и организационными функциями.
Назначение производится на срок шесть лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд. Кандидат должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым к судьям, а для руководящей должности — дополнительно иметь стаж работы в должности судьи, как правило, не менее пяти лет, а также необходимый профессиональный опыт.
Председатель областного суда подотчётен Председателю Верховного Суда РФ и обязан регулярно отчитываться о деятельности вверенного суда перед квалификационной коллегией судей и советом судей соответствующего субъекта.
¶Полномочия
К основным полномочиям председателя Тюменского областного суда относятся:
- организация работы суда, распределение обязанностей между заместителями и судьями;
- формирование судебных составов и коллегий, утверждение их персонального состава;
- созыв заседаний президиума областного суда и председательствование на них;
- внесение представлений о присвоении судьям квалификационных классов;
- ходатайство о награждении судей и работников аппарата суда государственными и ведомственными наградами;
- общее руководство аппаратом суда, назначение и увольнение государственных гражданских служащих;
- контроль за исполнением судебных решений в части организационного обеспечения;
- взаимодействие с органами Судебного департамента при Верховном Суде РФ по вопросам финансирования и материально-технического обеспечения;
- внесение в законодательные органы субъекта предложений по вопросам судебной деятельности.
Председатель также вправе участвовать в заседаниях органов государственной власти Тюменской области, затрагивающих интересы судебной системы, и представляет суд в средствах массовой информации.
¶Место в судебной системе региона
Тюменский областной суд действует как суд первой инстанции по ряду категорий дел и как апелляционная инстанция для районных и городских судов области. Председатель обеспечивает единство судебной практики на территории региона, организует обобщение судебной практики и анализ судебной статистики, а также контролирует работу по противодействию коррупции внутри судейского сообщества.
Отдельная особенность региона связана с наличием в составе Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, где действуют самостоятельные суды автономных округов. Взаимодействие с ними строится на основе разграничения подсудности и координации организационных вопросов.
¶История должности
Институт председателя областного суда в его современном виде сформировался после принятия в 1991 году Концепции судебной реформы и последующего обновления законодательства о статусе судей. До этого председатель областного суда назначался в ином порядке и был в значительной степени включён в систему партийно-государственного управления. Закон «О статусе судей в Российской Федерации» 1992 года закрепил принцип независимости судей и особый порядок назначения на руководящие должности.
Тюменский областной суд как орган советской юстиции был образован в 1944 году после выделения Тюменской области из состава Омской и Свердловской областей. С этого времени должность председателя существует непрерывно; персональный состав руководителей суда менялся в соответствии с кадровой политикой соответствующих периодов.
¶Требования и ограничения
Кандидат на должность председателя областного суда должен быть гражданином Российской Федерации, не иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство за рубежом, достичь установленного законом возраста и не иметь судимости. Судья обязан соблюдать ограничения, связанные с государственной службой, включая запрет на предпринимательскую деятельность и участие в политических организациях.
Председатель, как и любой судья, обладает неприкосновенностью; привлечение его к уголовной ответственности возможно только в особом порядке через квалификационную коллегию судей. Полномочия могут быть прекращены досрочно решением квалификационной коллегии за совершение дисциплинарного проступка, в связи с уходом в отставку, по состоянию здоровья или в связи с переходом на другую должность.
¶Значение
Должность председателя Тюменского областного суда имеет существенное значение для функционирования судебной системы Западной Сибири: от организации работы суда зависят сроки рассмотрения дел, качество судебных актов и единообразие правоприменения в регионе. Деятельность председателя влияет на кадровую политику в судах области, на условия работы судей и аппарата, а также на уровень доверия к судебной власти со стороны населения.
Источники: Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»; Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»; материалы официального сайта Тюменского областного суда; публикации Судебного департамента при Верховном Суде РФ.