ГОСТ 12.1.003-2014

ГОСТ 12.1.003-2014 — это межгосударственный стандарт, устанавливающий классификацию, нормируемые параметры и допустимые уровни шума на рабочих местах, а также общие требования к методам измерения шума и защите от него. Стандарт входит в Систему стандартов безопасности труда (ССБТ) и действует на территории стран — участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС), включая Российскую Федерацию, Беларусь, Казахстан, Армению и Киргизию. Полное наименование документа: «ГОСТ 12.1.003-2014. Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности».

История разработки и принятия

Предшественником ГОСТ 12.1.003-2014 являлся ГОСТ 12.1.003-83, который был введён в действие в 1983 году и на протяжении более 30 лет служил основным нормативным документом по шуму на производстве. С развитием техники, появлением новых видов оборудования и изменением подходов к гигиеническому нормированию возникла необходимость в актуализации стандарта.

Разработка новой версии была инициирована Техническим комитетом по стандартизации ТК 251 «Безопасность труда» (Россия). Проект стандарта прошёл процедуру согласования в рамках Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). Официально ГОСТ 12.1.003-2014 был принят 9 декабря 2014 года и введён в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 2015 года (приказом Росстандарта от 19 декабря 2014 года № 2020-ст). Он заменил одноимённый стандарт 1983 года.

Область применения

Стандарт распространяется на все виды шума, возникающего на рабочих местах в производственных помещениях, на территории предприятий, в административных и лабораторных зданиях. Он устанавливает:

• классификацию шума по характеру спектра и временным характеристикам;
• предельно допустимые уровни (ПДУ) звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах;
• требования к проведению измерений шума;
• общие принципы и методы защиты от шума (организационные, технические, средства индивидуальной защиты).

Документ не распространяется на шум, воздействующий на население в жилых и общественных зданиях, а также на шум от транспортных средств, летательных аппаратов и судов — для этих объектов существуют отдельные санитарные нормы и стандарты.

Классификация шума

ГОСТ 12.1.003-2014 использует две основные классификации шума — по характеру спектра и по временным характеристикам.

По характеру спектра

• Широкополосный шум — спектр непрерывный, шириной более одной октавы.
• Тональный шум — в спектре имеются выраженные дискретные тона (частотные составляющие, уровень которых в одной третьоктавной полосе превышает соседние не менее чем на 10 дБ).

По временным характеристикам

• Постоянный шум — уровень звука за 8-часовой рабочий день изменяется не более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике «медленно» шумомера.
• Непостоянный шум — уровень звука изменяется более чем на 5 дБА. Непостоянный шум, в свою очередь, делится на:
• колеблющийся во времени — уровень звука непрерывно меняется;
• прерывистый — уровень звука ступенчато изменяется (на 5 дБА и более), при этом длительность интервалов с постоянным уровнем составляет 1 с и более;
• импульсный — состоит из одного или нескольких звуковых сигналов длительностью менее 1 с, при этом уровень звука, измеренный на временных характеристиках «импульс» и «медленно», различается не менее чем на 7 дБ.

Нормируемые параметры и допустимые уровни

Основным нормируемым параметром является эквивалентный (по энергии) уровень звука (L_Aeq), измеряемый в дБА. Для постоянного шума нормируется также уровень звука в дБА.

Предельно допустимые уровни (ПДУ) установлены в зависимости от категории тяжести и напряжённости трудового процесса. Для наиболее распространённых видов работ (лёгкая и средней тяжести физическая работа, умственный труд средней напряжённости) ПДУ составляет 80 дБА. Для работ, требующих высокой концентрации внимания (диспетчерские, операторские), ПДУ может быть снижен до 65–70 дБА. Для работ, связанных с творческой деятельностью, преподаванием, научными исследованиями, — до 50–55 дБА.

В стандарте приведены таблицы допустимых уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами от 31,5 до 8000 Гц. Для тонального и импульсного шума ПДУ снижаются на 5 дБА по сравнению с широкополосным постоянным шумом.

Методы измерения шума

ГОСТ 12.1.003-2014 устанавливает обязательные требования к процедуре измерения:

• Измерения проводятся шумомерами 1-го или 2-го класса точности по ГОСТ 17187.
• Микрофон располагается на высоте 1,5 м от пола (при работе стоя) или на уровне уха работающего (при работе сидя), на расстоянии не менее 0,5 м от отражающих поверхностей.
• Для непостоянного шума определяется эквивалентный уровень звука за рабочую смену (8 часов) или за характерный период.
• Результаты измерений оформляются протоколом, который должен содержать данные о средствах измерений, условиях проведения, схеме расположения точек измерения.

Требования к защите от шума

Стандарт предписывает реализацию комплекса мер по снижению шума до допустимых уровней:

1. Технические меры: применение малошумного оборудования, звукоизоляция и звукопоглощение (облицовка стен, потолков, установка экранов, кожухов), виброизоляция, глушители шума.
2. Организационные меры: рациональное размещение оборудования, ограничение времени пребывания в зонах с повышенным шумом («защита временем»), использование дистанционного управления.
3. Средства индивидуальной защиты (СИЗ): при невозможности снижения шума техническими средствами до ПДУ обязательны наушники, вкладыши (беруши) или шлемы. СИЗ должны обеспечивать снижение уровня звука до значений, не превышающих ПДУ.

Связь с другими нормативными документами

ГОСТ 12.1.003-2014 является базовым документом ССБТ. Его требования конкретизируются в ряде других стандартов:

• ГОСТ 12.1.029-80 — «Средства и методы защиты от шума. Классификация».
• ГОСТ 12.1.050-86 — «Методы измерения шума на рабочих местах».
• ГОСТ 31296.1-2005 (ISO 1996-1:2003) — «Шум. Описание, измерение и оценка шума на местности».
• СанПиН 1.2.3685-21 — «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (устанавливает ПДУ шума на рабочих местах, аналогичные ГОСТ, но с некоторыми уточнениями).

Ответственность за нарушение

В Российской Федерации несоблюдение требований ГОСТ 12.1.003-2014, если оно привело к превышению ПДУ шума на рабочих местах, влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда). Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей штраф составляет от 2 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей. При повторном нарушении — до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.