Глобальный форум

Глобальный форум — это общее название для международных организаций, конференций, дискуссионных площадок или саммитов, которые собирают представителей государств, бизнеса, научного сообщества и гражданского общества для обсуждения ключевых вопросов мирового развития, экономики, политики, экологии и технологий. Термин не является официальным названием какой-либо одной организации, а используется для обозначения широкого круга мероприятий, имеющих транснациональный характер и направленных на выработку коллективных решений глобальных проблем.

История возникновения

Идея проведения глобальных форумов восходит к середине XX века, когда после Второй мировой войны возникла необходимость в создании механизмов многостороннего диалога. Первыми прообразами таких площадок стали конференции в рамках Лиги Наций, а затем — Организации Объединённых Наций (ООН). Однако термин «глобальный форум» получил широкое распространение в 1990-е годы, с ростом глобализации и усилением взаимозависимости стран.

Ключевым этапом стало создание в 1971 году Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе (Швейцария), который изначально был посвящён вопросам европейского менеджмента, но к 1980-м годам превратился в ежегодную встречу мировых лидеров, обсуждающих глобальную повестку. В 1990-е годы появились такие специализированные форумы, как Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) (с 1997 года) и Восточный экономический форум (ВЭФ) (с 2015 года), ориентированные на региональные и отраслевые задачи.

Классификация глобальных форумов

Глобальные форумы можно разделить на несколько категорий по целям, составу участников и тематике.

По масштабу и участникам

• Межгосударственные форумы — площадки, где участвуют официальные представители правительств (например, саммиты «Группы двадцати» (G20) или БРИКС).
• Бизнес-форумы — ориентированы на корпоративный сектор, обсуждение инвестиций и торговли (например, Давосский форум, ПМЭФ).
• Экспертно-академические форумы — собирают учёных, аналитиков и представителей «мозговых центров» (например, Международный форум по вопросам безопасности в Мюнхене).
• Гражданские форумы — включают неправительственные организации (НПО) и общественных активистов (например, Всемирный социальный форум).

По тематике

• Экономические и финансовые — обсуждение мировой экономики, торговли, инвестиций (G20, ПМЭФ).
• Политические и по безопасности — вопросы международной стабильности, разоружения, кибербезопасности (Мюнхенская конференция по безопасности).
• Экологические — климатические изменения, устойчивое развитие (Конференции ООН по изменению климата — COP, Всемирный климатический форум).
• Технологические — цифровизация, искусственный интеллект, космос (Всемирный саммит по информационному обществу, форум «Открытые инновации»).

Ключевые примеры глобальных форумов

Всемирный экономический форум (Давос)

Основан в 1971 году Клаусом Швабом. Ежегодное собрание в Давосе (Швейцария) является наиболее известным глобальным форумом. Участники — главы государств, руководители крупнейших транснациональных корпораций, представители международных организаций. Основные темы: глобализация, экономический рост, социальное неравенство, климатические изменения. ВЭФ также публикует ежегодный доклад о глобальных рисках.

«Группа двадцати» (G20)

Создана в 1999 году как форум министров финансов и глав центральных банков, а с 2008 года — на уровне лидеров. Включает 19 стран и Европейский союз. Основная цель — координация международной экономической политики, реформа финансовой системы, борьба с кризисами. Встречи G20 проходят ежегодно в стране-председателе.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ)

Проводится с 1997 года в Санкт-Петербурге (Россия). Является крупнейшей экономической площадкой в России и Восточной Европе. Участники — представители российского и зарубежного бизнеса, политики, эксперты. Основные направления: инвестиции, инновации, развитие регионов, международное сотрудничество. В 2022–2024 годах форум проходил в условиях санкционного давления, что отразилось на составе участников.

Восточный экономический форум (ВЭФ)

Основан в 2015 году по указу Президента России. Проводится во Владивостоке. Ориентирован на развитие Дальнего Востока России, а также на укрепление экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Включает обсуждение инвестиционных проектов, логистики, энергетики и цифровой экономики.

БРИКС

Неформальное объединение пяти стран (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), которое с 2009 года проводит ежегодные саммиты. В 2024 году к БРИКС присоединились ещё несколько государств. Форум БРИКС охватывает широкий круг вопросов: от финансовой архитектуры до гуманитарного сотрудничества. В 2024 году саммит прошёл в Казани (Россия).

Устройство и формат проведения

Глобальные форумы, как правило, имеют многоуровневую структуру:

• Пленарные заседания — выступления ключевых спикеров, обсуждение стратегических вопросов.
• Панельные дискуссии — тематические сессии с участием экспертов и модераторов.
• Бизнес-диалоги — встречи представителей компаний и государственных органов для подписания соглашений и меморандумов.
• Культурная и выставочная программа — презентации национальных проектов, выставки технологий.

Формы участия варьируются: от открытых (с онлайн-трансляциями) до закрытых (для узкого круга лиц). Многие форумы предусматривают аккредитацию для СМИ и представителей НПО.

Значение и критика

Положительное влияние

• Создание платформы для диалога между различными странами и секторами, что способствует снижению напряжённости.
• Подписание международных соглашений и инвестиционных контрактов (например, на ПМЭФ-2023 было заключено соглашений на сумму более 3,8 трлн рублей).
• Обмен опытом и лучшими практиками в области экономики, экологии, технологий.
• Формирование глобальной повестки дня (например, Цели устойчивого развития ООН активно продвигаются на форумах).

Критика

• Элитарность — многие форумы критикуются за то, что они доступны лишь богатым и влиятельным, а решения принимаются без учёта мнения широких слоёв населения.
• Неэффективность — часть экспертов считает, что форумы превращаются в «говорильни», где не принимаются обязательные к исполнению решения.
• Политизация — в условиях геополитических конфликтов форумы могут использоваться для пропаганды или давления на оппонентов (например, исключение России из некоторых международных площадок после 2022 года).
• Экологический след — проведение крупных форумов с большим числом участников (до 10–15 тысяч человек) требует значительных ресурсов и наносит ущерб окружающей среде.

Глобальные форумы в России

Россия активно участвует в организации и проведении глобальных форумов, особенно в условиях санкционного давления. Ключевыми площадками являются:

• ПМЭФ (Санкт-Петербург) — ежегодно, с 1997 года.
• ВЭФ (Владивосток) — ежегодно, с 2015 года.
• Международный форум «Россия» (Москва) — с 2023 года, посвящён экономическому развитию и международному сотрудничеству.
• Форум «Арктика: настоящее и будущее» (Санкт-Петербург) — посвящён развитию Арктического региона.

Российские форумы привлекают участников из стран Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки, что отражает сдвиг в глобальных экономических связях.

Интересные факты

• Первый Всемирный экономический форум в Давосе в 1971 году собрал всего 450 участников, а к 2020 году их число превысило 3 000.
• Самый крупный глобальный форум по числу участников — Всемирный социальный форум, который в 2003 году в Порту-Алегри (Бразилия) собрал около 100 000 человек.
• В 2020 году из-за пандемии COVID-19 многие форумы (включая Давосский) впервые прошли в онлайн-формате, что привело к снижению числа участников, но расширило географию.
• На ПМЭФ-2024 было подписано более 1 000 соглашений на сумму свыше 6 трлн рублей.

Источники

• Официальный сайт Всемирного экономического форума (weforum.org)
• Официальный сайт Петербургского международного экономического форума (forumspb.com)
• Официальный сайт Восточного экономического форума (forumvostok.ru)
• Материалы «Группы двадцати» (g20.org)
• Доклады ООН по устойчивому развитию (un.org)
• Аналитические обзоры РСМД (russiancouncil.ru)