Хайрам Джонсон

Хайрам Джонсон (англ. Hiram Warren Johnson; 2 сентября 1866, Сакраменто, Калифорния — 6 августа 1945, Бетесда, Мэриленд) — американский политический и государственный деятель, губернатор Калифорнии (1911—1917), сенатор США от Калифорнии (1917—1945). Один из лидеров прогрессивного движения в США, ключевая фигура в борьбе за введение институтов прямой демократии (референдум, инициатива, отзыв выборных лиц). Известен своей изоляционистской позицией во внешней политике, в частности, противодействием вступлению США в Лигу Наций и участию во Второй мировой войне.

Биография

Ранние годы и начало карьеры

Хайрам Джонсон родился в семье адвоката Гроува Л. Джонсона, который впоследствии стал членом Палаты представителей США от Республиканской партии. После окончания школы он изучал право в Калифорнийском университете в Беркли, однако не завершил обучение. В 1888 году был принят в коллегию адвокатов. Начал юридическую практику в Сакраменто, затем переехал в Сан-Франциско. В 1902 году совместно с отцом основал юридическую фирму.

В 1906—1907 годах Джонсон приобрёл известность как помощник прокурора в ходе расследования коррупционных схем в администрации Сан-Франциско, связанных с деятельностью политической машины партии «Юнион Лейбор» и её лидера Абрахама Рюфа. Благодаря успешному судебному преследованию ряда чиновников, Джонсон заслужил репутацию борца с коррупцией.

Губернатор Калифорнии (1911—1917)

В 1910 году Джонсон баллотировался на пост губернатора Калифорнии от Республиканской партии, но при поддержке прогрессивных сил, включая Лигу Линкольна — Рузвельта. Его предвыборная программа включала требования введения прямых праймериз, референдумов, права отзыва должностных лиц и регулирования железнодорожных тарифов. Он одержал убедительную победу.

На посту губернатора Джонсон провёл ряд реформ, известных как «калифорнийские прогрессивные реформы»:

• В 1911 году была принята поправка к конституции штата, закрепившая право граждан на законодательную инициативу, референдум и отзыв выборных должностных лиц (включая губернатора).
• Была создана Комиссия по железным дорогам штата, получившая полномочия устанавливать тарифы на перевозки.
• Приняты законы о регулировании деятельности лоббистов, о защите труда женщин и детей, о восьмичасовом рабочем дне для государственных служащих.
• Введена система прямых праймериз для выдвижения кандидатов на выборные должности.

В 1912 году Джонсон стал одним из основателей Прогрессивной партии США и баллотировался на пост вице-президента в паре с Теодором Рузвельтом. На выборах они заняли второе место, опередив республиканца Уильяма Тафта, но уступив демократу Вудро Вильсону.

Сенатор США (1917—1945)

В 1916 году Джонсон был избран в Сенат США от Калифорнии. В 1917 году он поддержал объявление войны Германии, но впоследствии стал одним из главных критиков Версальского договора и Лиги Наций. В 1919—1920 годах он вместе с сенатором Уильямом Борой возглавил группу «непримиримых» (irreconcilables), которые голосовали против ратификации договора. Джонсон утверждал, что участие в Лиге Наций ограничит суверенитет США и втянет страну в европейские конфликты.

В 1920 году он безуспешно пытался выдвинуться в президенты от Республиканской партии. В 1924 году поддержал кандидатуру Роберта Лафоллета от Прогрессивной партии.

В 1930-е годы Джонсон, оставаясь республиканцем, поддержал ряд инициатив «Нового курса» Франклина Рузвельта, в частности, создание Федеральной корпорации по страхованию вкладов (FDIC) и регулирование фондового рынка. Однако он критиковал расширение полномочий федерального правительства и рост государственного долга.

Позиция по Второй мировой войне

Джонсон был последовательным изоляционистом. Он выступал против ленд-лиза, против военной помощи Великобритании и СССР, а также против расширения полномочий президента в области внешней политики. В 1941 году он голосовал против продления срока службы призывников (Selective Service Act). После нападения на Пёрл-Харбор он поддержал объявление войны Японии и Германии, но продолжал критиковать администрацию Рузвельта за «чрезмерную милитаризацию» и создание послевоенных международных организаций.

Джонсон оставался в Сенате до своей смерти в 1945 году. Он умер от инсульта в военно-морском госпитале в Бетесде.

Политические взгляды

Внутренняя политика

Хайрам Джонсон принадлежал к левому крылу прогрессивного движения. Его реформы были направлены на ограничение власти корпораций, борьбу с коррупцией и расширение политических прав граждан. Он выступал за:

• Прямую демократию (инициатива, референдум, отзыв).
• Регулирование монополий и тарифов.
• Защиту прав рабочих, включая ограничение рабочего дня и запрет детского труда.
• Прямые выборы сенаторов (до принятия 17-й поправки к Конституции США).

В то же время он был сторонником ограничения иммиграции, особенно из Азии, и поддерживал законы, запрещавшие владение землёй лицам японского происхождения в Калифорнии.

Внешняя политика

Джонсон был одним из самых влиятельных изоляционистов в американской истории. Основные принципы его внешнеполитической позиции:

• Неучастие США в постоянных военно-политических союзах.
• Невмешательство во внутренние дела европейских государств.
• Приоритет национального суверенитета над международными обязательствами.
• Противодействие «глобалистским» проектам, таким как Лига Наций и ООН.

Он считал, что США должны сосредоточиться на развитии собственной экономики и защите Западного полушария, а не участвовать в «европейских войнах».

Критика и наследие

Деятельность Джонсона оценивается неоднозначно. Сторонники отмечают его роль в демократизации политической системы Калифорнии и борьбе с коррупцией. Критики, особенно в контексте внешней политики, обвиняют его в изоляционизме, который, по их мнению, способствовал росту агрессии нацистской Германии и милитаристской Японии.

В Калифорнии его имя носит парк (Hiram W. Johnson State Park) и несколько школ. В историографии он рассматривается как один из отцов-основателей современной системы прямой демократии в США.

Источники

• Beard, Charles A. The Open Door at Home: A Trial Philosophy of National Interest. — New York: Macmillan, 1934.
• Hofstadter, Richard. The Age of Reform: From Bryan to F.D.R. — New York: Knopf, 1955.
• Johnson, Hiram. The Diary of Hiram Johnson. — Berkeley: University of California Press, 1983.
• Mowry, George E. The California Progressives. — Chicago: Quadrangle Books, 1963.
• Schlesinger, Arthur M. Jr. The Crisis of the Old Order, 1919–1933. — Boston: Houghton Mifflin, 1957.