Гражданство ребёнка¶
Гражданство ребёнка — правовой статус несовершеннолетнего лица как принадлежности к гражданству определённого государства, определяемый в Российской Федерации законодательством о гражданстве, семейным законодательством и международными договорами. Согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности; гражданство ребёнка приобретается по рождению, по заявлению родителей или усыновителей, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
¶Основания приобретения гражданства ребёнком
¶Гражданство по рождению
В России гражданство по рождению (филиация) регулируется статьями 11–12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ. Ребёнок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на момент его рождения:
- оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребёнка);
- один родитель имеет гражданство РФ, а другой — иностранец, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо если иначе он не получил бы гражданство другого государства;
- родители проживают на территории РФ, но не являются гражданами РФ, а ребёнок родился на территории РФ, и государство, гражданами которого являются родители, не предоставляет ему своё гражданство.
Если ребёнок родился за пределами России от граждан РФ и не может получить гражданство другой страны, он признаётся гражданином Российской Федерации.
¶Приобретение гражданства по заявлению
Несовершеннолетний может стать гражданином России по заявлению родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Такое заявление подаётся в территориальный орган МВД России по вопросам миграции. Согласие ребёнка учитывается с 14 лет: он вправе выразить своё мнение, которое не является обязательным для органов, но принимается во внимание.
¶Порядок приобретения гражданства ребёнком
¶Приём в гражданство
Приём в гражданство ребёнка осуществляется в общем или упрощённом порядке. Упрощённый порядок применяется, если ребёнок является сиротой или остался без попечения родителей, а также в иных случаях, предусмотренных законом. Заявление подаётся законным представителем ребёнка в территориальный орган МВД России по вопросам миграции или в дипломатическое представительство РФ за рубежом.
¶Отказ от гражданства
Отказ ребёнка от гражданства другого государства не требуется, если законодательство этого государства не допускает отказ несовершеннолетнего от гражданства. В таких случаях к заявлению прилагается документ, подтверждающий невозможность отказа.
¶Гражданство при усыновлении
Усыновление (удочерение) ребёнка гражданами РФ влечёт приобретение им гражданства России в упрощённом порядке. Если усыновлён ребёнок-иностранец, гражданство РФ приобретается по заявлению усыновителей. При отмене усыновления гражданство ребёнка, приобретённое в результате усыновления, сохраняется, если иное не предусмотрено законом.
¶Гражданство при перемене гражданства родителей
Если родители (или единственный родитель) меняют гражданство, гражданство ребёнка также может быть изменено. При этом:
- если родители меняют гражданство в общем порядке, гражданство ребёнка изменяется по их заявлению;
- если ребёнок достиг 14 лет, требуется его согласие;
- изменение гражданства ребёнка не допускается, если это противоречит его интересам.
¶Гражданство ребёнка при разводе родителей
Развод родителей не влияет на гражданство ребёнка. Гражданство ребёнка сохраняется в неизменном виде, если иное не предусмотрено законодательством или международными договорами.
¶Международные аспекты
Российская Федерация является участником ряда международных договоров, касающихся гражданства несовершеннолетних, включая Конвенцию о правах ребёнка (1989), ратифицированную Россией в 1990 году. Согласно статье 7 Конвенции, ребёнок приобретает гражданство с момента рождения и имеет право знать своих родителей и получать от них заботу.
¶Практические вопросы
¶Документы, подтверждающие гражданство
Гражданство ребёнка подтверждается следующими документами:
- свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве;
- паспорт гражданина РФ (с 14 лет);
- вкладыш в свидетельство о рождении (для детей, родившихся до 1 июля 2002 года);
- заграничный паспорт.
¶Внесение изменений в свидетельство о рождении
При изменении гражданства ребёнка в свидетельство о рождении вносятся соответствующие изменения. Для этого подаётся заявление в органы ЗАГС.
¶Историческая справка
До распада СССР гражданство детей определялось Законом СССР «О гражданстве СССР» 1978 года. После 1991 года в России действовал Закон РФ «О гражданстве РСФСР» 1991 года, который был заменён Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года. В 2020 году в закон были внесены изменения, касающиеся упрощённого порядка приобретения гражданства.
¶Источники
- Конституция Российской Федерации
- Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ
- Семейный кодекс Российской Федерации
- Конвенция о правах ребёнка (1989)
- Указ Президента РФ «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»