Иммигранты: понятие, статус и интеграция¶

Иммигранты — это лица, прибывшие в страну с намерением постоянно или на длительный срок проживать в ней, то есть сменить обычное место жительства. Термин происходит от латинского immigrare — «въезжать, переселяться». Иммигранты противопоставляются эмигрантам (покидающим страну) и временно пребывающим (туристам, командированным, сезонным рабочим). В международном праве и статистике иммигрантами обычно считаются лица, прожившие в стране более года.

¶Определение и статус

В юридическом смысле иммигрант — это иностранец или лицо без гражданства, получившее разрешение на въезд и проживание в принимающей стране. Статус иммигранта может принимать разные формы:

• Постоянный вид на жительство — даёт право бессрочно проживать и работать;
• Временный вид на жительство — ограничен определённым сроком;
• Статус беженца — присваивается по политическим, религиозным или иным основаниям;
• Статус временного убежища — предоставляемый в упрощённом порядке;
• Разрешение на работу — часто выдаётся вместе с временным проживанием.

В России понятие «иммигрант» в законодательстве не используется напрямую; вместо него применяются термины «иностранный гражданин», «лицо без гражданства», «иностранец, прибывший в РФ». Основные законы — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (1993) и ФЗ «О миграционном учёте» (1997).

¶Виды иммиграции

По характеру мотивов выделяют:

¶Иммиграция в России

Россия исторически является страной иммиграции, хотя в массовом масштабе внутренняя миграция в СССР преобладала над внешней. После распада СССР в 1991 году в Россию прибыли миллионы этнических русских и русскоязычных из новых независимых государств — прежде всего из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Украины и Молдовы. По данным Росстата, в 1990-е годы ежегодный приток составлял сотни тысяч человек.

В 2000-е — 2010-е годы основной поток иммигрантов сместился из стран СНГ в Россию, прежде всего из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Армении и Азербайджана. Многие приезжают на сезонные работы в строительстве, сельском хозяйстве, торговле и сфере услуг. Крупнейшие центры иммиграции — Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край, Свердловская область.

В 2022 году после начала специальной военной операции в Украину значительная часть трудовых мигрантов из Центральной Азии временно покинула Россию, однако поток постепенно восстановился. Правительство РФ неоднократно упрощало правила трудоустройства иностранных граждан, включая отмену квот на выдачу разрешений на работу для граждан ряда стран СНГ.

¶Социально-демографические характеристики

Иммигранты, как правило, отличаются от коренного населения по возрастной структуре: среди них преобладают люди трудоспособного возраста (20–45 лет). Это создаёт как дополнительный трудовой ресурс, так и нагрузку на социальную сферу. По данным международных организаций, Россия входит в число стран с крупнейшими иммигрантскими общинами в мире — по разным оценкам, численность иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ, составляет от 6 до 10 миллионов человек.

¶Интеграция и вызовы

Интеграция иммигрантов включает несколько уровней:

• Языковая адаптация — изучение русского языка, обязательное для получения гражданства;
• Трудовая интеграция — легальное трудоустройство, соблюдение трудового законодательства;
• Культурная адаптация — принятие норм принимающего общества;
• Правовая интеграция — регистрация, соблюдение миграционного учёта.

Среди проблем, связанных с иммиграцией, — нелегальная занятость, теневой рынок труда, социальное неравенство, межэтнические конфликты, давление на жилищный рынок. В России тема иммиграции остаётся одной из наиболее обсуждаемых в обществе и политике.

¶История

В мировой истории массовая иммиграция связана с эпохой Великих географических открытий, колонизацией Америки, Океании и Сибири. В XIX — начале XX века крупнейшими странами приёма были США, Аргентина, Канада и Австралия. После Второй мировой войны началась иммиграция из колоний в метрополии (Великобритания, Франция, Нидерланды). В конце XX века основными направлениями стали миграция из Азии и Африки в Европу, а также внутренняя миграция в рамках СНГ.

¶Источники

• ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1993)
• ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (1997)
• Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) о миграции
• Международная организация по миграции (МОМ), ежегодные доклады о миграции
• Материалы Института демографии Высшей школы экономики