Henley Passport Index¶

Henley Passport Index — это рейтинг паспортов мира, который ранжирует страны по количеству направлений, доступных их гражданам для безвизового въезда или получения визы по прибытии. Составляется и публикуется британской консалтинговой компанией Henley & Partners совместно с Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA). Индекс широко используется как индикатор глобальной мобильности граждан и влияния паспортной политики государств.

¶История создания

Идея ранжирования паспортов возникла в начале 2000-х годов в контексте роста глобализации и увеличения объёмов международных поездок. Компания Henley & Partners, специализирующаяся на консультировании по вопросам гражданства через инвестиции (так называемые «золотые паспорта»), в 2006 году запустила первый рейтинг — Henley Visa Restrictions Index. В 2018 году он был переименован в Henley Passport Index, чтобы отразить более широкий спектр данных о паспортной свободе.

Первоначально рейтинг основывался исключительно на данных IATA о визовых требованиях, но со временем в него были включены дополнительные источники, включая информацию от посольств и консульств, а также обновления, поступающие от самих правительств. Ежегодно индекс обновляется несколько раз (обычно раз в квартал), чтобы отражать изменения в визовой политике стран.

¶Методология

¶Источники данных

Основным источником информации для Henley Passport Index служит база данных IATA Timatic (Travel Information Manual Automatic), которая содержит актуальные сведения о визовых требованиях для всех стран мира. Данные Timatic используются авиакомпаниями для проверки документов пассажиров. Дополнительно Henley & Partners проводит собственные исследования, сверяя информацию с официальными источниками и консульскими службами.

¶Критерии оценки

Каждому паспорту присваивается «балл мобильности», равный количеству стран и территорий, куда его владелец может въехать без предварительного получения визы. При этом учитываются следующие категории въезда:

• Безвизовый режим (полное освобождение от визы).
• Виза по прибытии (оформляется на границе).
• Электронная виза (eTA, eVisa), если она оформляется онлайн и не требует посещения консульства.
• Въезд по удостоверению личности (для граждан стран Европейской экономической зоны).

Визы, требующие предварительного одобрения (например, туристическая виза в США или Шенгенская виза), а также страны, полностью закрытые для въезда, не учитываются. Паспорта зависимых территорий (например, Гонконг, Макао) ранжируются отдельно от паспортов метрополий.

¶Ограничения методологии

Индекс не учитывает такие факторы, как:

• Срок пребывания по безвизовому режиму (обычно от 30 до 180 дней).
• Требования к наличию обратного билета, достаточных средств или медицинской страховки.
• Политическую стабильность в стране назначения.
• Фактическую доступность поездок (например, закрытие границ в период пандемий).
• Режим двойного гражданства (если у человека несколько паспортов, учитывается только один — по его выбору).

¶Текущий рейтинг (по состоянию на 2024 год)

¶Лидеры рейтинга

По данным последнего обновления Henley Passport Index (январь 2024 года), первое место занимают паспорта Сингапура (195 направлений без визы). На втором месте — Япония (193 направления). Третье место делят Франция, Германия, Италия, Испания (по 190 направлений). В первую десятку также входят паспорта Австрии, Финляндии, Швеции, Швейцарии, Южной Кореи, Великобритании, США и других стран.

¶Паспорт России

Паспорт гражданина Российской Федерации в 2024 году занимает 45-е место в рейтинге, предоставляя безвизовый или упрощённый въезд в 116 стран. Среди них — страны СНГ (кроме Украины, которая ввела визовый режим с 2022 года), Турция, ОАЭ, Египет, Таиланд, Вьетнам, Аргентина, Бразилия, ЮАР и ряд других государств. Для поездок в страны Европейского союза, США, Канаду, Австралию, Японию и Великобританию гражданам России требуется заранее оформленная виза. С 2022 года, после начала военного конфликта на Украине, ряд стран (включая страны Балтии, Польшу, Финляндию) ужесточили визовый режим для россиян, что привело к снижению позиции России в рейтинге по сравнению с 2021 годом (тогда — 47-е место, 118 стран).

¶Аутсайдеры

Наиболее низкие позиции занимают паспорта стран, затронутых вооружёнными конфликтами или международными санкциями. Последнее место в 2024 году занимает Афганистан (28 направлений без визы). Также в конце списка находятся паспорта Сирии, Ирака, Йемена, Сомали, Пакистана и Северной Кореи.

¶Критика и альтернативы

¶Критика Henley Passport Index

• Упрощённость: Индекс не отражает реальную сложность визовых процедур (например, электронная виза может требовать заполнения анкеты и оплаты, что не приравнивается к полной безвизовости).
• Коммерческая направленность: Henley & Partners использует индекс для продвижения своих услуг по получению гражданства через инвестиции, что ставит под сомнение объективность рейтинга.
• Игнорирование региональных особенностей: Например, паспорт России даёт безвизовый въезд в страны СНГ, но не учитывает, что некоторые из них (Украина, Грузия) фактически закрыты для россиян из-за политических причин.
• Неучёт де-факто ограничений: В 2020–2022 годах многие страны временно закрывали границы из-за пандемии COVID-19, что не отражалось в индексе.

¶Альтернативные рейтинги

• Passport Index (компания Arton Capital) — аналогичный рейтинг, который учитывает не только количество стран, но и «силу» паспорта (например, возможность въезда в страны с высоким уровнем дохода).
• Global Passport Power Rank (Passport Index) — ранжирует паспорта по «силе» (от 1 до 100), где 100 — максимальная свобода передвижения.
• VisaGuide Passport Index — учитывает также визовые требования для деловых поездок и транзита.

¶Значение и влияние

Henley Passport Index широко используется правительствами, аналитиками и СМИ для оценки глобальной мобильности населения. Он влияет на:

• Имидж страны: Высокий рейтинг паспорта считается показателем международного доверия и уровня развития.
• Инвестиционную привлекательность: Страны с «сильными» паспортами (например, Сингапур, Япония) привлекают больше иностранных инвестиций и туристов.
• Миграционную политику: Индекс используется для обоснования ужесточения или либерализации визовых режимов.
• Рынок «золотых паспортов»: Henley & Partners активно продвигает программы гражданства за инвестиции (например, в Мальте, Австрии, Карибских странах), ссылаясь на повышение мобильности владельцев таких паспортов.

¶Интересные факты

• За 10 лет (2014–2024) количество стран, доступных для безвизового въезда владельцам паспорта Сингапура, выросло с 173 до 195 — это рекордный прирост среди всех стран.
• Паспорт Японии занимал первое место в рейтинге с 2018 по 2023 год, но в 2024 году уступил Сингапуру из-за ужесточения визовых требований для японцев в некоторых странах.
• Паспорт США, несмотря на высокий уровень развития, занимает лишь 7-е место (188 направлений) — из-за того, что граждане США не могут без визы въезжать в Россию, Иран, Сирию и ряд других стран.
• Паспорт Афганистана в 2024 году даёт безвизовый въезд только в 28 стран — это самый низкий показатель в истории индекса.

¶Источники

• Henley & Partners. Henley Passport Index 2024: Global Ranking.
• IATA Timatic. Travel Information Manual Automatic.
• Passport Index by Arton Capital. Global Passport Power Rank 2024.
• VisaGuide Passport Index. World Passport Ranking 2024.
• Отчёт МИД России «О состоянии визового режима для граждан РФ» (2023).