Государственная корпорация «Роскосмос

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» — государственная корпорация Российской Федерации, созданная для осуществления государственной политики в области космической деятельности, нормативно-правового регулирования, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в этой сфере. Является правопреемником упразднённого Федерального космического агентства (Роскосмос). Госкорпорация обеспечивает реализацию Федеральной космической программы России, а также международное сотрудничество в области исследования и использования космического пространства.

История

Предшественники

История организации восходит к 1955 году, когда было создано Министерство общего машиностроения СССР, курировавшее ракетно-космическую отрасль. После распада СССР в 1992 году было образовано Российское космическое агентство (РКА) при Правительстве РФ. В 1999 году оно было преобразовано в Российское авиационно-космическое агентство (Росавиакосмос), а в 2004 году — в Федеральное космическое агентство (Роскосмос).

Создание госкорпорации

В 2013 году президент России Владимир Путин предложил реформировать ракетно-космическую отрасль, консолидировав разрозненные предприятия в единую структуру. 28 декабря 2015 года был подписан Федеральный закон № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“». Корпорация была зарегистрирована 19 августа 2015 года, а её полномочия начали действовать с 1 января 2016 года. Генеральным директором был назначен Игорь Комаров (до 2018 года). В 2018 году корпорацию возглавил Дмитрий Рогозин, а с июля 2022 года — Юрий Борисов.

Структура и управление

Органы управления

Высшим органом управления является наблюдательный совет, назначаемый президентом РФ. Оперативное руководство осуществляет генеральный директор. Корпорация подотчётна напрямую президенту и правительству.

Предприятия в составе

«Роскосмос» объединяет более 100 организаций, включая:

• Ракетно-космические центры: РКЦ «Прогресс» (Самара, производство ракет «Союз»), ГКНПЦ им. М. В. Хруничева (Москва, производство ракет «Протон» и «Ангара»), ЦСКБ-Прогресс.
• Конструкторские бюро: РКК «Энергия» им. С. П. Королёва (Королёв, разработка пилотируемых кораблей «Союз» и «Прогресс»), НПО им. С. А. Лавочкина (Химки, разработка автоматических станций и спутников).
• Научные институты: Центральный научно-исследовательский институт машиностроения (ЦНИИмаш, головной институт отрасли), Институт космических исследований РАН (ИКИ РАН).
• Космодромы: Байконур (Казахстан, арендуется до 2050 года), Восточный (Амурская область, введён в эксплуатацию в 2016 году), Плесецк (Архангельская область, военный космодром, передан в управление Минобороны, но используется для гражданских пусков).

Деятельность

Ракеты-носители

Основные семейства ракет, эксплуатируемых корпорацией:

• «Союз-2» — семейство трёхступенчатых ракет среднего класса (модификации 1.а, 1.б, 2.1в). Используется для вывода спутников на низкие и средние орбиты, а также для пилотируемых запусков к МКС.
• «Протон-М» — тяжёлая ракета-носитель для вывода геостационарных спутников и межпланетных станций. Эксплуатируется с 2001 года, постепенно выводится из эксплуатации из-за токсичности топлива.
• «Ангара» — семейство ракет нового поколения на экологически чистых компонентах (керосин + кислород). Включает лёгкую «Ангару-1.2» и тяжёлую «Ангару-А5». Первый пуск с космодрома Восточный состоялся в 2024 году.
• «Союз-5» (разработка) — перспективная ракета среднего класса, планируемая к запуску с 2025 года.

Пилотируемая космонавтика

«Роскосмос» является единственным оператором пилотируемых полётов в России. Основные проекты:

• Корабли «Союз МС» — пилотируемые транспортные корабли, используемые для доставки экипажей на МКС. С 2020 года также используются для коммерческих полётов туристов (в том числе в рамках программы МКС).
• Грузовые корабли «Прогресс МС» — автоматические грузовые корабли для снабжения МКС.
• МКС — Россия является одним из ключевых партнёров Международной космической станции (наряду с США, Европой, Японией и Канадой). Российский сегмент включает модули «Заря», «Звезда», «Поиск», «Рассвет», «Наука».
• Российская орбитальная станция (РОС) — проект национальной орбитальной станции, планируемый к развёртыванию после 2028 года (после завершения участия России в МКС).

Научные программы

• Луна-25 — первая за 47 лет российская автоматическая станция для исследования Луны (запущена в 2023 году, разбилась при посадке). Планируются миссии «Луна-26» (орбитальный аппарат) и «Луна-27» (посадочный аппарат с бурением).
• ЭкзоМарс — совместный проект с Европейским космическим агентством (ЕКА) по исследованию Марса. В 2022 году сотрудничество было приостановлено, российская сторона разрабатывает собственную миссию.
• Спектр-РГ — российско-немецкая орбитальная астрофизическая обсерватория (запущена в 2019 году), работающая в рентгеновском диапазоне.
• Бион-М — серия спутников для биологических исследований в космосе.

Спутниковые системы

• ГЛОНАСС — российская глобальная навигационная спутниковая система (аналог GPS). Управляется «Роскосмосом» совместно с Минобороны. На 2024 год насчитывает 26 спутников.
• Спутниковая система «Экспресс» — серия геостационарных спутников связи и вещания.
• Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) — спутники «Ресурс-П», «Канопус-В», «Электро-Л» для мониторинга природных ресурсов, погоды и чрезвычайных ситуаций.

Международное сотрудничество

Основные партнёры

• США — сотрудничество по МКС (до 2024 года включительно, с перспективой продления до 2028 года). В 2022-2023 годах, несмотря на санкции, перекрёстные полёты на МКС продолжались.
• Китай — соглашение о сотрудничестве в области лунных исследований (с 2021 года), включая создание Международной научной лунной станции (ILRS).
• Индия — совместные проекты по спутниковой навигации и исследованию планет.
• Страны БРИКС — создание совместной группировки спутников ДЗЗ (с 2023 года).

Санкции и ограничения

После 2014 года и особенно после 2022 года «Роскосмос» столкнулся с санкционными ограничениями со стороны США, ЕС и других стран. Это привело к:

• приостановке поставок электронной компонентной базы;
• прекращению сотрудничества с Европейским космическим агентством (по проекту «ЭкзоМарс»);
• отказу от продажи ракетных двигателей РД-180 и РД-181 для американских ракет «Атлас-5» и «Антарес»;
• ограничению доступа к международным рынкам пусковых услуг.

В ответ корпорация активизировала программы импортозамещения и переориентации на азиатские рынки.

Критика и проблемы

Аварийность

За период 2010-2023 годов произошло несколько десятков аварийных пусков ракет-носителей. Наиболее резонансные:

• 2013 год — авария «Протона-М» с тремя спутниками ГЛОНАСС (из-за ошибки монтажа датчиков).
• 2015 год — авария «Прогресса М-27М» (грузовой корабль не вышел на орбиту).
• 2018 год — авария «Союза-ФГ» с пилотируемым кораблём «Союз МС-10» (экипаж спасён, причина — ошибка сборки).
• 2023 год — авария «Луны-25» (разбилась при посадке из-за сбоя в работе двигателя).

Кадровые проблемы

Критике подвергается система управления, включая частую смену руководства (с 2015 по 2024 год сменилось 4 генеральных директора). Отмечается отток молодых специалистов в частные компании и за рубеж.

Финансирование

Бюджет корпорации на 2023 год составил около 250 млрд рублей (снижение по сравнению с 2015 годом в реальном выражении). Критики указывают на неэффективное расходование средств, в том числе на строительство космодрома Восточный (смета выросла с 90 до 180 млрд рублей).

Интересные факты

• «Роскосмос» является единственным в мире оператором, осуществляющим пилотируемые полёты на кораблях, способных стартовать с территории другой страны (Байконур находится в Казахстане).
• В 2021 году корпорация запустила первую в мире миссию по съёмке фильма в космосе («Вызов», режиссёр Клим Шипенко, актриса Юлия Пересильд).
• С 2022 года «Роскосмос» начал использовать для запусков ракет «Союз-2» с космодрома Восточный, полностью заменив устаревшие «Союз-У» и «Союз-ФГ».
• Корпорация участвует в проекте «Сфера» — создании многоспутниковой группировки связи и интернета (аналог Starlink).

Источники

• Федеральный закон № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“» (2015).
• Официальный сайт Госкорпорации «Роскосмос» (roscosmos.ru).
• Доклад Счётной палаты РФ «О результатах проверки деятельности Госкорпорации „Роскосмос“» (2022).
• Статья «Роскосмос: история, структура, проблемы» // Журнал «Космонавтика и ракетостроение», № 3, 2023.
• Данные РИА Новости и ТАСС по аварийности пусков (2010-2023).