Грузинская Демократическая Республика

Грузинская Демократическая Республика (ГДР) — историческое государство, существовавшее на территории современной Грузии с 26 мая 1918 года по 25 февраля 1921 года. Провозглашённая после распада Закавказской демократической федеративной республики, ГДР стала первой попыткой создания независимого грузинского национального государства в новейшей истории. Республика имела демократическую форму правления, многопартийную систему, собственную армию и валюту, но просуществовала менее трёх лет, будучи ликвидирована в результате военной интервенции РСФСР.

История

Предыстория и провозглашение независимости

После Февральской революции 1917 года в России и падения монархии на территории Закавказья был создан Особый Закавказский комитет (ОЗАКОМ), а затем, в ноябре 1917 года, — Закавказский комиссариат. В апреле 1918 года была провозглашена Закавказская демократическая федеративная республика (ЗДФР), объединившая Грузию, Армению и Азербайджан. Однако из-за внутренних противоречий и внешнего давления со стороны Османской империи федерация распалась. 26 мая 1918 года Национальный совет Грузии принял Акт о независимости, провозгласив создание Грузинской Демократической Республики. Первым председателем правительства стал Ной Жордания (лидер меньшевиков).

Период существования (1918–1921)

В первые месяцы существования ГДР столкнулась с угрозой со стороны Османской империи, которая стремилась захватить Батумскую область и часть южных территорий. По Батумскому договору (июнь 1918 года) Грузия была вынуждена уступить османам часть земель, но после поражения Турции в Первой мировой войне эти территории были возвращены. В 1919 году ГДР установила контроль над Абхазией и Южной Осетией, которые стремились к автономии или независимости, что привело к вооружённым конфликтам.

В 1920 году ГДР заключила Московский договор с РСФСР, по которому Советская Россия признавала независимость Грузии. Однако уже в феврале 1921 года, после ввода частей Красной армии на территорию Грузии, правительство ГДР было свергнуто. 25 февраля 1921 года в Тифлисе была провозглашена Грузинская Советская Социалистическая Республика. Правительство ГДР эмигрировало в Европу, где продолжало дипломатическую деятельность в изгнании.

Государственное устройство

Политическая система

ГДР была парламентской республикой. Высшим законодательным органом являлся Учредительный собрание (избран в 1919 году), которое формировало правительство. Исполнительная власть принадлежала Совету министров во главе с премьер-министром. Политическая система была многопартийной, доминирующей силой являлась Социал-демократическая партия Грузии (меньшевики). В выборах 1919 года участвовали также партии эсеров, национал-демократов и другие.

Административно-территориальное деление

Территория ГДР делилась на губернии и уезды. В состав республики входили следующие исторические области: Картли, Кахетия, Имеретия, Гурия, Мегрелия, Сванетия, Абхазия, Аджария и Южная Осетия. Статус Абхазии и Южной Осетии был спорным: Абхазия имела автономию в составе ГДР, а Южная Осетия — нет, что вызывало конфликты.

Вооружённые силы

Армия ГДР была создана на основе грузинских национальных частей бывшей Российской императорской армии и добровольческих формирований. К 1920 году численность вооружённых сил составляла около 20–25 тысяч человек. Армия участвовала в подавлении восстаний в Абхазии и Южной Осетии, а также в отражении наступления Красной армии в 1921 году. Военно-морской флот ГДР включал несколько кораблей, базировавшихся в Поти и Батуми.

Экономика и финансы

Экономическая политика

Правительство ГДР проводило политику государственного регулирования экономики, но сохраняло частную собственность. Основными отраслями были сельское хозяйство (виноделие, табаководство, чаеводство), добыча марганца (Чиатурское месторождение) и угля (Ткибули). В 1919 году была проведена аграрная реформа, предусматривавшая передачу земли крестьянам, но с сохранением помещичьих хозяйств.

Финансовая система

В 1919 году была введена национальная валюта — грузинский рубль (мане́ти), который выпускался Государственным банком ГДР. Из-за экономической блокады и инфляции валюта быстро обесценивалась. Внешняя торговля была ограничена, основные партнёры — страны Антанты и Турция.

Внешняя политика

Признание и дипломатические отношения

ГДР была признана де-факто или де-юре многими государствами, включая Великобританию, Францию, Италию, Германию, Турцию, Иран и Польшу. В 1920 году ГДР вступила в Лигу Наций, но не была признана США. Важнейшим договором стал Московский договор 1920 года с РСФСР, по которому Советская Россия признавала независимость Грузии и обязалась не вмешиваться в её внутренние дела.

Конфликты с соседями

ГДР имела территориальные споры с Арменией (из-за Лорийской области) и Азербайджаном (из-за Закатальского округа). В 1918–1919 годах произошли вооружённые столкновения с Арменией, которые были урегулированы при посредничестве Великобритании. В 1920 году ГДР заключила мирный договор с Турцией, признав передачу части территории (Карсская область) Турции.

Культура и образование

Образовательная политика

Правительство ГДР уделяло большое внимание развитию национального образования. Была создана сеть грузинских школ, открыты университеты: в 1918 году в Тифлисе был основан Тифлисский государственный университет (первый грузинский университет). В 1919 году открылся Политехнический институт. Вводилось обязательное начальное образование.

Культурная жизнь

В период ГДР активно развивалась грузинская литература, театр и музыка. В Тифлисе работали оперный театр, драматические театры, издавались газеты и журналы на грузинском языке. В 1920 году была основана Грузинская национальная академия наук. Культурная политика была направлена на укрепление национальной идентичности.

Падение и последствия

Советская интервенция

В феврале 1921 года части 11-й армии РККА, нарушив Московский договор, вторглись на территорию ГДР. После коротких боёв правительство ГДР эвакуировалось в Батуми, а затем в эмиграцию. 25 февраля 1921 года в Тифлисе была провозглашена советская власть. ГДР прекратила существование, её территория вошла в состав ЗСФСР, а затем — СССР.

Эмигрантское правительство

Правительство ГДР в изгнании продолжало действовать в Париже и Женеве до 1954 года. Оно поддерживало дипломатические контакты с рядом стран, но не добилось восстановления независимости. В 1954 году правительство самораспустилось, признав невозможность реставрации.

Историческое значение

ГДР стала первой попыткой создания независимого грузинского государства после многовекового вхождения в состав Российской империи. Её опыт демократического строительства, аграрной реформы и национального возрождения оказал влияние на последующее развитие Грузии. После распада СССР в 1991 году Грузия восстановила независимость, ссылаясь на правопреемство ГДР.

Интересные факты

• Гимном ГДР была песня «Дидеба» (с груз. — «Слава»), написанная поэтом Ильёй Чавчавадзе.
• В 1919 году ГДР выпустила первые почтовые марки с изображением грузинского герба.
• В 1920 году ГДР подписала договор о дружбе с РСФСР, который был расторгнут через несколько месяцев.
• На территории ГДР действовала первая в истории Грузии конституция, принятая в 1921 году (вступила в силу уже после падения республики).

Источники

• Грузинская Демократическая Республика (1918–1921) // Большая российская энциклопедия. — М., 2016.
• Лордкипанидзе О. Д. Грузия в XX веке. — Тбилиси, 2005.
• Джонс С. Грузия: политическая история XX века. — М., 2013.
• Акты о независимости Грузии (1918–1921) // Сборник документов. — Тбилиси, 1990.
• История Грузии: с древнейших времён до наших дней. — М., 2010.