Индекс гендерного равенства

Индекс гендерного равенства — это статистический показатель, предназначенный для измерения степени равенства между мужчинами и женщинами в различных сферах общественной жизни. Он относится к классу композитных индексов, то есть рассчитывается на основе нескольких суб-индексов, охватывающих такие области, как экономика, образование, здравоохранение и политическое представительство. В отличие от простых показателей (например, разницы в заработной плате), индекс агрегирует данные, позволяя проводить межстрановые и межвременные сравнения. Существует несколько версий индекса, разработанных разными международными организациями, наиболее известными из которых являются Индекс гендерного неравенства (Gender Inequality Index, GII) Программы развития ООН (ПРООН) и Глобальный индекс гендерного разрыва (Global Gender Gap Index, GGGI) Всемирного экономического форума (ВЭФ).

История

Концепция количественного измерения гендерного неравенства возникла в контексте развития феминистской экономики и международных движений за права женщин. В 1995 году ПРООН ввела Индекс развития с учётом гендерного фактора (Gender-related Development Index, GDI) и Показатель расширения прав и возможностей женщин (Gender Empowerment Measure, GEM). Эти ранние индексы подвергались критике за методологические недостатки, в частности за смешение показателей уровня развития и гендерного равенства.

В 2010 году ПРООН заменила GDI и GEM на Индекс гендерного неравенства (GII), который стал более совершенным инструментом. GII фокусируется на потерях в человеческом развитии, вызванных неравенством между полами, и включает три измерения: репродуктивное здоровье, расширение прав и возможностей и рынок труда.

Всемирный экономический форум начал публиковать Глобальный индекс гендерного разрыва (GGGI) с 2006 года. Этот индекс оценивает, насколько равномерно распределены ресурсы и возможности между мужчинами и женщинами, и не учитывает общий уровень развития страны. В 2023 году ВЭФ опубликовал 17-й отчёт по GGGI.

Методология

Индекс гендерного неравенства (GII) ПРООН

GII рассчитывается на основе трёх измерений:

Репродуктивное здоровье: измеряется коэффициентом материнской смертности (на 100 000 живорождений) и уровнем рождаемости среди подростков (на 1000 женщин в возрасте 15–19 лет).
Расширение прав и возможностей: измеряется долей мест в парламенте, занимаемых женщинами, и долей женщин с образованием не ниже среднего.
Рынок труда: измеряется уровнем участия женщин в рабочей силе (в процентах от общей численности рабочей силы).

Значения GII варьируются от 0 (полное равенство) до 1 (полное неравенство). Чем выше значение, тем больше потерь в человеческом развитии из-за гендерного неравенства. GII не может быть рассчитан для стран с недостаточными данными.

Глобальный индекс гендерного разрыва (GGGI) ВЭФ

GGGI оценивает четыре ключевых области:

Экономическое участие и возможности: включает соотношение заработной платы мужчин и женщин за аналогичный труд, уровень участия в рабочей силе, долю женщин среди законодателей, старших должностных лиц и менеджеров, а также среди специалистов и технических работников.
Образовательный уровень: включает соотношение мужчин и женщин на всех уровнях образования (начальное, среднее, высшее), а также уровень грамотности.
Здоровье и выживаемость: включает соотношение ожидаемой продолжительности здоровой жизни и соотношение полов при рождении.
Политическое расширение прав и возможностей: включает соотношение мужчин и женщин на министерских должностях, в парламенте и на посту главы государства (за последние 50 лет).

Значения GGGI варьируются от 0 (полное неравенство) до 1 (полное равенство). В отличие от GII, GGGI не учитывает общий уровень развития страны, а только разрыв между полами.

Критика

Индексы гендерного равенства подвергаются критике по нескольким направлениям:

Методологическая неоднородность: Разные индексы используют разные показатели и веса, что приводит к различным рейтингам стран. Например, скандинавские страны обычно лидируют в GGGI, но могут занимать более скромные позиции в GII из-за более высоких показателей материнской смертности или подростковой рождаемости.
Игнорирование культурных и социальных контекстов: Индексы часто не учитывают культурные особенности, которые могут влиять на гендерные роли, и не отражают качественные аспекты неравенства, такие как домашнее насилие или дискриминация на рабочем месте.
Ограниченность данных: Для многих стран, особенно развивающихся, отсутствуют надёжные данные по ряду показателей, что делает расчёты неточными или невозможными.
Фокус на количественных показателях: Индексы не учитывают субъективное восприятие равенства, удовлетворённость жизнью или доступ к ресурсам внутри домохозяйства.
Политизация: Использование индексов для политических целей может приводить к манипуляциям данными или игнорированию реальных проблем.

Применение

Индексы гендерного равенства используются для:

Мониторинга прогресса: Отслеживания изменений в гендерном равенстве с течением времени.
Сравнения стран: Выявления стран с наибольшими и наименьшими уровнями неравенства.
Разработки политики: Обоснования государственных программ по улучшению положения женщин.
Исследований: Анализа взаимосвязи между гендерным равенством и экономическим ростом, уровнем образования, здравоохранением и другими социальными показателями.

Примеры значений

По данным отчёта ВЭФ за 2023 год, в десятку стран с наименьшим гендерным разрывом (GGGI) вошли Исландия (0,908), Норвегия (0,879), Финляндия (0,863), Новая Зеландия (0,856), Швеция (0,855), Германия (0,815), Никарагуа (0,811), Намибия (0,802), Литва (0,800) и Ирландия (0,797). Россия в этом рейтинге заняла 81-е место с индексом 0,698.

По данным ПРООН за 2022 год, наименьшее гендерное неравенство (GII) наблюдалось в Швейцарии (0,018), Дании (0,021), Нидерландах (0,025), Швеции (0,026) и Норвегии (0,028). Россия в этом рейтинге заняла 54-е место с индексом 0,233.

Интересные факты

Страны с высоким уровнем гендерного равенства, как правило, имеют более высокий ВВП на душу населения и более низкий уровень коррупции.
В некоторых странах, таких как Исландия и Норвегия, законодательно закреплены квоты на представительство женщин в советах директоров компаний.
Индекс гендерного неравенства (GII) не учитывает такие аспекты, как доступ к финансовым услугам, владение землёй или доступ к правосудию.
В России в 2023 году был принят закон, запрещающий пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и смены пола, что может повлиять на методологию расчёта некоторых международных индексов.

Источники

Программа развития ООН. «Доклад о человеческом развитии 2022/2023». Нью-Йорк, 2023.
Всемирный экономический форум. «Глобальный отчёт о гендерном разрыве 2023». Женева, 2023.
Организация Объединённых Наций. «Статистический ежегодник ООН 2022». Нью-Йорк, 2022.
Всемирный банк. «Данные по гендерному равенству». Вашингтон, 2023.
Федеральная служба государственной статистики (Росстат). «Женщины и мужчины России 2022». Москва, 2022.

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →